市财政局党组书记2025年度民主生 活会对照检查材料（对照五个带头） 根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣会议主题，对 照“五个带头”具体要求，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的 二十大及二十届四中全会精神基础上，结合广泛征求到的意见建议、谈心谈话和本 人思想工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后的努力方向 和整改措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论 武装的系统性、转化性仍有不足。能够坚持参加中心组学习、 专题研讨等集体学习，但在个人自学的主动性、系统性上还有 欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其蕴含 的马克思主义立场、观点、方法，以及其中关于经济工作、财 政工作的重要论述，学习领悟还不够精深透彻，存在“碎片 化”“应景化”现象。比如，对“中国式现代化”“高质量发 展”“统筹发展和安全”等重大战略部署的财政支撑作用和实 现路径，研究思考不够系统深入，未能完全将其蕴含的立场观 点方法创造性地转化为我市财政改革发展的具体思路和政策举 措，理论指导实践、破解财政改革发展难题的能力有待进一步 提升。二是政治“三力”的锤炼仍需加强。在深刻领悟“两个 确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”上是自觉的、坚 定的，但在具体实践中，政治判断力、政治领悟力、政治执行 力与新时代新征程的财政工作高要求相比尚有差距。有时对复 杂经济形势背后潜在的政治风险、意识形态风险认识不够深 刻，从政治高度审视财政收支矛盾、债务风险防范化解、基 层“三保”压力等问题的敏锐性不够强。在贯彻落实中央、省 委、市委重大决策部署时，虽然能够做到不折不扣执行，但在 结合我市财政实际，进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布 局、整体性推进方面，主动性和创造性略显不足，有时存 在“等指示”“看惯例”的情况。例如，在服务保障国家重大 战略、省市重点项目建设中，如何更精准、更高效、更安全地 配置财政资源，政治层面的考量和谋划深度还需加强。三是意 识形态工作责任落实有待深化。能够认识到意识形态工作的极 端重要性，但在抓分管领域、财政系统意识形态工作方面，责 任压力传导还不够到位。对财政领域可能存在的意识形态风险 点，如财政数据安全、政策解读传播、网络舆情引导等，主动 研判、定期排查机制不够健全。在抵制错误思潮、弘扬主旋律 方面，有时满足于会议传达、文件部署，对财政干部队伍思想 动态的深度掌握和针对性引导做得不够，未能完全做到将意识 形态工作融入财政业务全过程、各环节，责任田的“篱笆”扎 得不够紧实。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼 的“常态化”“自觉性”有待提升。能够按时参加党的组织生 活，但有时将组织生活视为“规定动作”，在主动运用批评与 自我批评武器、自觉进行思想政治体检方面做得不够经常、不 够深入。比如，在支部组织生活会上，有时自我批评谈工作问 题多、谈思想根源少，批评同志“和风细雨”多、触及实质 少，辣味不足，未能完全达到“红脸出汗、排毒治病”的效 果。在日常工作中，有时不自觉地将自己等同于一般领导干 部，在艰苦奋斗、无私奉献、先锋模范作用发挥上，标准不够 高、要求不够严，未能时时刻刻以优秀党员标准检视自己的一 言一行。二是理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。对马 克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信 念是坚定的，但在面对财政改革进入深水区、各种矛盾风险挑 战交织叠加的复杂局面时，有时会产生畏难情绪、求稳心 态，攻坚克难的锐气和“功成不必在我，功成必定有我”的境 界有待提升。例如，在推进预算管理一体化、绩效管理提质增 效、税制改革对接等硬骨头任务时，有时存在路径依赖，怕出 错、怕担责，敢闯敢试、先行先试的劲头有所减弱，理想信念 内化为推动财政事业攻坚克难的不竭动力还需要持续加强。三 是组织观念和纪律规矩的“内化”尚有差距。能够自觉遵守党 的组织原则，严格执行民主集中制，但在具体实践中，有时存 在“重业务、轻党务”的倾向，对严格执行请示报告制度、自 觉接受组织教育管理和监督等方面，标准不够严格。