在 XX 县命案防控暨预防和整治涉未成年人违 法犯罪工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全县命案防控暨预防和整治涉未成年人 违法犯罪工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委、州委关于平 安建设和法治建设的系列部署要求，全面总结我县前一阶段工作， 深入分析当前面临的形势和挑战，研究部署下一步重点任务，动 员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、强化举措， 坚决维护社会大局持续稳定和人民生命财产安全。刚才，有关部 门通报了工作情况，分析了存在问题，提出了很好的建议，我完 全同意，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见。 一、充分肯定成绩，深刻认识形势，切实增强做好新时代安 全稳定工作的责任感和紧迫感 今年以来，全县各级各部门坚持以人民为中心的发展思想， 紧紧围绕建设更高水平的“平安 XX、法治 XX”总目标，统筹 发展和安全，在命案防控和未成年人保护领域做了大量卓有成效 的工作。通过综合运用“打、防、管、控、保”五字要诀，我们 成功从源头上预防和控制了各类风险隐患，全县命案同比下降了 200%，成效显著。我们深入开展“利剑护蕾”等专项行动，依 法严厉打击侵害未成年人违法犯罪，侵害未成年人犯罪案件同比 下降了 57.14%，为孩子们的健康成长撑起了一片法治的蓝天。 这些成绩的取得，是全县各级各部门特别是政法战线广大干部职 工忠诚履职、拼搏奉献的结果，是社会各界积极参与、大力支持 的结果。在此，我代表县委、县政府，向所有奋战在一线的同志 们，表示衷心的感谢和诚挚的问候! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我县安全 稳定工作面临的形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。从宏观 层面看，当前涉未成年人违法犯罪呈现出一些新的趋势和特点， 值得我们高度警惕。一是低龄化趋势明显，一些未成年人犯罪的 年龄逐步提前，对社会危害的潜伏期更长。二是暴力化、团伙化 特征突出，部分案件手段残忍，社会影响极其恶劣。三是犯罪类 型向新型化演变，利用网络实施诈骗、参与“帮信”犯罪等情况 日益增多，预防、发现和打击的难度加大。虽然我县未成年人犯 罪整体得到控制，但全国范围内这些不良趋势的传导和辐射效应， 绝不能掉以轻心。 从我县自身情况看，一些深层次的矛盾和问题依然存在。一 是社会矛盾排查化解还不够彻底，一些家庭、邻里、情感、债务 等矛盾纠纷未能及时发现、有效干预，少数矛盾长期积累、激化 升级，成为引发极端个案的潜在风险点。二是重点场所和重点行 业监管还存在盲区，城乡结合部、出租屋、部分娱乐场所等区域 治安管理相对薄弱，容易滋生违法犯罪。三是未成年人保护体系 还不够健全，家庭教育缺位、学校管理有疏漏、社会关爱有缺 失的问题在一定程度上仍然存在，导致部分青少年过早脱离正常 成长轨道，滑向违法犯罪深渊。四是部分干部思想认识不到位， 存在麻痹思想和侥幸心理，认为命案是小概率事件，未成年人问 题是软性指标，抓一抓就好，松一松也无妨，这种错误的认识必 须坚决纠正。 同志们，命案防控和未成年人保护工作，一头连着社会“安 全指数”，一头连着千家万户“幸福指数”，是必须守住的底线， 是丝毫不能松懈的政治任务。全县上下必须站在维护国家政治安 全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业 的高度，深刻认识做好这两项工作的极端重要性和现实紧迫性， 切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以“时 时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴 抓好各项工作。 二、聚焦重点难点，精准施策攻坚，全面提升命案防控和未 成年人保护工作的整体效能 做好新形势下的命案防控和未成年人违法犯罪整治工作，必 须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住主要矛盾和矛盾的 主要方面，靶向发力，综合施治。 (一)关于命案防控工作，要坚持预防为先、打防结合，织密 立体化社会治安防控网络。命案的发生并非偶然，背后往往是矛 盾纠纷的长期积累和风险要素的失控漏管。我们必须把工作重心 从事后处置转移到事前预防上来。一要深化矛盾纠纷源头治理。 健全完善县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解网络，充分发挥 网格员、村(社区)干部、人民调解员的第一道防线作用，对婚 姻家庭、邻里关系、经济往来等易引发“民转刑”案件的矛盾纠 纷，要开展常态化、滚动式排查，做到底数清、情况明。对排查 出的矛盾，要建立台账，落实责任，综合运用法律、政策、经济、 行政等手段和教育、调解、疏导等办法，最大限度地把矛盾化解 在基层、解决在萌芽状态。二要强化社会治安精准管控。公安机 关要发挥主力军作用，始终保持对各类违法犯罪的高压态势。要 紧盯 KTV、酒吧、网吧、旅馆等