在 XX 市深化干部队伍作风建设大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市深化干部队伍作风建设大会，主要任务 是深入分析当前我市干部队伍作风建设面临的新形势、新挑战， 安排部署“上热中温下冷”问题专项整治工作，动员全市上下进 一步统一思想、凝聚共识、锤炼作风、强化担当，以过硬的干部 队伍作风，为 XX 市在高质量发展的道路上行稳致远提供坚实保 障。 作风建设是党的建设的永恒课题，关系人心向背，关系事业 兴衰。近年来，市委始终把作风建设摆在突出位置，常抓不懈。 我们欣慰地看到，通过持续努力，全市干部队伍的主流是好的， 精神面貌是积极向上的。在过去的一段时间里，我们广大干部在 各自的岗位上辛勤工作、默默奉献，共同推动了全市经济社会发 展取得显著成效。特别是在工业倍增计划、文旅名城建设、城市 品质提升、乡村全面振兴等重点领域，我们攻克了一批长期想解 决而没有解决的难题，办成了一批过去想办而没有办成的大事。 例如，我市工业经济呈现出强劲的增长势头。据统计，截至今年 11 月，全市规模以上工业增加值同比增长了 8.5%，其中高技术 制造业增加值增长更是达到了 11.2%，这些成绩的背后，凝聚着 我们每一位干部的智慧、汗水与担当。这支队伍，是能打硬仗、 善打硬仗的。 然而，在肯定成绩的同时，我们必须以清醒的头脑、深刻 的洞察力，正视当前干部队伍作风方面存在的突出问题。这些问 题虽然发生在少数干部身上，但其负面影响不容小觑，若不及时 纠正，必将侵蚀我们事业发展的根基。当前，最为突出的问题， 就是“上热中温下冷”的现象。具体来说，就是市委、市政府的 决策部署热度很高、要求很严，但到了中间层级，温度有所下降， 政策传导出现衰减;再到基层执行单位，温度就更低，甚至出现 “冷”的现象，导致政策棚架、执行落空。这种现象的存在，严 重削弱了政策的执行力，阻碍了发展目标的实现。 这种“上热中温下冷”的现象，其根源在于部分干部不讲政 治、不干实事、不守底线。具体表现为以下几个方面：一是政治 站位不高，大局意识淡薄。有的干部对市委的战略部署理解不深、 领悟不透，想问题、做决策习惯于从本部门、本单位的“一亩三 分地”出发，对全局性工作缺乏系统性思考，导致执行上打折扣、 搞变通。二是担当精神缺失，干事劲头不足。有的干部成了“太 平官”，信奉“多做多错、少做少错、不做不错”的处世哲学， 面对矛盾绕道走，遇到问题向上推，缺乏攻坚克难的勇气和主动 作为的锐气。三是服务意识淡化，宗旨观念不牢。有的干部官僚 主义习气严重，对群众的急难愁盼问题漠不关心，门好进了、脸 好看了，但事情依然难办;对企业的合理诉求，推诿扯皮、效率 低下，严重影响了营商环境的优化。四是纪律观念松弛，底线意 识不强。个别干部心存侥幸，对党纪国法缺乏敬畏之心，在廉洁 自律上打了“擦边球”，甚至触碰了“高压线”，损害了干部队伍 的整体形象。 这些问题，是阻碍 XX 市高质量发展的“拦路虎”和“绊脚 石”。当前，XX 市正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。面 对日趋激烈的区域竞争和艰巨繁重的发展任务，我们比以往任何 时候都更需要一支作风过硬、能征善战的干部队伍。因此，开展 “上热中温下冷”问题专项整治，既是贯彻落实上级决策部署的 政治要求，也是推动 XX 市高质量发展的现实需要，更是回应人 民群众期盼的必然选择。全市各级党组织和广大党员干部必须从 政治和全局的高度，深刻认识深化作风建设的极端重要性和紧迫 性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。 下面，围绕如何深化干部队伍作风建设、扎实推进专项整治 工作，我讲三点意见。 一、聚焦“七种品质”，锻造新时代高素质干部队伍 事业的发展，关键在人，关键在干部。在 XX 市高质量发展 的征程中，我们需要什么样的干部?市委的态度是鲜明的，就是 要大力选拔和培育“七种干部”，坚决调整和整顿“三类干部”。 这既是我们的用人导向，也是对全市干部队伍的明确要求。 第一，要锻造顾大局、谋事业的干部。心中有大局，脚下才 有方向。作为 XX 市的干部，必须跳出“一亩三分地”的思维定 式，时刻心怀“市之大者”，自觉将本地区、本部门的工作融入 到全市发展大局中去谋划和推进。要深刻理解市委提出的工业倍 增、文旅融合、城市更新等重大战略的深远意义，主动对标对表， 找准结合点和发力点。不能只算本位账、不算整体账，更不能 搞上有政策、下有对策。每一位干部都要成为全市发展的“谋 士”和“操盘手”，以宽广的视野和前瞻的思维，为 XX 市的长 远发展贡献智慧和力量。 第二，要锻造高标准、勇创新的干部。标准决定质量，创新 决定未来。当前，区域竞争已经从“比速度”转向“比质量”。 面对新形势新任务，按部就班、因循守旧是没有出路的。全市干 部要敢于同先进比、跟强者赛，树立“干就干最好、争就争第一” 的雄心壮志。要主动学习新知识、掌握新技能、研究新情况，善 于运用改革的思路和创新的办法破解发展难题。对于长期制约发 展的瓶颈问题，要敢于动真碰硬，大胆探索试验，努力在优化营 商环境、深化要素市场化改革、推动科技成果转化等方面，创造 出更多具有 XX 特色的先进经验。 第三，要锻造重民生、讲团结的干部。江山就是人民，人民 就是江山。我们的所有工作，最终目的都是为了让人民群众过上 更美好的生活。全市干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想， 把群众的安危冷暖时刻放在心上。要深入基层、深入群众，真心 实意地倾听群