市委书记在全市群腐集中整治工作推进会上的
讲话
同志们:
今天我们召开全市群腐集中整治工作推进会,主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问
题的重要论述,全面落实中央和省委部署要求,总结前期整治成
效,分析当前形势任务,部署下一阶段重点工作,推动群腐集中
整治向纵深发展、向基层延伸,以实实在在的整治成效回应群众
期盼、厚植执政根基。刚才,市纪委监委通报了全市集中整治进
展情况和典型案例,3 个县区、2 个市直部门作了交流发言,既
有工作成效的总结,也有问题短板的剖析,更有下一步的攻坚举
措,希望大家相互学习借鉴、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意
见。
一、提高政治站位,铸牢“为民整治”的思想根基
习近平总书记反复强调,“人民群众最痛恨腐败现象,我们
就必须坚定不移反对腐败”“只要存在腐败问题产生的土壤和条
件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号”。群众身边
的腐败和不正之风,直接侵害群众切身利益,损害党和政府的公
信力,动摇党的执政根基。开展群腐集中整治,不是简单的业务
工作,而是关乎民心向背、关乎事业兴衰的重大政治任务。
一是践行“两个维护”的具体行动。整治群众身边腐败问题,
是党中央作出的重大决策部署,是检验我们是否树牢“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。全市各
级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度,深刻认识
到群腐整治不是“选择题”而是“必答题”,不是“阶段性任务”
而是“长期性责任”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署
和省委工作要求上来,以坚决的态度、有力的举措推动整治工作
落地见效,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。
二是坚守“人民至上”的必然要求。江山就是人民,人民就
是江山。群众身边的“蝇贪蚁腐”“微腐败”,看似金额不大、层
级不高,但直接啃食的是群众的获得感、幸福感、安全感,损害
的是党同人民群众的血肉联系。从我市通报的案例来看,有的在
惠民资金发放中“雁过拔毛”,有的在集体“三资”管理中“中
饱私囊”,有的在教育医疗、养老社保等领域“吃拿卡要”,这些
行为都严重背离了为民初心。开展集中整治,就是要聚焦群众急
难愁盼问题,向群众身边的腐败和不正之风亮剑,让群众感受到
公平正义就在身边。
三是推进“基层治理”的关键举措。基层是国家治理的“最
后一公里”,基层干部是政策落实的“最后执行者”。当前,我市
正处于高质量发展的关键时期,各项惠民政策密集出台、各类民
生资金持续投入,若基层治理存在漏洞,就容易成为腐败滋生的
温床。开展群腐集中整治,既是解决基层突出问题的“攻坚战”,
也是完善基层治理体系、提升治理效能的“持久战”。通过整治
一批突出问题、健全一批制度机制、规范一批权力运行,能够
有效打通政策落实的“中梗阻”,推动基层治理提质增效,为全
市高质量发展提供坚强保障。
二、聚焦关键环节,扛起“精准整治”的攻坚责任
前期,全市各级各部门按照市委统一部署,扎实推进群腐集
中整治,取得了阶段性成效,一批群众反映强烈的突出问题得到
解决,一批腐败分子受到严肃查处,社会反响总体良好。但也要
清醒看到,我市群腐整治工作还存在一些短板弱项:有的地方和
部门思想认识不到位,存在“走过场”“一阵风”思想;有的整
治重点不突出,对群众反映强烈的领域排查不深、整治不力;有
的协同联动不够,部门之间存在“各自为战”现象;有的制度机
制不健全,“查、改、治”贯通不够紧密。下一步,要坚持问题
导向、目标导向、结果导向相统一,以“钉钉子”精神抓好各项
任务落实。
一要突出重点领域,实施“靶向式”整治。群腐整治不能
“大水漫灌”,必须“精准滴灌”,聚焦群众反映最强烈、利益损
害最直接、问题最集中的领域,开展靶向治理、精准打击。在惠
民政策落实领域,重点整治虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃
拿卡要等问题,确保各项惠民资金足额、及时发放到群众手中,
让每一分“民生钱”都用在刀刃上;在集体“三资”管理领域,
严厉查处违规处置集体资产、侵占集体资源、私设“小金库”等
行为,全面推行村(社区)集体“三资”智慧监管平台,实现资
产变动实时监控、全程留痕;在教育医疗领域,坚决纠治择校
乱收费、违规补课、医药购销回扣、医保基金套取等顽疾,维护
教育公平和群众健康权益;在养老社保领域,重点整治养老金发
放不及时、社保基金挪用、低保救助优亲厚友等问题,守护好群
众的“养老钱”“保命钱”;在基层执法司法领域,严厉打击执法
不公、选择性执法、办“关系案”“人情案”等行为,维护社会
公平正义。各级各部门要结合自身职能,对照上述重点领域,逐
项梳理问题清单、建立整改台账,实行项目化推进、销号式管理,
确保整治一个、见效一个、巩固一个。
二要强化监督执纪,保持“高压式”态势。整治腐败,必须
利剑高悬、震慑常在。要拓宽问题线索来源渠道,充分发挥信访、
网络、电话、信箱“四位一体”举报平台作