市退役军人事务局2025年度退 役军人关爱保障工作情况报告 为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述 精神，以及中央、省、市关于加强退役军人服务保障工作的决 策部署，*市退役军人事务局聚焦“让军人成为全社会尊崇的职 业”目标，以省退役军人关爱基金会*市工作处（站）的全面运 行为契机，着力织密织牢退役军人服务保障网络，推动全市退 役军人关爱保障工作在体系化建设与精准化服务两方面取得了 显著成效。本报告旨在系统梳理2025年度工作开展情况，分析 当前存在的问题与挑战，并对下一阶段工作进行规划展望。 一、年度工作基本情况与主要成效 2025年是全市退役军人服务保障体系提质增效的关键之年。 一年来，市局坚持以退役军人为中心的工作导向，整合各方资 源，创新工作模式，全面提升退役军人的荣誉感、获得感和幸 福感，各项工作稳步推进，亮点纷呈。 （一）强化组织体系建设，构筑高效协同工作格局 坚实的组织基础是开展一切工作的前提。市局将健全组织体 系视为推进退役军人关爱保障工作的首要任务，致力于打造一 个覆盖全面、响应迅速、运行顺畅的工作网络。 1.实现市县服务机构全覆盖。自省退役军人关爱基金会*市 工作处揭牌成立以来，市局迅速行动，指导并推动各 县（区）级工作站的组建工作。截至2025年第一季度，全市已 全面完成县（区）工作站的设立，实现了市、县两级服务机构 的100%全覆盖。这一举措不仅完善了组织架构，更为后续工作 的属地化、精细化开展奠定了基础。 2.建立三级联动工作机制。为确保政策和服务能够直达基 层、惠及个人，市局创新性地推行了《年度目标任务书》制 度。通过该制度，将关爱基金会的各项工作指标全面融入全市 退役军人事务工作的整体布局中，与年度考核、评优评先挂 钩，压实了各级责任。由此，一个“市级统筹指导、县区主抓 落实、乡镇（街道）协同推进”的三级联动工作机制得以建立 并高效运转。该机制有效打通了政策执行的“最后一公 里”，形成了上下贯通、权责清晰、执行有力的工作局面，为 各项关爱保障措施的精准落地提供了坚实的制度保障。 3.构建信息化管理平台。为提升服务效能，市局投入专项资 金打造退役军人关爱保障信息化管理系统。该平台集成退役军 人基本信息、帮扶需求、服务记录等数据模块，实现动态更新 与智能分析。通过数据共享机制，各级服务机构可实时掌握辖 区内退役军人情况，精准匹配帮扶资源；同时，退役军人本人 也可通过移动端查询政策、申请服务，形成“线上+线下”融合 的服务闭环。信息化平台的建成标志着全市退役军人关爱保障 工作向数字化、智能化迈出关键一步。 （二）聚焦多元化需求，实施精准分类帮扶救助 市局始终坚持问题导向和需求导向，针对退役军人群体在生 活、医疗、就业、子女教育等方面的不同困难和实际需求，构 建了一个多层次、立体化、全方位的关爱保障体系，确保帮扶 资源能够精准匹配到最需要的对象。 1.资金援助精准高效。在资金筹措方面，采取“向上积极争 取”与“向下自主募集”双轮驱动的策略。一方面，主动对接 省退役军人关爱基金会，争取上级资金支持；另一方面，积极 动员社会力量，广泛开展社会化募捐活动。截至2025年11月 底，全年累计募集社会爱心资金10.7万元。在资金发放方 面，建立了严格规范的审批流程，即“个人申请、村（社 区）级核实、乡镇（街道）初审、县（区）级审核、市级备 案、省级审定”的六级审批程序。此程序确保了每一笔帮扶资 金的发放都公开、公平、公正，杜绝了优亲厚友和随意分配的 现象。本年度，已累计向全市251名经核实的困难退役军人及其 家庭发放帮扶资金共计29.1万元，有效缓解了他们的燃眉之 急。 2.物资保障综合全面。传统的物资发放模式已难以满足退役 军人多样化的需求。为此，市局积极探索并推行了“实物+保 险+服务”的综合帮扶模式。在实物帮扶方面，全年累计发放了 价值超过50万元的各类帮扶物资共计366件，涵盖了生活用品、 过冬物资、康复器材等。在风险保障方面，与保险公司合 作，为全市400名符合条件的退役军人统一购买了意外伤害保 险，为他们增加了一道抵御意外风险的安全屏障。在医疗服务 方面，联合定点医疗机构，向500名有需求的退役军人发放了医 疗帮扶卡，持卡人可享受就医优先、费用减免等优惠。特别是 在“老兵听力关怀计划”项目中，通过前期细致的摸底排查和 专业严格的听力筛查，分三批次为全市89名存在听力障碍的退 役军人免费配发了高品质、定制化的助听器，极大地改善了他 们的沟通能力和生活品质。 3.特殊关怀温暖人心。针对功勋军人、高龄退役军人及遭遇 突发困难的家庭，市局建立了常态化的走访慰问机制。在“八 一”、春节等重要时间节点，联合本地爱心企业，对70户重点 优抚对象和困难家庭进行了上门走访，送去慰问金及慰问品合 计3.4万元，传递了党和政府以及社会各界的关怀。此外，高度 关注退役军人子女的教育问题，成功为1名家庭经济特别困难的 退役军人子女申请到助学救助金5000元，切实解决了其就学难 题，避免了因学致贫的风险。 4.精神文化生活日益丰富。关注退役军人的精神需求是新时 代服务保障工作的重要内容。市局积极组织退役军人参与各类 文体活动，如选拔优秀运动员代表我市参加“*杯”全省退役军 人篮球邀请赛，并取得优异成绩。通过这些活动，不仅丰富了 退役军人的业余文化生活，更搭建