XX 市住房和城乡建设局 2025 年度扬尘污染 防治工作情况报告 为深入贯彻落实国家及省、市关于大气污染防治的决策部署， 坚决打赢蓝天保卫战，特别是针对秋冬季大气污染传播特点， XX 市住房和城乡建设局立足行业监管职能，坚持目标导向、问 题导向与结果导向相统一，采取一系列有力措施，全面加强建筑 工地扬尘污染治理，取得了阶段性成效。现将 2025 年度相关工 作情况报告如下。 一、基本情况 2025 年，市住建局紧紧围绕全市生态环境质量持续改善的 总体目标，将扬尘污染防治作为一项重要的政治任务和民生工程 来抓，通过健全责任体系、创新监管模式、强化执法约束，构建 了“源头严防、过程严管、后果严惩”的全链条治理体系，推动 了建筑施工领域环境管理水平的整体跃升。 (一)提高思想站位，构建扬尘治理新格局 深刻认识到扬尘污染治理对于改善城市人居环境、提升群众 幸福感的重要意义，市住建局始终将此项工作置于优先位置，系 统谋划，高位推动。 首先，在组织领导层面，建立了由局主要领导负总责、分管 领导具体抓、相关科室和二级单位分工负责的工作机制。通过定 期召开专题会议，分析研判形势，部署阶段性任务，确保了治 理工作的统一指挥和高效运转。其次，在责任落实层面，创新 并深化了“网格化+责任制”管理模式。该模式将全市所有在建 项目划分为若干个网格管理单元，每个单元明确一名监管责任人， 实现了监管区域的全覆盖、无死角。责任人需对网格内的工地扬 尘防治工作负全责，从源头上杜绝了责任推诿、监管缺位等现象。 在此基础上，为确保责任落到实处，市住建局探索建立了 “三查三改”闭环工作机制。“三查”即查问题、查责任、查措 施，要求监管人员不仅要发现工地围挡不严、裸土未苫盖、道路 未硬化等表面问题，更要深挖问题背后的责任归属和措施缺陷。 “三改”即即查即改、限期整改、长效防治，针对发现的问题， 要求能立即整改的必须现场监督完成;对需要一定时间整改的， 下达书面整改通知书，明确时限和标准;对反复出现、共性突出 的问题，则深入剖析根源，指导企业建立长效管理机制，从而实 现了从“头痛医头”向“标本兼治”的转变。 (二)创新监管手段，注入科技赋能新动力 面对传统监管方式存在的效率不高、干扰企业正常生产等局 限，市住建局积极拥抱现代信息技术，大力推进智慧监管，为扬 尘治理装上了“千里眼”和“智慧大脑”。 核心举措是依托全市统一的扬尘在线监控平台，实现了对重 点建设项目的全天候、自动化实时监测。该平台通过在工地关键 点位布设的传感器，实时采集 PM2.5、PM10、噪声等关键环境 数据，一旦数据超标，系统便会自动预警，并将信息同步推送 至监管人员和项目负责人的移动终端。这种非现场、数据化的监 管方式，不仅极大地提升了发现问题的及时性和精准性，也最大 限度地减少了对企业正常施工活动的干扰，体现了监管与服务的 统一。 为进一步拓展监管覆盖面，解决传统巡查难以触及的视角盲 区，市住建局创新性地引入了无人机进行空中巡查。无人机凭借 其机动灵活、视野开阔的优势，能够对工地的顶部、角落等隐蔽 区域进行高清航拍和视频监控，高效排查大面积裸土未覆盖、高 处作业扬尘等问题。自该技术应用以来，已累计开展无人机飞巡 百余架次，成功发现并督促整改了 30 余处隐蔽性较强的扬尘污 染问题，有效弥补了地面巡查的不足。科技手段的应用，标志着 市住建局的扬尘治理工作正从“人海战术”向“精准滴灌”的智 慧环保新阶段迈进。 (三)强化执法刚性，树立从严管控新常态 严格的执法是保障各项防治措施落地见效的关键。市住建局 坚持“零容忍”态度，手握法律戒尺，对扬尘污染违法违规行为 形成了强大震慑。 一方面，保持高压巡查态势。组织精干执法力量，采取“四 不两直”的方式，对全市在建项目开展高频次、拉网式执法检查。 截至 2025 年 11 月底，已累计开展专项巡查 33 次，检查项目超 过 150 个次，针对发现的问题下达《限期整改通知书》28 份， 并对 10 家责任落实不力、问题较为突出的单位负责人进行了警 示约谈。 另一方面，实施差异化、精细化管理。