县委关于公文抄袭问题专项整治自查自纠情况 的报告 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深入开展公文抄袭问 题专项整治工作的通知》精神和市委、市政府工作部署，中共 XX县委高度重视，坚持把整治公文抄袭问题作为深化作风建设、 力戒形式主义官僚主义的重要政治任务来抓，于 2025 年 10 月至 11 月在全县范围内组织开展了公文抄袭问题专项整治自查自纠 工作。本次工作旨在从思想根源上剖析问题，从体制机制上查找 症结，从责任落实上弥补短板，以“零容忍”的态度坚决杜绝公 文抄袭现象，全面提升公文质量与工作效能。现将自查自纠情况 报告如下。 一、自查自纠工作组织开展情况 为确保本次专项整治工作取得实效，县委坚持高位推动、周 密部署、全面覆盖、务求实效的原则，扎实有序推进各项工作。 （一）加强组织领导，周密安排部署。县委、县政府对此次 专项整治工作高度重视，将其作为一项严肃的政治任务和重要的 作风建设举措来抓。一是迅速成立领导小组。成立了由县委书记 任组长，县委副书记、县长任常务副组长，县委办公室主任、县 政府办公室主任及相关县委常委任副组长，各县直部门、各乡镇 （街道）主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，负责统筹 协调、组织实施和督促检查。二是精心制定实施方案。县委办 公室牵头制定了《XX县公文抄袭问题专项整治自查自纠工作方 案》，明确了自查的指导思想、范围内容、方法步骤、时间节点 和工作要求，确保自查工作有章可循、有据可依。三是全面开展 动员部署。于 10 月 15 日组织召开全县干部大会，传达学习上级 相关文件精神，对专项整治工作进行全面动员和部署。会议强调， 公文质量不仅是文字能力的体现，更是政治站位、工作作风和责 任担当的综合反映，必须从讲政治的高度，深刻认识公文抄袭问 题的严重危害性，切实增强全体干部职工的思想自觉和行动自觉。 （二）明确排查范围，创新检查方式。本次自查范围覆盖全 县各级党政机关、企事业单位、人民团体及乡镇（街道）自 2023 年 1 月 1 日以来制发或向上级报送的各类正式公文。一是拓展排 查覆盖面。排查对象包括向上级报送的请示、报告、总结；向下 级印发的通知、决定、方案；在各类会议上的领导讲话稿、交流 发言材料；对外发布的宣传稿件、工作信息、调研报告等，确保 类型全覆盖、单位无遗漏。二是实施多维检查法。采取单位自查 与县级复核相结合、传统审阅与技术辅助相结合、全面排查与重 点抽查相结合的方式。在单位自查阶段，各单位组织文件起草人、 审核人对照《方案》要求，对经手的全部文件进行“回头看”。 在县级复核阶段，专项整治工作领导小组办公室组织专门力量， 随机抽查了各单位上报的重点文件。三是引入技术检测手段。积 极探索利用技术平台，对部分重要电子文稿进行相似度检测，为 人工审核提供参考依据，提高对隐性抄袭的甄别能力。据统计， 本次自查共抽查各类文件 1856 份，涉及全县 98 个部门和单位。 （三）全面总结经验，客观评估成效。经过为期一个半月的 全面自查与重点复核，我县公文制发工作总体规范有序，但距离 “高质量”目标尚有差距。一是基本守住不抄袭底线。从检查情 况看，全县未发现主观恶意、情节严重的大篇幅公文抄袭或剽窃 问题，这表明近年来我县持续加强作风建设、狠抓公文管理取得 了一定成效。二是揭示深层次问题。在深入排查过程中，也暴露 出一些深层次、倾向性的问题，尤其是在体制机制和责任落实层 面，仍存在薄弱环节和改进空间。这些问题虽未构成明显的“抄 袭”，但却为“抄袭拼凑”现象的滋生提供了土壤。三是积累宝 贵工作经验。通过本次自查，全县各级干部对公文抄袭问题的危 害性有了更加清醒的认识，为进一步建立健全防范和杜绝公文抄 袭的长效机制奠定了坚实基础。 二、存在问题及根源剖析 自查发现，我县公文质量管理虽然守住了“不抄袭”的底线， 但对标新时代高质量发展要求，仍然存在不少突出问题。深刻剖 析这些问题，其背后有着复杂的思想根源和体制机制原因。 （一）公文质量问题表现形式多样。对照上级要求和工作实 际，我县公文质量主要存在以下几方面问题：一是照搬照抄现象 时有发生。部分单位在制定贯彻落实上级决策部署的工作方案时， 存在简单“穿靴戴帽”、原文照搬上级文件内容的情况。检查发 现，个别部门 2024 年制定的实施方案中，有超过 50%的内容直 接复制了上级文件，对本地实际情况提及甚少，导致方案缺乏针 对性和可操作性。二是拼凑套用问题较为普遍。面对繁重的工作 任务和紧迫的时间要求，部分干部习惯于“东拼西凑”，将不同 来源的材料进行简单组合，形成看似内容丰富、实则逻辑混乱的 “缝合文稿”。三是模板化写作成为惯性。部分常规性、周期性 的工作总结或计划，成为抄袭的“重灾区”。承办人员习惯于找 出往年文稿，简单修改数据、调整段落顺序，就作为新材料上报。 自查发现，我县连续三年的某项年度工作总结，在“存在问题” 和“下一步计划”部分的表述相似度超过 60%。 （二）责任传导与审核把关存在双重短板。公文抄袭问题的 背后，反映的是责任传导机制和审核把关体系存在的深层次问题。 一是责任压力层层递减。上级单位对公文