在市委理论学习中心组专题学习中央经济工作 会议精神研讨交流会上的主持讲话 同志们： 现在开会。 中央经济工作会议是在我国发展关键时期召开的一次极其 重要的会议。会议全面总结今年经济工作，深刻分析当前国内外 经济形势，系统部署明年经济工作的总体要求、政策取向和重点 任务，为我们认清形势、把握大局、做好工作提供了根本遵循和 行动指南。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内 涵丰富，蕴含着深邃的战略思考、彰显出强烈的历史担当、贯穿 着科学的辩证思维，是习近平经济思想的又一纲领性文献，充分 体现了以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂经济局面的高超 智慧和坚定决心。深入学习领会、坚决贯彻落实中央经济工作会 议精神，是当前和今后一个时期全市上下的一项重要政治任务。 我们必须在深学细悟、融会贯通上下功夫，在对标对表、狠抓落 实上见真章，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学 判断上来，统一到党中央关于明年经济工作的决策部署上来，确 保党中央各项决策部署在我市落地生根、开花结果。今天，我们 召开市委理论学习中心组专题学习研讨交流会，核心任务是深入 学习领会、全面准确把握前不久在北京举行的中央经济工作会议 精神，特别是习近平总书记发表的重要讲话精神，紧密结合我市 实际，研究谋划贯彻落实的具体思路和务实举措，为做好明年乃 至今后一个时期全市经济工作统一思想、凝聚共识、明确方向。 本次会议共有三项议程。下面，进行第一项议程：传达学习 中央经济工作会议主要精神。 领学内容：同志们，中央经济工作会议精神，特别是习近平 总书记的重要讲话，思想含量、实践力量十分厚重。会议深刻指 出，过去一年乃至“十四五”时期，我们在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，攻坚克难、砥砺奋进，推动经济社会发展 取得新的重大成就，“十四五”规划即将圆满收官，新征程实现 良好开局。会议精辟概括了对做好新形势下经济工作的规律性认 识，即“五个必须”：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支 持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须 坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部 挑战。这“五个必须”是我们应对风险挑战、推动经济持续回升 向好的宝贵经验，必须长期坚持并不断丰富发展。 会议科学研判了我国经济发展面临的形势，既正视“老问题、 新挑战仍然不少”的现实，更坚定指出“我国经济长期向好的支 撑条件和基本趋势没有改变”，要求我们坚定信心、用好优势、 应对挑战。会议明确了做好明年经济工作的总体要求、政策取向 和主要预期目标，强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破， 完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力 推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强， 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村 全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、 防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势， 持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉， 保持社会稳定，为“十五五”发展奠定坚实基础。 会议对明年经济工作作出了系统部署，提出了涉及扩大内需、 科技创新、改革开放、城乡区域、绿色转型、民生保障、风险化 解等领域的重点任务。会议强调，必须坚持和加强党的全面领导， 不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为 抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。 全市各级党组织和广大党员干部，特别是各级领导干部，要 深刻认识到，贯彻落实好中央经济工作会议精神，关系到我市能 否在服务和融入新发展格局中展现新作为，关系到现代化建设的 全局和长远。我们必须提高政治站位，强化责任担当，以高度的 思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好学习贯彻。 ……………… 下面，进行第二项议程：请部分市委常委同志作交流发言。 ……………… 刚才，几位常委同志结合各自分管领域，交流了学习体会和 贯彻落实的初步思考，讲得都很好，认识深刻，思考深入，联系 实际紧密，提出的意见建议具有建设性。大家的发言，反映了前 一阶段学习研讨的初步成果，也体现了抓好贯彻落实的责任感和 紧迫感。学习的目的全在于应用。我们要继续在深化、内化、转 化上持续用力，真正把学习成果转化为谋划发展的正确思路、推 动落实的具体举措、解决问题的实际成效。下面，由我就全市深 入学习贯彻落实中央经济工作会议精神，扎实谋划和推进明年经 济工作，讲几点意见。 一、深刻领悟“必须充分挖掘经济潜能”的核心要义，在激 发内生动力与市场活力上聚焦发力 习近平总书记多次强调，我国经济潜力足、韧性强、回旋空 间大。中央经济工作会议将“必须充分挖掘经济潜能”置于“五 个必须”之首，指明了应对当前供需矛盾、巩固回升向好态势的 根本路径。对我市而言，挖掘潜能绝非抽象概念，而是要将我市 的产业基础、区位优势、资源禀赋、人口规模等“潜在优势”， 通过有效的政策引导、改革攻坚和市场机制，转化为实实在在的 发展优势和增长动能。这要求我们必须向内审视，在激发内需潜 能、创新潜能、改革潜能上做足文章。 （一）全力拓展内需增长空间，筑牢经济平稳运行的“压舱 石”。内需是我国经济发展的基本动力。当前我市经济面临的需 求不足问题，既有周期性因素，也有结构性原因。必须实施更有 力的举措，推动消费和投资相互促进、良性循环。在促消费方面， 要深入分析我市城乡居民消费结构升级的趋势，不仅要关注传统 大宗商品消费的复苏，更要把握服务消费、数字消费、绿色消费、 健康消费等新兴领域的快速增长势头。要结合落实国家提振消费 专项行动和城乡居民增收计划，研究制定我市的针对性实施方案。 着力提升传统消费能级，加快发展新型消费，优化消费环境， 清理隐性壁垒，让群众能消费、敢消费、愿消费。在扩投资方面， 关键是提高投资效率，激发各类投资主体活力。要抓住国家优化 实施“两重”项目、适当增加中央预算内投资、优化地方政府专 项债券使用的政策窗口，精准谋划储备一批既利当前又惠长远的 重大项目。同时，要把更大精力放在激发民间投资活力上，严格 落实全国统一大市场建设要求，破除市场准入隐性障碍，完善社 会资本投融资合作机制，让民间资本在基础设施、公共服务、产 业升级等领域看到机会、增强信心、放心投入。要高质量推进城 市更新行动，这不仅关乎投资拉动，更是改善民生、提升城市功 能品质的关键举措，必须统筹规划，稳步实施。 （二）聚力培育创新发展动能，打造产业转型升级的“强引 擎”。