XX 煤矿统战意识形态领域形势暨网络舆情研 判报告 当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国进入全面建设 社会主义现代化国家新征程的关键时期。煤炭行业作为国家能源 安全的重要支撑，在保障国民经济平稳运行中发挥着基础性作用。 作为一家年产能 800 万吨的大型国有煤矿企业，我矿在册职工 8600 余人，其中党外知识分子 320 余人，少数民族职工 180 余 人，留学归国人员 15 人，非党领导干部 12 人。统战意识形态工 作和网络舆情管理直接关系到矿井安全生产、职工队伍稳定和企 业高质量发展。现将有关情况研判如下。 一、当前我矿统战意识形态领域总体形势 (一)思想政治引领持续深化，团结奋斗基础更加巩固 矿党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 将思想政治引领贯穿统战工作全过程。建立党外知识分子“建言 献策工作室”，搭建意见征求会、情况通报会、专项工作民主监 督、联系交友座谈等“5+1”建言献策平台。2024 年以来，党外 知识分子围绕安全生产、智能矿山建设、绿色矿山创建、技术革 新等方面提出合理化建议 127 条，采纳率达 89.8%，为矿井科学 决策提供了有力支撑。通过常态化开展“爱企业、献良策、做贡 献”主题活动，引导统战成员立足本职岗位建功立业。党外技术 专家主导完成的“综采工作面智能化改造项目”荣获集团公司科 技进步一等奖，创造经济效益 2800 余万元。统战对象的政治认 同不断增强，对走中国特色社会主义道路、推动矿井高质量发展 的信心更加坚定。 (二)统战工作体系日益完善，工作格局初步形成 矿党委高度重视统战工作，将其纳入党建工作总体布局和年 度考核体系。建立健全党委统一领导、党委工作部牵头协调、各 部门各负其责的大统战工作格局。制定《统战工作责任制实施细 则》，明确党委和班子成员在统战意识形态工作中的责任内容、 履责方式和重点任务。每季度召开统战工作专题会议，及时研究 解决重点难点问题。建立统战对象动态管理台账，实时更新党外 知识分子、少数民族职工、留学归国人员等统战对象信息。健全 与统战成员的常态化联系机制，矿领导每月至少与 1-2 名统战代 表人士进行谈心谈话，及时掌握思想动态。工作的系统性、整体 性、协同性明显增强，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。 (三)阵地管理不断强化，风险防控能力稳步提升 严格落实意识形态工作责任制，加强对各类意识形态阵地的 管理。对矿区网站、内部刊物《XX 煤矿报》、微信、职工之家 等宣传阵地实行严格审核把关，建立健全“三审三校”制度。持 续开展政治性有害出版物、互联网宗教活动等专项整治行动6次， 有效净化了矿区文化环境。建立常态化的意识形态风险研判处置 机制，每季度开展全面排查，重点关注网络舆情、安全生产事故、 劳资纠纷、环境保护等敏感领域。2024 年以来，共排查风险隐 患 38 个，建立整改台账并逐项销号，形成发现、研判、处置、 核销的闭环管理。加强对民族团结工作的领导，定期统计掌握各 民族职工情况，积极听取少数民族群众意见建议，举办民族团结 进步宣传月活动，促进各民族职工交往交流交融。 (四)网络统战工作积极推进，线上线下融合发展 主动适应互联网时代特点，创新开展网络统战工作。建立 “智慧统战”工作群，通过“线上+线下”宣传体系，及时发布 统战学习热点、政策理论和工作实践。建立健全网络舆情监测体 系，部署专业舆情监测系统，实现对新闻网站、社交媒体、论坛 贴吧、短视频平台等多渠道的 24 小时实时监测。组织统战成员 赴红色教育基地开展主题实践活动 3 次，参与人数达 85 人次， 增强了爱党爱国的坚定性和自觉性。注重网上问题网下解决，建 立“五必谈、五必访”工作机制，即统战对象生病住院必访、家 庭遇到困难必访、发生重大变故必访、思想波动较大必访、工作 出现失误必访，让统战成员感受到组织的温暖。 二、我矿统战意识形态领域面临的新形势新挑战 (一)职工队伍结构深刻变化，统战对象呈现新特点 伴随矿井智能化转型升级，职工队伍结构发生深刻变化。近 三年新招录大学生 312 人，其中硕士研究生 26 人，成为党外知 识分子的重要组成部分。年轻一代统战成员文化素质较高、专业 能力突出、思想独立活跃、表达意愿强烈，对职业发展、薪酬待 遇、工作环境等有更高期待。传统的“师带徒”培养模式和“家 长式”管理方式对他们的吸引力明显下降。部分年轻职工对井下 一线工作存在畏难情绪，职业认同感有待提升。老矿工中部分人 员因矿井智能化改造面临岗位调整，对新技术、新设备的学习掌 握存在困难，产生本领恐慌和职业焦虑。如何精准把握不同年龄 段、不同岗位职工的思想动态，有针对性地开展工作，成为必须 研究解决的重要课题。 (二)价值取向日趋多元，思想引领难度加大 市场经济深入发展和互联网快速普及，使职工获取信息的渠 道更加多元，思想观念更加多样。部分职工受西方价值观影响， 对国有企业改革、收入分配制度、安全投入等问题存在模糊认识， 对一些社会热点问题的看法差异较大。一些年轻统战成员习惯于 通过抖音、快手等短视频平台获取信息，容易受到碎片化、娱乐 化内容影响，对企业决策部署的理解不够深入全面。个别职工对 煤炭行业前景持悲观态度，认为新能源发展会冲击传统煤炭产业， 产生职业前景迷茫感。部分统战成员过分强调个人利益，缺乏大 局观念和奉献精神，遇到困难和挫折容易产生消极情绪。如何在 尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数，画出最大同心圆， 是当前统战意识形态工作面临的突出挑战。 (三)网络舆论环境复杂，意识形态风险增多 互联网已成为意识形态斗争的主战场、最前沿。煤矿企业因 其作业环境特殊、安全风险较高、环境保护压力大等特点，成为 网络舆情的高发领域。安全生产事故、环境污染问题、劳资纠纷、 与周边村民的利益冲突等都可能成为舆情爆发点。近年来，网络 上出现过涉及我矿的不实信息和负面舆论，虽然及时进行了澄清 和处置，但仍对矿井声誉造成一定影响。一些别有用心的人利用 网络平台散布谣言、夸大事实、煽动情绪，妄图制造舆论热点， 向企业施压甚至进行舆情敲诈。部分职工法律意识和保密意识淡 薄，在网络上随意发布涉及矿井内部管理、生产经营等信息，存 在泄密风险。个别职工因个人诉求未得到满足，通过网络信访、 实名举报等方式表达不满，引发舆情关注。如何有效管控网络舆 情，维护矿井良好形象，成为亟待解决的重要问题。 (四)责任落实存在温差，工作能力有待提升 部分单位和干部对统战意识形态工作的极端重要性认识不 够深刻，存在“重生产轻党建