把航向稳根基开新局 书写“十五五”基层新 篇 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年党和国家事 业发展擘画了蓝图。广大党员干部作为党和国家事业的生力军， 唯有以学深悟透铸魂、以担当实干筑基、以改革创新破局，方能 在新征程中答好“十五五”时代答卷。 学深悟透，以理论清醒把准政治航向。理论是行动的先导， 思想是前行的旗帜。党员干部若想在“十五五”时期经济社会发 展中精准发力，必须先学深悟透全会精神，深刻领会高质量发展 硬道理，准确把握发展新质生产力战略任务，系统理解“基层治 理现代化”的目标要求。要透过字面把握逻辑，厘清“十五五” 时期经济社会发展的主题主线、既定目标与实践路径，找准国家 宏观战略与本地区功能定位、发展规划的衔接与发力点，做到以 学增智、以学促干。要联系实际学精髓，坚持一切从实际出发， 紧密结合岗位职责与区域实际，将“十五五”规划建议的战略导 向与本地发展潜力、群众真实期盼融会贯通，使宏观部署转化为 符合地方特点、能见行动实效的“施工图”，确保顶层设计能在 基层找到对应的实践场景和支撑项目。要带着问题学方法，坚持 问题导向，针对基层政策落实堵点、群众需求难点，从“十五五” 规划建议中寻找思路、方法；面对发展中的新课题、新挑战，要 大胆探索、先行先试，形成“发现问题—理论溯源—实践创新— 总结提升”的良性循环，切实把学习成果转化为破解复杂难题、 服务人民群众、推动高质量发展的实际能力。 担当实干，以务实作风夯实事业根基。“十五五”规划建议 擘画的蓝图要变为现实，离不开脚踏实地的实干。基层作为政策 落地的“最后一公里”，是党员干部担当作为的主阵地。要在回 应群众期盼上见真章，围绕“十五五”规划建议中“基本公共服 务均等化水平明显提升”的要求，针对就业、教育、医疗、养老 等急难愁盼问题建立需求清单、项目清单、责任清单，实行专班