市民政局党组书记 2025 年度履行基层党建、 党风廉政建设、意识形态工作责任制情况的述 职报告 根据市委统一部署，现将我 2025 年度履行基层党建、党风 廉政建设和意识形态工作责任制情况报告如下。 一、主要工作情况 2025 年，在市委的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届 三中、四中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党 的组织路线，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，着力构建 以党建为统领、深度融合民政中心工作的“大党建”格局，扎实 推进“党建引领提升年”各项工作部署落地生根。 （一）突出“创”字开路，全面提升党建工作质量，筑牢民 政事业发展根基。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以高质量 党建引领保障民政事业高质量发展。一是用心用力扛主责，政治 引领更加坚强有力。强化理论武装。严格执行“第一议题”制度， 全年主持开展局党组理论学习中心组学习 12 次，专题研讨 6 次， 深入学习领会党中央关于民生保障、社会治理的重大决策部署及 重要指示精神，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。举办全市民政系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题 培训班 4 期，覆盖科级以上干部 500 余人次。压实党建责任。主 持召开党组会专题研究党建工作 8 次，制定完善《市民政局党组 落实全面从严治党主体责任清单》《局党组成员履行“一岗双责” 抓党建工作责任清单》，层层签订党建目标责任书。带头建立基 层党支部联系点 3 个，全年深入联系点及基层民政服务机构调研 指导党建工作 16 次，解决实际问题 23 项。严格落实双重组织生 活制度，以普通党员身份参加所在支部活动 12 次。服务中心大 局。坚持党建与民政业务同谋划、同部署、同推进、同考核。围 绕“兜牢基本民生底线、推进基层治理现代化、提升基本社会服 务质量”三大核心任务，设立“党员先锋岗”56 个、“党员责任 区”42 个，在完善分层分类社会救助体系、提升养老服务质量、 深化殡葬改革、加强未成年人保护、规范社会组织管理等中心工 作中，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是真抓 实干树品牌，组织建设更具民政特色。打造“暖心民政·红色先 锋”品牌矩阵。以提升民政服务温度为核心，推动党建品牌创建 向纵深发展。在市社会福利院、救助管理站等窗口单位，深化 “党建+温情救助/幸福颐养/贴心服务”品牌内涵；在全市城乡社 区推广“社区党组织+社会组织+社工+社区志愿者+社区慈善资 源”的“五社联动”党建服务模式，打造示范社区 30 个；在行 业协会商会中探索“党建+行业自律+公益服务”模式，引导社会 组织在乡村振兴、应急救灾等工作中积极作为。夯实基层组织基 础。顺利完成局机关党委和所属 10 个党支部按期换届选举。优 化调整社会组织综合党委组织架构，加强对直属管理社会组织党 组织的规范化管理。大力推进“智慧党建”，升级局 OA 系统党 建模块，实现党员学习教育、组织生活、党费收缴等线上化管理。 全年发展党员 15 名，其中来自基层一线和专业骨干的占比达 80%。提升支部标准化规范化水平。落实《党支部工作条例》， 开展党支部“达标创优”行动，所有支部均达到“标准型”以上， 其中 3 个支部被评为“示范型”。严格规范落实“三会一课”、主 题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，全年督查支部记录 4 次，通报整改问题 18 项。三是善做善成显实效，融合成果更 加丰硕扎实。兜底保障网更密更实。党建引领推动社会救助精准 高效。全年发放各类救助资金*亿元，惠及困难群众*万人次。低 收入人口动态监测信息平台高效运行，实现“应保尽保、应救尽 救”。党员带头开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行 动成效显著。“一老一小”服务更优更强。养老服务领域党建成 效凸显。新增养老床位*张，完成困难老年人家庭适老化改造*户， 建成“长者食堂”示范点*个。在市儿童福利院打造“党旗领 航·护苗成长”特色支部，推动孤儿、事实无人抚养儿童基本生 活保障标准稳步提升，困境儿童关爱服务体系不断完善。基层治 理效能更活更显。党建引领基层治理创新实践深化。圆满完成全 市村（居）委会换届选举工作，“两委”班子成员结构进一步优 化。指导修订完善村规民约覆盖率 100%。推动社区综合服务设 施覆盖率达 98.5%。社会组织党建有效激发了参与社会治理的活 力。 （二）坚持“严”字把关，纵深推进党风廉政建设，营造风 清气正政治生态。切实履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持 严的主基调不动摇，一刻不停推进全面从严治党。一是打造基层 治理“清廉名片”，织密风险防控网络。聚焦重点领域风险防控。 针对社会救助、养老服务、殡葬服务、福彩公益金使用、社会组 织登记管理等民政廉政高风险领域，牵头修订完善《市民政局廉 政风险防控手册（2025 版）》，排查廉政风险点 105 个，制定防 控措施 186 条。重点加强对低保审批、特困供养、临时救助等关 键环节的嵌入式监督。深化“阳光民政”建设。全面推进民政领 域政务公开标准化规范化，所有惠民政策、救助对象、资金发放 等信息按要求在门户网站、村务公开栏等平台及时、全面公开。 推广运用社会救助家庭经济状况核对系统，有效杜绝“人情保”、 “关系保”。推动民政服务机构服务项目、收费标准、管理制度 “三公开”。规范基层小微权力运行。指导推动村（社区）落实 “四议两公开”制度。联合市纪委监委开展村务公开和民主管理 工作专项督查，发现问题及时督促整改。发挥村务监督委员会作 用，保障群众知情权、参与权、监督权。二是铸造管党治党“硬 核阵容”，压紧压实责任链条。强化主体责任落实。带头履行“第 一责任人”责任，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。 全年主持召开党风廉政建设专题会议 6 次，研究部署重点工作。 组织签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，实现 压力传导全覆盖。抓实纪律警示教育。组织全局党员干部深入学 习《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育片 8 部，通报本 市及民政系统违纪违法典型案例 12 起。组织参观廉政教育基地 2 次。党组书记带头讲廉政党课 2 次，班子成员在分管领域讲廉政 党课共计 10 次。做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、约谈 提醒、批评教育等方式强化日常监督。本人带头开展廉政谈话， 全年与班子成员、机关科室及局属单位负责人开展廉政谈话 56 人次，其中个别谈话占比 65%，重点岗位人员实现全覆盖，注重 了解思想动态，抓早抓小、防微杜渐。三是锻造执纪执法“纪检 劲旅”，提升监督执