XX 市纪委青年理论学习小组关于 XX 市企事 业单位廉洁文化建设情况的调研报告 为深入贯彻党的二十大关于加强新时代廉洁文化建设的决 策部署，落实中央纪委国家监委相关工作要求，根据市纪委“纪 检监察关键小事”微调研活动安排，我们青年理论学习小组于近 期围绕 XX 市部分企事业单位廉洁文化建设情况开展了专题调 研。调研组通过实地走访、座谈交流、问卷调查和案例分析等方 式，对当前我市基层企事业单位廉洁文化建设的实践探索、存在 问题进行了梳理总结，并在此基础上提出对策建议。现将调研情 况报告如下。 一、主要实践与成效 近年来，XX 市各企事业单位深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，认真落实中央及省、市委关于加强新时代 廉洁文化建设的意见和工作部署，积极探索，主动作为，推动廉 洁文化建设取得初步成效，为营造风清气正的政治生态和发展环 境提供了有力支撑。 (一)健全工作机制，系统构建廉洁建设责任体系 调研发现，多数单位能够从战略高度认识廉洁文化建设的重 要性，着力构建齐抓共管的工作格局。一是强化组织领导。普遍 成立了由单位党委(党组)主要负责同志牵头的廉洁文化建设领 导小组，将此项工作纳入年度党建工作和党风廉政建设总体布局， 与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是明确责任分工。市级 层面，市纪委监委发挥牵头抓总作用，联合市委宣传部、组织部、 国资委等部门，建立常态化联动机制，形成工作合力。在企事业 单位内部，普遍制定了年度实施方案，将任务分解至各职能部门 和基层党支部，做到责任清晰、任务明确。三是完善制度保障。 部分单位对标上级要求，结合自身实际，出台了加强廉洁文化建 设的具体措施或指导意见，为工作开展提供了制度遵循和行动指 南。 (二)创新方法载体，持续扩大廉洁文化影响力 各单位注重创新，积极探索贴近实际、富有特色、干部职工 喜闻乐见的廉洁文化建设路径，着力提升廉洁文化的渗透力和感 染力。 一是打造实体阵地，营造“沉浸式”廉洁氛围。各单位因地 制宜，深入挖掘和利用内部资源，建设廉洁文化“微阵地”。例 如，有的企业在办公楼、走廊、会议室等公共区域设置廉洁文化 墙、廉洁书架和电子宣传屏;有的单位利用自有场馆升级改造， 建成集党史教育、法治教育、廉政教育于一体的综合性展馆。截 至目前，调研所覆盖的单位均已不同程度建立了廉洁文化宣传阵 地。这些阵地将廉洁元素融入日常工作环境，使干部职工在耳濡 目染中接受熏陶，实现“寓教于景、润物无声”的效果。 二是深化警示教育，筑牢“不想腐”思想堤坝。各单位普遍 将警示教育作为廉洁文化建设的关键环节，用好“活教材”。一 方面，组织观看警示教育片、通报典型案例、旁听职务犯罪案 件庭审等活动常态化开展。据不完全统计，2024 年以来，调研 单位累计组织各类警示教育活动超过 300 场次，实现了对关键岗 位人员的全覆盖。另一方面，部分单位深入开展“以案四说”警 示教育，编印本单位或本系统违纪违法典型案例警示录，用身边 事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 三是丰富活动形式，推动廉洁理念入脑入心。各单位积极组 织开展主题鲜明、形式多样的廉洁文化活动。如举办“廉洁故事 我来讲”演讲比赛、廉洁主题知识竞赛、廉洁书画摄影作品征集 等活动;组织新提拔干部、年轻干部及家属参观廉政教育基地， 签订家庭助廉承诺书，深化“家风助廉”行动。部分企业还将廉 洁文化融入企业管理，开展“廉洁文化月”活动，要求关键岗位 人员和业务合作方签订廉洁协议，覆盖率达到 100%，将廉洁要 求从内部管理延伸至外部合作，构筑廉洁从业的“防火墙”。 (三)聚焦特色融合，着力打造廉洁文化品牌 部分单位在实践中注重挖掘自身行业特点和文化底蕴，探索 形成了具有辨识度和影响力的廉洁文化品牌。 一是推动廉洁文化与行业文化深度融合。例如，市属某供水 企业将“清澈”作为企业文化与廉洁文化的核心连接点，通过制 度建设和监督机制创新，有效降低了供水服务各环节的廉政风险， 树立了良好的社会形象。市属某交通运输集团，在公交站点、出 租车LED屏等流动窗口广泛传播廉洁公益广告，让廉洁文化“动” 起来，融入城市脉搏。 二是推动廉洁文化与企业精神深度融合。有的国有企业将廉 洁从业视为企业核心竞争力的重要组成部分，把廉洁教育纳入新 员工入职培训、干部任前谈话的“必修课”，将“清白做人、干 净做事”的价值观根植于企业精神之中。如 XX 油田等单位通过 持续的廉洁文化建设，不仅提升了员工的廉洁意识，还荣获了 “全国企业文化示范基地”等称号，实现了文化建设与企业发展 的双赢。 三是推动廉洁文化与青年成长深度融合。针对年轻干部职工 数量增多、思想活跃的特点，多家单位创新开展“青春倡廉”系 列活动。通过组建“青年讲师团”、举办青年干部座谈会、开展 主题团日等形式，引导青年职工扣好职业生涯的“第一粒扣子”。 这些活动为青年成长注入了“廉洁基因”，也为单位的长远健康 发展储备了新生力量。 二、存在的主要问题 在肯定成绩的同时，调研也发现，我市部分企事业单位的廉 洁文化建设仍处于探索起步阶段，与一体推进“三不腐”的战略 要求和干部职工的期盼相比，还存在一些亟待解决的问题。 (一)思想认识存在偏差，工作开展冷热不均 调研中发现，不同单位、不同层级对廉洁文化建设的认识水 平参差不齐。部分单位领导依然存在“重业务、轻文化”“重惩 治、轻预防”的观念，认为廉洁文化建设是“软任务”，投入精 力不足，导致工作部署多、实际投入少，计划定得好、落地效果 差。一些基层单位则将廉洁文化建设简单等同于组织几次参观、 张贴几张标语，满足于“做了”而非“做实、做优”，导致活动 形式单一、内容空洞，缺乏系统性和连续性。这种“上热中温下 冷”的现象，制约了廉洁文化建设的整体效能。 (二)内容形式