在“眼里有活、手中有招、心中有大局”专题学 习教育活动动员部署会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全局动员部署会议，正式启动以“眼里有活、 手中有招、心中有大局”为主题的专题学习教育活动。这次会议 的主要目的是统一思想、凝聚共识，动员全局上下深入参与这场 为期半年的全员素质提升行动，不断推进全区城市管理水平再上 新台阶。下面，我围绕活动的重大意义、重点任务、落实举措和 长效保障，讲四点意见。 一、统一思想，深刻认识活动重大意义 开展这次学习教育活动，不是一时兴起，而是基于城市管理 新形势新任务的深远考量；不是额外负担，而是推动城管事业高 质量发展的内在需要。我们必须从灵魂深处认识到，这既是一场 触及思想的精神洗礼，也是一次夯实能力的实践锤炼，更是一项 为城市管理新跨越筑基的系统工程。 （一）要触及灵魂，实现从“被动处置”到“主动发现”的转变。 眼里有活，核心是增强主观能动性。过去，我们部分同志习惯于 “问题找上门”，等投诉、等指令，工作被动应付。这就好比守株 待兔，看似坚守岗位，实则错失良机。城市管理千头万绪，动态 变化，不能总是等问题发酵了、群众投诉了才去处理。必须变“被 动处置”为“主动发现”，把工作的探头延伸到大街小巷的每个角 落。x 区在以往的工作中，通过开展“步行看城管”等活动，主动 发现问题、解决问题，取得了良好效果。我们要发扬这种精神， 把“眼里有活”作为一种职业习惯，练就一双发现问题的“火眼金 睛”，将隐患消除在萌芽状态。 （二）要提升本领，推动从“经验执法”向“智慧治理”的升级。 手中有招，关键是掌握过硬的专业能力。过去依赖老经验、老办 法，在简单情境下或许可行，但面对复杂的新问题、新矛盾，往 往力不从心。这就好比只有一把锤子，看什么都像钉子，处理方 式单一。现代社会治理讲究精细化、法治化、智能化，要求我们 的干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。例如，在 建筑垃圾管理、市容秩序维护等方面，都需要我们熟练掌握法律 法规，善于运用新技术、新方法。这次活动就是要通过系统培训、 案例教学、实战演练，让大家掌握更多破解难题的“锦囊妙计”， 成为城市治理的行家里手。 （三）要胸怀全局，促进从“部门思维”向“系统谋划”的集聚。 心中有大局，根本是强化整体观念和协同意识。城市管理是一项 系统工程，涉及方方面面，不能只盯着自己的一亩三分地，各扫 门前雪。那种“部门思维”就像盲人摸象，只知局部，不识整体， 容易导致工作割裂、效能低下。我们必须跳出城管看城管，将工 作置于全区发展、人民需求的大局中去思考、去谋划。就像之前 在桃花公园改造项目中，正是因为各部门顾全大局、协同作战， 才打赢了那场漂亮的攻坚战。要树立“一盘棋”思想，主动加强与 相关部门的协作配合，形成工作合力，共同下好城市管理这盘大 棋，为 x“双百创建”和高质量发展贡献城管力量。 二、精准发力，聚焦活动重点任务 这次学习教育活动，内容充实，环节紧凑。我们要紧扣“学、 查、改”三个关键环节，一体推进，确保每一步都走深走实，不 走过场，真正解决实际问题，提升队伍整体素质。 （一）要深学细悟，筑牢思想根基。学习是前提，是提升认 识、增强本领的基础。要组织全局干部职工系统学习党的创新理 论，特别是关于城市工作、社会治理的重要论述，用先进思想武 装头脑、指导实践。要深入学习城市管理相关的法律法规、政策 文件和技术规范，比如《上海市城管执法条例》、《江苏省城市市 容和环境卫生管理条例》等，做到熟知精通、准确应用。要开展 纪法教育，通过学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教 育片《破规之鉴》、剖析违纪违法典型案例，引导大家知敬畏、 存戒惧、守底线。学习形式要多样，集中培训与个人自学相结合， 理论学习与案例分析相结合，课堂讲授与现场教学相结合，增强 学习的吸引力和实效性。近期我们将组织系列专题培训班，大家 要珍惜机会，潜心学习，虚心请教，真正学有所获。 （二）要深查细照，全面找准问题。查摆是深化，是发现问 题、明确方向的关键。要坚持开门搞教育，主动深入一线，到街 头巷尾、社区商户中去，面对面听取市民群众的意见和建议，汇 聚民智。要敢于刀刃向内，每个科室、每个中队、每名干部职工 都要对照活动要求，对照先进标准，紧密联系个人思想、工作、 作风实际，深入查找存在的突出问题和薄弱环节。重点查摆是否 存在眼里没活、反应迟钝的问题；是否存在手中无招、能力恐慌 的问题；是否存在心中无大局、本位主义严重的问题。要建立个 人和单位的问题清单，把问题找准、把根源挖深、把措施谋实。 查摆问题要具体，不能大而化之，要见人见事见思想。接下来， 局领导班子将带头召开专题组织生活会，开展批评与自我批评， 希望大家都能红红脸、出出汗，达到排毒治病的效果。 （三）要深改实干，确保整治见效。整改是落脚点，是解决 问题、推动工作的目的。对于查摆出来的问题，要制定详细的整 改方案，明确整改目标、责任主体、整改时限，逐项落实，销号 管理。要开展专项治理，针对群众反映强烈的突出问题，如违章 搭建、占道经营、环境卫生死角、执法不规范等，要集中力量， 重拳整治，见到实效。要动真碰硬，对整改不力、敷衍塞责的， 要严肃批评教育，必要时依规依纪处理。整改结果要通过适当方 式向社会公开，主动接受群众监督和评判，用群众的满意度来检 验整改的效果。我们要通过扎实的整改，真正解决一批长期困扰 我们的老大难问题，