自然资源和规划局党组书记落实全面从严
治党第一责任人职责情况报告
2025 年,本人认真履行全面从严治党第一责任人职责,
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学
习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全
面落实二十届中央纪委四次全会部署要求,紧紧围绕自然资
源“两统一”核心职责,以严的基调、严的措施、严的氛围
推进全面从严治党,为自然资源事业高质量发展提供坚强政
治保证。现将有关情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)坚决扛牢管党治党政治责任。始终把管党治党作
为首要政治责任,把全面从严治党要求贯穿自然资源工作全
过程各方面。全年主持召开党组会议 48 次,其中专题研究
党建和党风廉政建设工作 22 次,确保党建工作与业务工作
同谋划、同部署、同落实、同考核。严格执行“第一议题”
制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示
批示精神 62 次,特别是深入学习贯彻习近平生态文明思想
和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述,确保党中央
决策部署在自然资源系统不折不扣贯彻落实。建立健全全面
从严治党责任体系,与班子成员、县区局和局属单位负责人
签订党风廉政建设责任书,层层传导压力、压实责任。全年
开展全面从严治党专项督查 8 次,对发现的问题建立台账、
限期整改,确保责任落实到位。
(二)持续深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想作为首要政治任务,带头参加党组理论
学习中心组学习 28 次,带头讲党课 10 次,带头参加所在支
部组织生活。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,组织
开展专题学习讨论 18 次,引导党员干部深刻把握“十五五”
时期经济社会发展的目标任务,准确理解加快推动自然资源
高质量发展的新要求。巩固深化党纪学习教育成果,组织全
体党员逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,开展集
中学习 20 次、专题研讨 14 次、知识测试 8 场,编发违纪违
法案例警示录 12 期,组织观看警示教育片 16 场次。深入开
展学习教育,组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述
摘编》,查摆整改作风问题 36 项,大力精简文件会议,全年
发文数量同比减少 42%,会议数量同比减少 38%。
(三)全面加强自然资源系统政治建设。教育引导党员
干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立
场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核
心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活
的若干准则,认真落实民主集中制,全年召开民主生活会 2
次、组织生活会 4 次,开展批评和自我批评,红脸出汗成为
常态。严格执行重大事项请示报告制度,及时向上级党组织
报告耕地保护、矿产开发、国土空间规划等重大问题和重要
事项。加强政治监督,确保党中央关于耕地保护、生态文明
建设、国土空间规划等重大决策部署在自然资源系统落地见
效。
(四)严格抓好自然资源重点领域监督。针对自然资源
系统权力集中、资金密集、资源富集的特点,聚焦耕地保护、
矿产资源开发、土地征收出让、国土空间规划编制审批等重
点领域和关键环节,建立健全廉政风险防控机制。加强对耕
地保护工作的监督,严格落实耕地保护目标责任制,全年组
织开展耕地保护专项检查 6 次,查处违法占用耕地案件 86
起,确保耕地红线不突破。加强对矿产资源开发的监督,严
格执行矿业权出让制度,全年完成矿业权出让 28 宗,出让
收益 3.2 亿元,未发生违规出让问题。加强对土地征收出让
的监督,规范土地征收程序和补偿标准,全年完成土地征收
1.8 万亩,出让土地 2600 亩,出让金额 26.8 亿元,未发现违
规违纪问题。加强对国土空间规划编制审批的监督,严格执
行规划审批程序,全年审批各类规划项目 168 个,均严格按
程序办理。
(五)深入推进作风建设。坚持把作风建设作为全面从
严治党的重要抓手,持续整治形式主义、官僚主义。深入开
展“转作风、优环境、促发展”专项行动,大力整治不作为、
慢作为、乱作为问题。改进调研方式,倡导“四不两直”调
研,全年带队深入县区、乡镇、企业、项目一线调研 128 次,
帮助解决耕地保护、项目用地、矿山治理等实际问题 96 个。
优化营商环境,深化“放管服”改革,推进自然资源审批事
项“一网通办”,全年办理各类审批事项 2.8 万件,办结率
100%,群众满意度达 98.6%。严格公务接待管理,公务接待
费用同比下降36%。加强办公用房管理,清退超标办公用房8
间,面积 186 平方米。
(六)切实加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,
树立正确选人用人导向。全年提拔使用干部 22 人,交流轮
岗 36 人,均严格执行选任程序。加强年轻干部培养选拔,
建立优秀年轻干部库,将 58 名优秀年轻干部纳入重点培养。
强化干部教育培训,围绕国土空间规划、耕地保护、矿产资
源管理、生态修复、地质灾害防治等业务,举办各类培训班
26 期,培训干部 1280 人次。严格干部日常管理监督,开展
提醒谈话 126 人次,诫勉谈话 18 人次。认真落实领导干部
个人有关事项报告制度,班子成员如实报告率 100%,对 2
名填报不实的科级干部进行了批评教育。
(七)扎实推进基层党组织建设。认真贯彻新时代党的
组织路线,着力提升基层党组织组织力。优化基层党组织设
置,根据机构改革和职能调整,及时调整优化党支部设置,
新建党支部 4 个,调整党支部 3 个。加强党支部标准化规范
化建设,开展“五星级党支部”创建活动,评选出五星级党
支部 8 个、四星级党支部 16 个。严格执行“三会一课”、主
题党日等制度,全年各党支部召开支部党员大会 286 次、支
委会 428 次,上党课 236 次,开展主题党日活动 288 次。做
好党员发展工作,全年发展党员 26 名,均严格执行发展程
序。加强党费收缴管理,党费收缴率 100%。
(八)持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,
加强对党员干部的日常监督。精准运用监督执纪“四种形
态”,全年共运用“四种形态”处理 38 人次,其中第一种形
态 32 人次、第二种形态 4 人次、第三种形态 1 人次、第“四
种形态”1 人次,体现了抓早抓小、防微杜渐。加强对“关
键少数”和关键岗位的监督,定期开展廉政谈话,全年开展
集体廉政谈话 12 次、个别廉政谈话 136 人次。严格执行领
导干部述责述廉制度,班子成员在民主生活会上逐一述责述
廉。强化对权力运行的制约监督,建立完善“三重一大”决
策制度,全年“三重一大”事项均经党组集体研究决定。加
强财务监督,开展财务专项检查 6 次,发现问题 24 个,已
全部整改到位。严肃查