2025年市局推进公文抄
袭专项整治工作情况汇报
为深入贯彻落实党中央关于整治形式主义、官僚主义的决策
部署，坚决纠治机关文风不正、作风漂浮等突出问题，根据市
委办公室、市政府办公室《关于开展公文抄袭专项整治行动的
通知》要求，某市文旅局自2025年*月起，在全局系统部署开展
公文抄袭专项整治工作。通过压实责任、健全机制、强化监
督、深化教育多措并举，切实提升公文质量与干部履职能
力，推动机关作风建设走深走实。现将有关情况汇报如下：
一、提高政治站位，迅速部署推进专项整治
（一）强化组织领导，压实主体责任。局党组高度重视公文
抄袭问题的政治危害性和作风根源性，将其作为落实全面从严
治党要求、提升机关治理效能的重要抓手。第一时间召开党组
会议专题研究部署，成立由党组书记任组长、分管副局长任副
组长、各科室及直属单位主要负责人为成员的专项整治工作领
导小组，制定印发《市文旅局公文抄袭专项整治实施方
案》，明确“自查自纠、集中整治、建章立制、常态长效”四
个阶段任务，细化12项具体措施，确保整治工作方向不偏、力
度不减、覆盖全面。
（二）坚持问题导向，全面排查风险隐患。组织全局28个科
室及15家直属单位对2023年以来制发的各类正式公文、简报、
汇报材料、工作总结等开展“拉网式”自查，重点聚焦是否存
在照搬照抄上级文件、网络文章、兄弟单位材料，以及“改头
换面”“拼凑嫁接”等变相抄袭行为。同步建立公文台账，登
记文件名称、文号、起草人、审核人、签发人等信息，做到底
数清、情况明。经初步排查，共梳理近三年公文材料4200余
份，发现疑似问题线索23条，均已纳入整改清单。
（三）注重分类施策，精准界定问题性质。针对排查中发现
的问题，局专项整治办联合政策法规科、办公室成立联合研判
小组，依据《党政机关公文处理工作条例》及市委关于公文质
量管理的相关规定，对疑似抄袭材料进行逐件复核。区分“技
术性引用未标注”“结构框架雷同但内容原创”“实质性照抄
照搬”等不同情形，分别提出“提醒纠正”“通报批评”“追
责问责”等处理建议，确保整治既严又准、宽严相济。
二、健全制度机制，扎紧公文质量管控笼子
（一）完善起草审核流程，强化源头把关。修订《市文旅局
公文处理实施细则》，明确“谁起草、谁负责，谁审核、谁把
关”原则。推行“三审三校”制度，即起草人初审、科室负责
人复审、办公室终审，重点核查内容原创性、数据准确性、政
策合规性。对涉及重大政策、重要事项的公文，增设法律顾问
合法性审查环节。2025年4月以来，累计退回修改问题文
稿37份，其中因疑似抄袭或过度借鉴被退回9份。
（二）建设公文资源库，规范引用标准。依托局内网平
台，搭建“文旅政策与公文参考库”，收录中央及省市最新政
策文件、本局历年优秀公文范例、常用表述规范等资源，供干
部学习借鉴。同步出台《公文引用与参考使用指引》，明确直
接引用须加引号并注明来源，间接引用需进行实质性转化，严
禁“复制粘贴式”写作。目前资源库已上传资料1,200余份，日
均访问量超200人次。
（三）推行原创承诺机制
