党委书记在学习贯彻全会精神学习会上的宣讲 报告 同志们： 大家好！今天，我们在这里召开一次非常重要的会议，共同 学习领会、深入贯彻党的二十届四中全会精神。这次全会，是在 我们国家迈入“十五五”规划、向着基本实现社会主义现代化的 宏伟目标发起关键冲刺的历史节点上，召开的一次具有全局性、 历史性意义的重要会议。总书记在全会上的重要讲话和全会审议 通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规 划的建议》，为我们未来五年的发展乃至更长远的未来，擘画了 宏伟蓝图，指明了前进方向。今天我来到这里，既是作为一名党 员领导干部带头学习，也是和同志们一起，深入地、系统地、联 系实际地探讨，我们作为一家扎根 X、服务省会的城市商业银行， 应该如何将全会精神转化为推动自身高质量发展的强大动力和 生动实践。这不仅是一项重大政治任务，更是关乎我们每一位员 工、每一个业务条线乃至我们全行未来生存与发展的头等大事。 一、深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，切实增强贯 彻落实的政治自觉和行动自觉 同志们，我们首先要弄明白一个问题：为什么这次全会如此 重要？为什么我们要花这么大的力气来学习？把它拨到这样的 高度？不把这个问题想透彻，我们的学习就容易浮在表面，行动 就可能落不到实处。在我看来，这次全会的重大意义，至少体 现在三个“前所未有”的维度上。 （一）这是在一个前所未有的关键历史节点上，为中国式现 代化航船校准的“定盘星”。大家想一想我们现在所处的时间点。 2025 年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划 的开局之年。这个“承上启下”的节点，非同寻常。“十四五” 期间，我们经历了风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发 展稳定任务，取得了来之不易的成就。而“十五五”时期，更是 我们国家在 2035 年基本实现社会主义现代化进程中至关重要的 五年。这五年干得怎么样，直接决定了我们能否如期实现宏伟目 标。可以说，这五年是冲刺期，是攻坚期。在这个节骨眼上，党 中央召开四中全会，审议通过“十五五”规划《建议》，就如同 在大海航行进入关键水道时，再一次升起了指路的灯塔，校准了 前进的航向。这份《建议》全文约 2 万字，分为 15 个部分、61 条，内容博大精深它不仅是对未来五年的具体部署，更是对整个 中国式现代化建设理论和实践的深化与拓展。它深刻回答了“强 国建设、民族复兴”征程上我们“举什么旗、走什么路、以什么 样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列重大问题。 所以说，学习全会精神，绝不是简单地读读文件、听听报告，而 是要从“国之大者”的高度，去理解党中央的战略意图，去把握 时代发展的脉搏，确保我们银行的发展始终与党和国家事业同频 共振。这对于我们金融从业者来说尤其重要，因为金融是国民经 济的血脉的流向必须与身体的需要完全一致，否则就会出大问题。 （二）这是一份前所未有聚焦高质量发展，为我们金融工作 明确核心任务的“作战图”。党的二十大报告指出，高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而这次的《建议》， 就是将“高质量发展”这一首要任务具体化、路径化的行动纲领。 《建议》中，“金融”一词被提及了 17 次，并专门对“加快建设 金融强国”作出部署。这释放了一个极其强烈的信号：金融在推 动高质量发展中扮演着无可替代的关键角色。全会强调，要“提 升金融服务实体经济质效”，这八个字，就是我们未来五年乃至 更长时期所有工作的出发点和落脚点。同志们，我们必须清醒地 认识到，过去那种粗放式、规模式的信贷投放模式已经走到了尽 头。在经济增速放缓、利率市场化、金融脱媒加剧的大背景下， 我们城商行普遍面临着净息差收窄、盈利能力承压的巨大挑战。 想突围，想发展，唯一的出路就是跟着党中央的指挥棒走，在 “高质量”上做文章。什么是高质量？就是要把宝贵的金融资源， 更精准、更高效地配置到实体经济最需要的地方，配置到符合国 家战略方向的领域。比如，《建议》中重点部署的科技创新、绿 色转型、扩大内需、乡村振兴等领域就是我们必须瞄准的主战场。 这份《建议》，实际上就是给了我们一张详细的“作战地图”，告 诉我们哪里是主攻方向，哪里是战略要地。我们必须拿着这张图， 去研究我们的客户、我们的产品、我们的服务，确保每一笔贷款、 每一项业务，都打在高质量发展的“靶心”上。 （三）这是一次前所未有强调统筹发展和安全，为我们行稳 致远划定底线的“警示钟”。发展是硬道理，但安全是硬前提。 没有安全，一切发展都无从谈起。近年来，国内外经济金融形势 复杂多变，部分中小银行也暴露出了一些风险问题，甚至面临合 并重组的压力。党中央对此有清醒的认识。这次全会《建议》将 “统筹发展和安全”贯穿始终，把防范化解金融风险放到了极其 突出的位置，强调要守住不发生系统性金融风险的底线。《建议》 提出要“全面加强金融监管”，要“健全具有硬约束的金融风险 早期纠正机制”，要“加大金融执法力度”。这些表述，措辞严厉， 要求明确，充分体现了中央对金融风险的高度警惕。同志们，这 对我们城商行来说，尤其具有现实针对性。我们规模相对较小， 抗风险能力相对较弱，经营区域集中，更容易受到地方经济波动 的影响。因此，我们必须时刻绷紧“风险防控”这根弦。学习全 会精神，就是要深刻理解“发展”和“安全”的辩证关系，不能 只看到业务发展的机遇，而忽视了背后潜藏的风险。我们做每一 项业务决策，都要先问一问风险可控不可控；每一个流程设计， 都要想一想内控合规到不到位。这不仅是对监管负责，更是对我 们银行的生存负责，对我们全体员工的饭碗负责，对地方金融稳 定负责。全会精神就像一记警钟，时刻提醒我们：合规是最大的 效益，安全是最好的发展。 总而言之，党的二十届四中全会精神，既是引领我们前进的 思想旗帜，也是指导我们行动的根本遵循。我们必须把思想和行 动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各 项目标任务上来，这才是我们今天学习的根本目的。 二、准确把握“十五五”时期的核心要义，找准我们服务 X 高质量发展的着力点 领会了重大意义，我们就要深入到《建议》的“五脏六腑” 中去，深刻理解其核心要义。就像农行宁波市分行的严秀文行长 所讲的，要全面系统地把握指导方针、主要目标和战略任务。结 合我们 X 省城商行省会分行的实际，我认为关键是要把中央的 宏大叙事，转化为我们自己的具体行动。 （一）要深刻领会“十五五”时期的指导方针和主要目标， 坚定我们的发展自信。《建议》明确了未来五年的指导思想和必 须遵循的重大原则，强调要坚持和加强党的全面