县司法局 2025 年度工作总结 本年度，X 县司法局在县委、县政府的坚强领导和上级司法 行政部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二 十大、二十届四中全会精神，立足东部发达县经济活跃、开放度 高、治理需求多元的县域实际，以“法治 X”“平安 X”建设为 核心，统筹推进法治政府、法治社会一体建设，全面提升法律服 务、法治保障、基层治理质效，各项工作取得显著成效。现将全 年工作情况总结如下： 一、聚焦法治引领，筑牢高质量发展法治根基。作为全省法 治建设示范县，我们始终将法治政府建设作为“一把手”工程， 以系统思维健全制度体系、规范执法行为、强化监督问责，为县 域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。 （一）精准发力制度建设，夯实依法决策基础。紧扣县委、 县政府中心工作，健全“立改废释”全流程管理机制，全年共审 查县政府规范性文件 32 件，其中制定 18 件、修订 10 件、废止 4 件，涉及产业升级、生态环保、民生保障等重点领域，确保行政 决策于法有据。创新推行“事前评估+合法性审查+事后备案”闭 环管理，对 126 项重大行政决策、58 份重大合同进行合法性审 查，提出审查意见 320 条，纠错率达 100%，有效防范决策法律 风险。建立规范性文件“动态清理+精准解读”机制，开展“优 化营商环境”“生态环境保护”等专项清理行动 3 次，清理失效 文件 46 件；通过“政策解读会”“法治微课堂”等形式解读新 规 28 场，覆盖部门、乡镇（街道）及企业负责人 800 余人次， 推动政策落地见效。 （二）深化执法规范化建设，提升依法行政质效。以“行政 执法三项制度”全覆盖为抓手，统筹推进执法监督提质增效。制 定《常见行政执法事项操作指引》，规范市场监管、应急管理、 生态环境等 12 个重点领域执法流程，明确裁量基准 260 项，有 效压缩执法自由裁量空间。组建“行政执法监督专班”，开展“规 范执法提升年”活动，通过“案卷评查+现场督导+专项检查”方 式，抽查行政执法案卷 860 卷，发现并整改执法不规范问题 156 个，推动执法单位整改率达 100%。深化“行政执法与刑事司法 衔接”机制，与公安、检察、法院等部门建立数据共享平台，全 年移送涉嫌犯罪案件 42 起，杜绝“以罚代刑”现象。创新“柔 性执法”模式，指导各执法单位推行“首违不罚”“轻微免罚” 清单，全年适用柔性执法案件 1200 余起，既维护执法权威，又 彰显执法温度，相关经验获市级推广。 （三）强化行政争议化解，维护社会和谐稳定。健全“行政 复议+行政应诉+行政调解”联动化解体系，全年受理行政复议案 件 186 件，审结 180 件，综合纠错率 18%；办理行政应诉案件 210 件，胜诉率达 92%，均高于全省平均水平。创新行政复议 “关口前移”机制，在政务服务中心设立“行政复议受理窗口”， 提供“一站式”咨询、受理服务，全年现场解答群众咨询 360 人 次，引导群众通过合法途径维权。建立“行政争议协同化解”机 制，联合法院、相关职能部门对 48 起复杂行政争议开展联合调 解，成功化解 36 起，化解率达 75%，有效减少行政争议进入诉 讼程序。加强行政机关负责人出庭应诉管理，全年行政机关负责 人出庭应诉率达 100%，通过“庭审观摩+案例研讨”提升行政 机关依法行政意识。 二、聚焦服务赋能，激活高质量发展法治动能。立足东部发 达县市场主体密集、民生需求多元的特点，以“普惠均等、便捷 高效”为目标，整合法律服务资源，创新服务模式，为企业发展、 民生改善、社会治理提供全方位法律服务。 （一）深耕企业法律服务，优化法治化营商环境。开展“法 治护航企业发展”专项行动，组建由 120 名律师、公证员、基层 法律服务工作者组成的“企业法律服务团”，对接全县 20 个重点 园区、500 家规模以上企业，提供“一对一”精准服务。建立 “企业法律需求清单”机制，通过“上门走访+线上调研”收集 企业需求 320 条，提供合同审查、知识产权保护、股权设计等法 律服务 860 次，帮助企业挽回经济损失超 2 亿元。针对我县跨境 电商、外资企业集中的特点，设立“涉外法律服务工作站”，聘 请 5 名涉外律师提供双语法律服务，办理涉外法律事务 36 件， 助力企业防范跨境法律风险。创新“法律服务+金融”模式，与 银行、担保机构合作建立“企业信用修复法律服务机制”，帮助 28 家失信企业完成信用修复，重新获得融资资格。 （二）升级民生法律服务，提升群众获得感。构建“实体+ 线上+热线”三位一体公共法律服务体系，全县 20 个乡镇（街道） 公共法律服务工作站、326 个村（社区）法律服务点实现全覆盖， 配备专职法律顾问 326 名，全年提供法律咨询 1.2 万人次，办理 法律援助案件 1560 件，受援群众达 1800 余人。深化“法律援助 惠民工程”，扩大援助范围，将农民工讨薪、老年人维权、未成 年人保护等纳入“绿色通道”，实现“应援尽援、应援优援”；针 对老年人、残疾人等特殊群体，开展“上门服务”260 次，切实 解决群众维权难题。优化公证服务质效，推行“最多跑一次”改 革，实现 32 项公证事项“全程网办”，网办率达 85%；设立“涉 企公证专窗”，为企业办理股权质押、招投标等公证业务 180 件， 办理时限压缩至 1 个工作日。 （三）创新乡村法律服务，助力乡村振兴发展。紧扣“城乡 融合发展”战略，开展“法律服务进乡村”专项行动，培育“法 律明白人”1200 名、“学法用法示范户”320 户，实现村（社区） “法律明白人”全覆盖。建立“乡村振兴法治讲堂”，结合农村 土地流转、宅基地改革、婚姻家庭等常见法律问题，开展普法宣 讲 180 场，覆盖村民 5 万余人次。创新“调解+法律服务”模式， 在村（社区）“一站式矛盾纠纷调解中心”配备专职调解员和法 律顾问，全年化解农村土地纠纷、邻里矛