2025 年落实全面从严治党主体责任和抓基层 党建、党风廉政建设责任制情况总结 2025 年以来，XX 党委坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全 会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，坚决扛起管党治党政治责任，牢牢把握全面从严治党战略 方针，坚持严的基调不动摇，持续深化党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推 进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，基 层党建工作质量不断提升，党风廉政建设和反腐败工作取得新成 效，为经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。 一、工作情况 （一）突出政治建设统领地位，坚决做到“两个维护”政治 自觉持续增强 始终把党的政治建设摆在首位，把坚决维护习近平总书记党 中央的核心、全党的核心地位，把坚决维护党中央权威和集中统 一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于全面从严治党 全过程各方面。一是强化理论武装筑牢政治忠诚。坚持把学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格 落实“第一议题”制度，全年组织开展党委理论学习中心组学习 12 次，专题研讨 6 次，推动各级领导干部读原著、学原文、悟 原理。依托党校、干部学院等阵地举办专题培训班 38 期，培训 县处级以上干部 2600 余人次，实现全覆盖轮训。深入实施党的 创新理论武装工程，组织开展“学思想、强党性、重实践、建新 功”主题教育“回头看”，巩固拓展主题教育成果，推动广大党 员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、 行动自觉更加坚定。二是严明政治纪律和政治规矩。把遵守政治 纪律和政治规矩情况作为干部考察、年度考核、巡视巡察的重要 内容，对违反政治纪律的行为“零容忍”。组织开展政治纪律专 题教育月活动，印发《党员干部政治纪律负面清单》，明确 12 类 禁止性行为。全年查处违反政治纪律问题线索 3 件，给予党纪处 分 2 人，通报典型案例 1 起，切实维护党内政治生活的严肃性。 三是坚决贯彻落实党中央决策部署。建立贯彻落实习近平总书记 重要指示批示和党中央重大决策部署台账管理制度，实行清单化 管理、项目化推进、闭环式落实。围绕推动高质量发展、深化改 革开放、统筹发展和安全等重大战略任务，开展专项督查 5 次， 发现问题 127 个，已整改完成 123 个，整改率达 96.8%。在贯彻 落实纪律规定要求、整治形式主义为基层减负、推进乡村振兴等 重点工作中，各级党组织主动担当、积极作为，确保政令畅通、 令行禁止。 （二）压实主体责任链条，全面从严治党政治责任持续夯实 坚持把落实全面从严治党主体责任作为关键抓手，着力构建 主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任体系。一是健 全责任落实机制。修订完善《落实全面从严治党主体责任清单》， 进一步明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一 岗双责”和纪委监督责任，形成“四责协同”工作格局。召开全 市落实全面从严治党主体责任专题会议 4 次，听取各县（区）和 市直单位党委书记履行主体责任情况汇报，开展现场点评和民主 测评。建立“年初明责、年中督责、年末述责”工作机制，将全 面从严治党责任落实情况纳入年度综合考核，权重由 15%提升至 20%。二是强化主体责任传导。严格落实党委书记抓基层党建述 职评议考核制度，组织市、县、乡三级党组织书记开展述职评议， 现场提问、现场打分、现场反馈，述职评议结果作为干部选拔任 用、评先评优的重要依据。全年开展党建调研督导 12 轮，覆盖 基层党组织 860 个，发现并督促整改问题 430 个。建立基层党建 联系点制度，市级领导带头联系基层党支部 32 个，帮助解决实 际问题 76 个。三是严肃追责问责倒逼责任落实。坚持失责必问、 问责必严，对落实全面从严治党责任不力的党组织和党员干部严 肃追责。全年对履行主体责任不力的 13 个党组织进行通报批评， 对 28 名领导干部进行约谈提醒，对 8 人给予党纪处分。特别是 对某县教育系统连续发生多起违纪违法案件问题，严肃追究县委 及县教育局党委主体责任，给予 2 名县级干部党纪处分，释放了 有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。 （三）夯实基层基础，基层党组织政治功能和组织功能持续 提升 牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进基层党组织标准化 规范化建设，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚 强战斗堡垒。一是全面推进党支部标准化建设。深入实施“强基 提质”工程，制定《基层党支部建设标准指引》，聚焦组织设置、 班子建设、党员管理、组织生活、保障机制等 5 个方面，细化 28 项具体标准。开展“党支部建设提升年”活动，对全市 1.2 万 个党支部进行全面排查，建立问题台账，实行销号管理。全年整 顿软弱涣散基层党组织 87 个，新组建非公企业和社会组织党组 织 236 个，党组织覆盖率分别达到 98.6%和 95.2%。二是严格规 范党内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评 议党员、主题党日等制度，制定《组织生活质量提升十项措施》， 推行“月提醒、季检查、年评估”机制。开展“过好组织生活、 争做合格党员”主题活动，组织领导干部带头参加所在支部组织 生活，全年市级领导以普通党员身份参加支部活动人均达 6 次以 上。创新开展“开放式”主题党日活动，组织跨部门、跨行业联 合主题党日 120 余场次，参与党员 1.3 万人次，增强了组织生活 的吸引力和实效性。三是建强基层骨干队伍。实施“头雁工程”， 开展村（社区）党组织书记全员轮训，举办乡村振兴专题培训班 6 期，培训基层干部 1800 余人。持续推进“一村一名大学生” 计划，新招聘大学生村官 152 人。加强党员发展和教育管理，全 年新发展党员 4200 名，其中 35 岁以下占比 68%，大专以上学历 占比 72%。开展“党员亮身份、践承诺、作表率”活动，设立党 员示范岗、责任区 1.1 万个，组建党员志愿服务队 890 支，在疫 情防控、防汛救灾、基层治理等重大任务中充分发挥先锋模范作 用。四是加强党建引领基层治理。深化“党建+网格”管理模式， 推动党建网格与社会治理网格“双网融合”，全市划分城乡网格 1.8 万个，配备专兼职网格员 2.1 万人，实现党组织建在网格、 党员沉在网格、服务落在网格。推广“红色物业”模式，推动业 委会、物业服务企业党的组织和工作全覆盖，解决群众反映强烈 的物业管理难题 430 余件。在城市社区普遍建立“党群服务中心 +邻里中心”服务体系，打造“15 分钟便民服务圈”，群众满意 度持续提升。 （四）深化正风肃纪反腐