在纪委学习贯彻全会精神宣讲会上的报告 同志们： 今天，我们召开这个宣讲会，主要任务就是深入学习贯彻党 的二十届四中全会精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上 来。会议开得很及时，也很重要。党的二十届四中全会是在以中 国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的 一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们 指明了前进方向、提供了根本遵循。下面，我重点围绕五个方面， 结合咱们纪检监察工作实际，和大家一起学习交流。 一、深刻认识党的二十届四中全会的重大成果和重大意义 同志们，党的二十届四中全会成果丰硕、意义重大，这不是 一句空话。首先，这次全会最重要的成果就是审议通过了“十五 五”规划建议，这是我们国家未来五年发展的顶层设计。为什么 说它重大？因为这个规划建议是在我国发展进入新阶段、面临新 机遇新挑战的背景下制定的。当前，世界百年未有之大变局加速 演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因 素增多的时期，我们必须有清醒认识。全会明确了“十五五”时 期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，这五年是承前 启后的关键五年，是爬坡过坎的攻坚五年。对我们成县来说，这 五年同样至关重要，是我们实现经济社会高质量发展、推进现代 化建设的关键窗口期。 其次，全会的重大意义体现在三个方面：一是政治意义，全 会进一步巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，彰 显了党中央高瞻远瞩的战略眼光和驾驭复杂局面的高超能力；二 是理论意义，全会提出的一系列新理念新思想新战略，丰富和发 展了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发 展、新质生产力、中国式现代化的重要论述，为我们提供了强大 思想武器；三是实践意义，全会确定的战略任务和重大举措，直 接关乎我们每个人的工作生活，关乎成县的发展全局。对纪检监 察工作而言，全会强调要深入推进党的自我革命，健全全面从严 治党体系，这对我们纪检监察机关提出了更高要求。说白了，我 们的责任更重了，任务更明确了。过去那种“差不多就行”、“过 得去就好”的思想必须彻底摒弃。我们要树立“时时放心不下” 的责任感，把全会精神转化为推动纪检监察工作高质量发展的强 大动力。 二、准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进 程中的重要地位 同志们，“十五五”时期可不是一般的五年，它在基本实现 社会主义现代化进程中具有特殊重要地位。从 2026年到 2030年， 这五年直接关系到我们能否如期实现 2035 年远景目标。党中央 明确提出，到 2035 年要基本实现社会主义现代化，这个目标不 是轻轻松松就能实现的。“十五五”时期正处于“两个一百年” 奋斗目标的历史交汇期，是承前启后、继往开来的关键阶段。 对我们基层来说，这意味着什么？意味着我们既要巩固“十四 五”时期的成果，又要为 2035 年远景目标打下坚实基础。 从全国大局看，“十五五”时期是转换发展动能、优化经济 结构、转变发展方式的关键期。过去我们依靠要素投入、规模扩 张的发展模式已经难以为继，必须转向创新驱动、质量效益型发 展。这对我们的监督执纪工作也提出了新要求。我们不仅要查处 腐败案件，更要通过监督推动发展理念转变、发展方式转型。比 如，在生态环保领域，对那些仍然搞粗放式发展、牺牲环境换取 经济增长的，我们要坚决亮剑；在营商环境优化上，对那些推诿 扯皮、吃拿卡要的，我们要严肃问责。这几年成县的发展大家有 目共睹，2023 年全县接待游客 474 万人次，旅游综合收入达到 28.3 亿元，同比增长 15.6%。这些成绩来之不易，但对照高质量 发展要求，我们还有差距。“十五五”期间，全县经济增速要保 持在 8%以上，旅游人数要突破 800 万人次，这些目标不是喊出 来的，是干出来的，更需要我们纪检监察系统保驾护航。我们要 紧紧围绕这些目标，找准监督的切入点、着力点，确保县委县政 府的决策部署不折不扣落到实处。 三、深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主 要目标 同志们，全会对“十五五”时期经济社会发展提出了明确的 指导方针和主要目标。指导方针由指导思想和必须遵循的原则共 同构成。其中，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重大原 则主要有六条：一是坚持党的全面领导，这是根本保证；二是 坚持人民至上，这是根本立场；三是坚持高质量发展，这是经 济社会发展的主题；四是坚持全面深化改革，这是发展的动力； 五是坚持有效市场和有为政府相结合，这是经济治理的重要方法； 六是坚持统筹发展和安全，这是新形势下的重大命题。这“六个 坚持”相互贯通、有机统一，体现了我们党对发展规律认识的深 化提升，必须贯穿“十五五”发展全过程和各领域。这 6 条原则 是相互联系、相互促进的有机整体，必须全面贯彻、一体落实。 特别是坚持党的全面领导这一条，是我们做好一切工作的根本保 证。纪检监察机关作为党内监督专责机关，在维护党的全面领导 上肩负着特殊使命。我们要通过强化政治监督，确保全县各级党 组织和党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。 主要目标方面，全会提出了经济发展取得新成效、改革开放 迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进 步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升等“六个新” 目标。具体到成县，县委县政府结合全会精神，提出了“十五五” 时期的发展目标：GDP 年均增长 8.5%以上，固定资产投资年均 增长 12%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长 7%和 8%以 上，旅游综合收入年均增长 20%以上。这些目标既有速度要求， 更有质量要求。比如旅游收入年均增长 20%以上，这就要求我们 不能仅靠门票经济，必须推动文旅深度融合，发展全域旅游。 我们纪检监察工作要紧扣这些目标，重点监督是否存在形式主 义、官僚主义问题，是否存在数据造假、虚报浮夸问题，是否 存在项目推进不力、资金使用不规范问题。今年以来，我们县纪 委监委已经查处了 3 起统计数据造假案件，给予了 5 名干部党纪 政务处分，这就是鲜明的态度。我们要让全县干部认识到，目标 是刚性的，必须实打实完成，来不得半点水分。 四、全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重 大举措 同志们，全会围绕“十五五”时期发展目标，部署了一系列 战略任务和重大举措。这些任务举措涵盖面很广，我重点结合纪 检监察工作，讲几个和我们密切相关的方面。 第一，关于构建高水平社会主义市场经济体制。全会强调要 坚持“