XX 市疾病预防控制中心 2025 年度流感防控 工作总结报告 2025 年度流感防控工作在 XX 市卫生健康委员会的统一部 署下，紧扣年度公共卫生安全目标任务，坚持预防为主、防治结 合的工作方针，依托专业技术优势，系统构建市、县、乡三级联 动防控体系。本年度流感季节性流行特征明显，防控任务艰巨， 中心全体专业技术人员与卫生监督力量协同作战，通过能力建设、 精准干预、社会动员等综合措施，有效降低了流感疫情对重点人 群和公共卫生的冲击。现将全年流感防控工作情况总结如下。 一、基本情况 (一)年度防控形势研判与总体工作部署 2025 年流感流行季呈现出病毒活动强度升高、流行周期提 前的客观态势。监测数据显示，北方地区流行高峰较往年提前约 两周出现，南方地区呈现多波次传播特征。面对严峻形势，中心 于 2025 年 9 月中旬启动流感防控专项预案，成立由中心主要领 导任组长的流感防控技术领导小组，下设监测预警、技术指导、 应急处置、宣教动员四个专业工作组，明确职责分工，建立日报 告、周会商、月评估的常态化工作制度。中心在 9 月 25 日印发 的《2025-2026 年度流感防控技术指引》中，明确将学校托幼机 构、养老机构、医疗机构、羁押场所等人员密集区域列为一级防 控重点，将老年人、儿童、慢性基础性疾病患者及医务人员列 为一级保护重点人群，提出"早监测、早预警、早干预、早处置 "的四早原则。为确保各项措施落地，中心联合教育行政部门、 民政部门、公安监管系统建立跨部门协作机制，于 10 月 8 日、 10 月 22 日、11 月 5 日三次召开联防联控专题会议，协调解决防 控资源调配、信息共享、联合督导等关键事项，形成多部门齐抓 共管的防控格局。 (二)技术能力建设与专业人才培养 技术储备与人才队伍建设是流感防控工作的基础支撑。2025 年 10 月至 11 月期间，中心集中力量开展多层次、全覆盖的专业 技术培训。针对基层疾控机构、医疗机构公共卫生科、社区卫生 服务站等一线防控力量，中心于 10 月 15 日至 11 月 10 日组织连 续四期"流感监测与实验室检测技术"线下培训班，累计培训市、 县级疾控机构实验室检测人员 85 人次，现场流行病学调查人员 120 人次，实现了基层流感监测网络人员培训全覆盖。培训内容 涵盖病毒采样规范、核酸检测技术、基因测序分析、流行病学调 查方法等核心技能，通过理论授课与现场实操相结合的方式，参 训人员检测技术规范掌握率达到 98%以上。 针对学校、养老机构等重点场所防控责任人，中心创新采取 "线上直播+线下驻点"相结合的培训模式。11 月 1 日至 11 月 20 日，通过"XX 市健康教育"官方平台开展 8 场线上直播培训，围 绕《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》《养老机构秋冬 季呼吸道传染病防控技术要点》等主题，累计覆盖中小学校长、 托幼机构负责人、校医、养老机构健康管理负责人及羁押场所医 疗卫生工作人员 2200 余人次。每场培训设置在线考核环节，考 核合格率 97.3%，平均得分 92.5 分，培训效果显著。同时，中心 组建 12 支技术指导小分队，对重点机构开展一对一现场教学， 手把手指导消毒技术规范、个人防护要点、疫情报告流程等实操 技能，现场解决技术疑问 136 项，有效提升了基层防控队伍的专 业处置能力。 此外，中心于 10 月 28 日举办市级流感防控应急演练，模拟 学校聚集性疫情场景，全市 15 支应急流调队伍参加演练，从疫 情接报、现场流调、实验室检测到风险研判、措施建议的全流程 响应时间缩短至平均 4.2 小时，较上年度提升 31%，应急响应能 力显著增强。 (三)重点场所精准化防控干预 重点场所是流感传播的高风险区域，也是防控工作的重中之 重。中心自 10 月 29 日起启动为期 45 天的"重点场所防控攻坚行 动"，对学校托幼机构、养老机构实施网格化、地毯式技术指导。 在学校托幼机构防控方面，中心与教育督导部门组建联合指 导组，按照"属地管理、分级分类"原则，对全市 130 所中小学校、 85 所托幼机构开展 185 次现场指导。指导内容包括晨午检制度 执行、因病缺课追踪登记、复课证明查验、环境卫生消毒、通风 换气、疫情报告等八大关键环节。通过实地查看、资料审查、人 员访谈等方式，发现部分学校存在晨午检记录不规范、消毒药剂 配比不准确、应急预案可操作性不强等问题，现场下发《技术指 导意见书》47 份，明确整改要求和时限。11 月中旬开展"回头看 "督导检查，问题整改完成率达到 96.8%。针对发现的共性问题， 中心编制《学校流感防控标准化操作手册》，发放至每一所学校， 实现防控流程标准化、图表化。在高校防控方面，重点指导黑龙 江工业学院、黑龙江省技师学院等 5 所高等院校做好学生宿舍、 食堂、图书馆等公共区域的通风消毒，加强健康监测，完善校地 联防联控机制，有效防范了聚集性疫情发生。 在养老机构防控方面，中心联合民政部门对全市 47 家养老 机构开展专项技术指导，重点强化入住老人健康监测、新入住人 员健康筛查、探视人员健康管理、疫情报告与处置、通风消毒等 五项核心措施。指导养老机构建立老人健康台账，每日两次体温 监测，发现异常及时报告;规范探视流程，要求探视人员佩戴口 罩、手卫生消毒;加强公共区域通风，每日至少三次，每次不少 于 30 分钟;规范消毒药剂使用，避免过度消毒或消毒不当。通过 驻点指导，47 家养老机构全部建立完善了传染病防控管理制度， 防控薄弱环节得到根本加强。 在医疗机构防控方面，中心于 10 月 30 日至 11 月 15 日对全 市二级以上医疗机构开展院感防控专项检查，重点检查发热门诊 设置、医务人员个人防护、患者分流管理、环境消毒等环