比如，有 时因业务繁忙，在参加“三会一课”等组织生活时，未能做到 全身心投入；在个人有关事项报告等方面，虽然能做到按规定 报告，但在报告的及时性、完整性、准确性上还可以做得更细 更实。对组织作出的决定坚决执行，但在结合财政工作实际创 造性地抓落实方面，有时沟通汇报不够充分、不够及时。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行“以人民为中心”的发展思想不够到位。财政工作取之于 民、用之于民的理念是牢固的，但在具体财政政策和资金安排 中，深入基层一线、贴近群众需求开展调查研究不够经常、不 够深入，有时存在“机关化”倾向。比如，在制定涉及民生领 域的财政政策、分配相关资金时，虽然也会参考数据和报 告，但“面对面”倾听群众呼声、体察民情民意做得不够，导 致有些政策、资金的精准性和实效性有待提高。对群众通过信 访、网络等渠道反映的涉及财政领域的“急难愁盼”问题，虽 然能够批转办理，但跟踪问效、一抓到底的韧劲有时不足，全 心全意为人民服务的宗旨意识在财政工作的“最后一公里”落 实上还需要持续加力。二是对组织的敬畏之心需时刻谨记。能 够自觉维护局党组的团结统一和权威，但在实际工作中，有时 过于强调财政部门的专业性和业务独立性，在涉及跨部门协 调、服务全市大局的工作中，主动向市委市政府汇报沟通、争 取理解支持的意识不够强，存在一定的“部门思维”。在领导 班子内部，虽然能够坚持民主集中制，但在讨论重大财政政 策、资金安排时，有时对自己分管领域的工作思考多、对其他 方面考虑少，全局观念和“一盘棋”思想有待进一步强化。对 组织的培养、信任和赋予的权力，始终怀有敬畏之心，但在如 何更好地运用权力服务发展、服务人民方面，还可以做得更 优。三是法治意识和纪律观念的“底线思维”树得不够牢。能 够带头学习宪法法律和党章党规党纪，但在实际工作中，有时 过于强调财政工作的效率和灵活性，对法律法规、财经纪律的 刚性约束认识不够深刻，存在“财经纪律是高压线，但具体操 作中有弹性”的错误认识苗头。例如，在预算执行、资金拨 付、资产管理等环节，虽然大的方面能守住底线，但在程序规 范、细节把控、风险防控上，有时要求不够严格、监管不够到 位。对财政干部队伍的廉政教育和纪律警示教育，虽然逢会必 讲，但形式相对单一，针对性、警示性不够强，运用典型案例 开展以案促改、以案促治的深度和广度有待拓展。对新形势下 财政领域廉政风险的新表现、新动向，研判预警不够及时，抓 早抓小、防微杜渐的机制不够健全。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难、开 拓创新的锐气有所减退。面对当前财政收入增速放缓、刚性支 出增加、收支矛盾突出、债务风险防控压力加大等严峻复杂形 势，有时存在求稳怕乱、按部就班的思想，主动研究谋划破解 深层次矛盾和体制机制性障碍的魄力不足。比如，在推动财政 政策加力提效、服务构建新发展格局方面，如何更好地发挥财 政资金的引导和杠杆作用，撬动更多社会资本支持科技创新、 产业升级，思路不够开阔，创新性举措不多。在深化预算管理 制度改革、全面实施预算绩效管理方面，虽然取得了一定进 展，但在打破部门利益固化的藩篱、推动绩效结果与预算安排 实质性挂钩等难点问题上，攻坚克难的决心和力度有待加强。 二是主动担当、狠抓落实的韧劲有待提升。对于市委市政府部 署的重点工作任务，能够做到及时分解、安排落实，但在推进 过程中，有时存在“重部署、轻检查，重过程、轻结果”的现 象，一抓到底、跟踪问效的闭环管理不够完善。比如，在推动 某些重大财政政策落地见效过程中，对可能遇到的困难和阻力 预估不足，协调解决复杂问题的能力有待提高，导致部分工作 推进速度不够理想。在面对历史遗留问题或跨部门协调难题 时，有时存在畏难情绪，主动上前、牵头协调的担当精神不够 强，存在一定的“等靠要”思想。三是专业素养和履职能力面 临新挑战。随着现代财政制度建设的深入推进和新经济、新业 态的快速发展，对财政干部的专业能力提出了更高要求。本人 在财政业务方面虽有积累，但在应对数字经济、绿色金融、政 府债务管理现代化等新领域、新知识的学习上，主动性、系统 性不够，知识结构更新不够及时。运用现代信息技术赋能财政 管理、提升财政治理效能方面，思路和措施还不够多。在带队 伍、培养财政专业人才方面，系统性规划和针对性培养措施有 待加强，财政干部队伍适应新时代新征程要求的能力有待整体 提升。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行全面从 严治党“第一责任人”责任的压实力度有待加强。能够认识到 抓好党建是最大政绩，但在实际工作中，有时存在“一手硬、 一手软”的问题，将更多精力放在财政业务工作上，对党建工 作投入的时间和精力相对不足，专题研究、部署检查党建工作 有时不够经常、不够深入。落实“一岗双责”有时停留在会议 讲话和签订责任书上，对班子成员履行分管领域党建责任的督