烟草局关于深化党建业务融 合赋能高质量发展的经验交流 尊敬的各位领导、同志们： 大家好！ 非常荣幸能有这次机会，围绕“党建业务融合”这一主 题，与大家作交流发言。近年来，在上级党组和地方党委的坚 强领导下，我们*县烟草专卖局（分公司）党委始终坚持以高质 量党建引领高质量发展，积极探索党建工作与业务工作同频共 振、互融互促的有效路径，取得了一些初步成效。全局先后荣 获全国模范职工之家、全省“安康杯”竞赛先进单位、全市先 进基层党组织等荣誉，连续三年在全市系统绩效考核中位列前 茅。下面，我将我局的一些做法和思考，向各位领导和同志们 作简要汇报。 我们始终认为，党建与业务，如车之两轮、鸟之双翼，相辅 相成，缺一不可。行业“十四五”规划明确提出要推动产业高 质量发展，2025年的全国烟草工作电视电话会议也强调，要坚 持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”的方针，加 快培育和发展行业新质生产力。这些都对我们基层单位提出了 更高的要求。如何将党的政治优势、组织优势转化为推动发展 的竞争优势、管理优势，是我们必须答好的时代考题。我们的 核心探索，可以概括为“抓好三个关键”，即：抓住“书 记”这个“关键少数”，抓实“党员”这个绝大多数，抓 牢“平台”这个关键载体，努力构建党建与业务“一盘棋”的 工作格局。 一、抓住“关键少数”，以“书记领办项目”点燃发展引擎 “领头雁”决定“雁阵形”。我们深刻认识到，党支部书记 作为基层党建的“第一责任人”，是推动党建与业务融合 的“关键枢纽”。如果书记只务虚、不务实，党建与业务就容 易形成“两张皮”。为此，我们借鉴先进单位经验，自2023年 起，连续三年深入开展“支部书记领办实事”活动，要求每位 支部书记每年必须牵头攻坚一项业务发展中的难点或服务群众 中的堵点问题，并将其作为检验其履职能力的核心指标。三年 来，我们累计推进了48个书记领办项目，形成了一批具有*特色 的品牌项目，其中“金叶共富”烟农综合服务项目、“智慧终 端”零售客户赋能项目等2个项目被省局作为典型经验推广。我 们的主要做法是“四关联动”，确保项目从“纸上”落到“地 上”。 （一）精准选题，严把项目“入口关”。一个好的选题，意 味着项目成功了一半。我们坚持三个原则。首先是切口要“小 而准”。选题紧密围绕年度行业发展重点和基层实际，聚焦烟 农、零售客户、一线员工最关心、最直接、最现实的问题。比 如，2025年行业工作重点是推进产业数字化转型和绿色化发 展，我们今年的数据项目就大多聚焦于此，如“基于大数据的 零售客户精准画像与营销策略优化”“绿色防控技术在烟叶生 产中的应用推广”等。其次是目标要“高而实”。我们要求项 目目标必须是“跳一跳才能够得着”的,力求在现有工作基础上 有所突破、有所创新，具备可复制、可推广的价值，而非简单 地完成本职工作。最后是立项要“特而优”。充分考虑本单 位、本区域的特色和优势，善于“借势借力”。我们一个地处 偏远山区的烟叶站党支部，就结合当地红色资源丰富的特 点，领办了“红色烟站+绿色烟叶”文旅融合项目，有效带动了 当地烟农增收和乡村旅游发展。 （二）从严审核，把好项目“立项关”。为确保项目质 量，我们设立了“三级审核”机制。第一级是支部党员大会审 核。申报项目必须经过支部党员大会充分讨论，集思广益，避 免书记“单打独奏”或将任务简单甩给业务骨干，真正让项目 在支部生根发芽。第二是分管领导审核。由分管局领导对项目 的可行性、创新性和预期成效进行预审，压实领导责任。第三 级是局党委会审核。我们定期召开项目立项评审会，各支部书 记上台汇报，从项目背景、主要做法、资源需求、预期成效等 方面进行阐述。局党委班子成员现场点评，指出问题、提出建 议，并对需要跨部门协作的重点项目，当场明确协调机制。 （三）过程管控，拧紧项目“责任链”。项目立项只是起 点，关键在于过程和执行。我们主要采取三项措施。首先是公 开亮晒“明责任”。所有立项项目均在单位内部公告栏、内网 平台进行公示，明确项目名称、负责人、目标任务和完成时 限，接受全体干部职工监督。我们还制作了“书记项目作战 图”，实行挂图作战，动态更新进度。其次是定期督办“强执 行”。机关党委每季度对项目进展情况进行专项督查，对进度 滞后的及时预警、约谈，确保项目按照时间节点稳步推进。最 后是整合资源“破难题”。对于一些跨部门、跨领域的重点难 点项目，由分管局领导牵头成立工作专班，局党委在人、财、 物等资源上给予重点倾斜和保障，确保项目攻坚有力。 （四）联动考评，树好项目“风向标”。科学的激励和评价 是项目成功的保障。我们坚持“评用结合”。每年年初，我们 都会召开“支部书记领办实事”年终述职评议会，让书记们上 台“打擂台”，亮晒过去一年的项目成果。评议结果不仅与党 支部书记抓党建工作述职评议考核直接挂钩，更作为其年度考 核、评先评优和选拔任用的重要依据。同时，我们注重项目成 果的转化和巩固。一方面，对已完成的优秀项目进行系统总结 提炼，将好的做法和经验固化为制度流程，融入日常工作。另 一方面，对一些具有延伸价值的项目，我们鼓励其迭代升 级，打造2.0、3.0版本。比如，我们2023年一个支部书记领办 的“强化财税政策保障零售户”项目，为小微零售户提供了精 准的税收政策辅导。2025年，结合国家最新的减税降费政 策，该项目迅速升级为2.0版本，联合税务部门开发了“一键算 税”小程序，受到了零售客户的广泛好评。 二、抓实“绝大多数”，以“先锋领航”活动筑牢战斗堡垒 党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。我们深刻认识 到，推动党建业务深度融合，不仅要发挥好支部书记的“头 雁”作用，更要激发全体党员的“群雁”活力。今年，结合上 级关于深化“责任文化”建设的要求，我们深入开展