关于 2025 年度全县村（社区）“两委”换届工 作完成情况的报告 根据中央、省委、市委关于做好村（社区）“两委”换届工 作的统一部署和要求，我县坚持把换届作为加强基层组织建设、 巩固党的执政根基的头等大事来抓，始终以习近平总书记关于 “治国安邦重在基层”的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实新 时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格按照《中国共 产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条 例》等法规制度，精心组织，周密安排，高标准、高质量推进换 届选举各项工作。在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下， 截至 XX 年 X 月 X 日，全县 X 个村、X 个社区“两委”换届选 举已全部顺利完成，实现了“绘出好蓝图、选出好头雁、配出好 班子、树立好导向、形成好气象”的预期目标，为全面推进乡村 振兴、提升基层治理现代化水平奠定了坚实的组织基础。现将有 关情况报告如下： 一、基本情况 本次换届工作自 XX 年 X 月全面启动，至 XX 年 X 月圆满 收官，历时 X 个月，覆盖全县 X 个行政村、X 个城市社区，涉 及党员 X 名、登记选民 X 名。整个过程平稳有序、风清气正， 选举结果实现了组织意图与群众意愿的高度统一。总的来看，本 次换届主要呈现出以下特点：一是参选率与得票率实现“双高”。 全县村（社区）党组织换届选举党员平均参选率达到 X%，村 （居）民委员会换届选举选民平均参选率达到 X%。新当选的村 （社区）党组织书记、村（居）委会主任平均得票率分别为 X%、X%，均较上届有明显提升，充分反映了党员群众的广泛认 可。二是班子结构实现“三优化”。年龄结构优化，新一届村（社 区）“两委”成员平均年龄为 X 岁，较上届下降 X 岁，其中 35 岁及以下年轻干部 X 名，占比 X%；“一肩挑”人员平均年龄 X 岁，形成以 45 岁左右为主体、老中青梯次配备的格局。性别结 构优化，女性成员 X 名，占比 X%，较上届提高 X 个百分点； 村（社区）党组织书记、村（居）委会主任中女性 X 名，占比 X%。学历结构优化，大专及以上学历成员 X 名，占比 X%，较 上届提高 X 个百分点；“一肩挑”人员中大专及以上学历占比达 到 X%。三是队伍来源实现“多元化”。注重从本村致富能手、 外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、乡村医生 教师等群体中选拔人才，新进班子成员中来自上述群体的有 X 名，占比 X。同时，稳妥推进村（社区）党组织书记、村（居） 委会主任“一肩挑”，全县“一肩挑”比例达到 X%，较上届提 高 X 个百分点，党的领导在基层得到了全面加强。四是干事导 向更加鲜明。坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”标准， 一大批在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴、基层治理等一线表现 突出、群众公认的优秀人才进入“两委”班子，有效激发了基层 干部队伍活力。 二、主要做法 （一）坚持政治引领，筑牢换届工作思想根基 “党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”我们深刻认识 到，做好换届工作首要在于强化政治统领。一是深化思想认识， 压实主体责任。县委常委会先后 X 次专题学习研究上级精神， 成立由县委书记任组长的换届工作领导小组，制定印发《全县村 （社区）“两委”换届工作实施方案》等“1+N”政策文件。建 立健全县级领导包镇联村、镇（街道）领导班子成员包村联户、 驻村干部全程指导的责任体系，层层签订责任书 X 份，开展专 题培训 X 场次，培训骨干力量 X 人次，确保思想统一、责任上 肩、措施落地。二是强化舆论引导，营造良好氛围。整合县级媒 体平台和镇村宣传阵地，采取“线上+线下”相结合方式，广泛 宣传换届政策法规、纪律要求和“两委”人选资格条件，累计发 布各类信息 X 余条，发放宣传资料 X 万余份，悬挂横幅标语 X 余条，开展政策宣讲 X 余场次，覆盖党员群众 X 万人次，引导 党员群众依法依规行使民主权利，凝聚了支持换届、参与换届、 推动换届的社会共识。三是精准分析研判，扫清工作障碍。坚持 “一村（社区）一策”，组织力量对全县所有村（社区）进行“拉 网式”排查，重点摸排班子运行、人选储备、党员队伍、群众诉 求、风险隐患等情况，建立“红黄绿”三色管理台账。对排查出 的 X 个重点难点村（社区），由县级领导带队，“一村一专班” 进行整顿化解，提前解决各类矛盾问题 X 个，为平稳换届创造 了有利条件。 （二）坚持标准条件，树立选人用人鲜明导向 “为政之要，惟在得人。”我们严格对标“双好双强”标准， 把选优配强“两委”班子特别是带头人作为核心任务。一是严把 资格条件“入口关”。严格落实“十不选”负面清单，建立组织、 纪委监委、政法、公安、法院、检察、信访等部门联审机制， 对 X 名初步人选进行县级资格联审，坚决将不符合条件的人员 挡在门外。同时，拓宽选人视野，注重从优秀现任干部、后备力 量、致富能手、退役军人、返乡大学生等“五类人员”中物色人 选，储备后备人选 X 名。二是优化班子结构“功能关”。围绕乡 村振兴和基层治理需要，科学设定班子职数、年龄、学历、性别 等结构要求。大力选拔优秀年轻干部，确保每个村（社区）“两 委”班子至少有 1 名 35 岁以下干部。积极推动妇女参政议政， 确保村民委员会成员中女性比例不低于 X%，社区居民委员会成 员中女性比例保持在 X%左右。注重改善知识结构，鼓励引导具 有大专以上学历、懂农业爱农村爱农民、善经营会管理的优秀人 才进入班子。三是考准政治素质“体检关”。把政治标准放在首 位，通过个别谈话、实地走访、查阅资料、征求党员群众意见等 多种方式，深入考察人选的政治忠诚、政治定力、政治担当、政 治能力、政治自律。建立人选政治素质档案，对政治上不合格的 实行“一票否决”。注重在重大任务、关键时刻的表现考察识别 干部，确保选出来的干部德配其位、才配其位。 （三）坚持依法依规，确保选举程序规范严谨 “法令行则国治，法令弛则国乱。”我们坚持将依法依规办 事贯穿换届全过程，确保程序合法、过程公开、结果有效。一是 细化规程抓培训。依据相关法律法规和上级政策，编印《换届选 举工作指导手册》《操作流程图》《文书样式汇编》等资料 X 余 册，分阶段、分层次对县乡村三级换届工作人员进行全覆盖业务 培训 X 场次，确保每个环节、每个步骤都严格按法规政策执行， 工作人员都成为“政策通”“明白人”。二是紧盯关键抓指导。聚 焦选民登记、候选人提名、大会组织、投票选举等关键环节，派 出 X 个县级巡回