专题党课：坚持党建业务深度融 合，以高质量党建引领保障高质量发展 专题党课：坚持党建业务深度融 合，以高质量党建引领保障高质量发展 习近平总书记强调：“要围绕中心、建设队伍、服务群 众，推动党建和业务深度融合”，为我们抓好新时代党的建设 工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平 总书记重要指示批示精神，坚持党建工作和业务工作一起谋 划、一起部署、一起落实、一起检查，着力探索党建和业务工 作深度融合的路径机制，以高质量党建引领保障高质量发展。 一、提高政治站位，充分认识推动党建业务深度融合的重大 意义 （一）这是以高质量党建工作促进高质量发展的应有之 义。习近平总书记“7·29”重要指示鲜明提出了“以高质量党 建促进高质量发展”的时代课题，为党建工作赋予了新使命、 标注了新坐标、提出了新要求，体现了对高质量党建工作和高 质量发展相互关系的深刻洞察，对新时代党建工作理论成果和 实践经验的深刻总结，为做好新时代新征程党建工作提供了重 要遵循。高质量党建工作是“以高促高”的基础和前提，高质 量发展是“以高促高”的着力点和落脚点，关键在有力有效促 进，这是连接两个“高”的桥梁和纽带。具体来看，党建与业 务融合发展，就是有力有效促进的重要载体抓手。只有推动党 建工作和业务工作深度融合，确保始终同频共振，才能有效在 思想上强化“以高促高”意识，在目标上树立“以高促高”标 准，在内容上聚焦“以高促高”举措，在效果上彰显“以高促 高”成效。 （二）这是马克思主义基本原理的重要体现。从矛盾论的观 点看，党建与业务虽各有侧重，但在实践中又相互依存、相互 促进，具有目标一致性。党的建设在其中居于主导地位，体现 了矛盾的主要方面。在推进二者融合的过程中，既要注重总体 谋划，又要注重牵住“牛鼻子”，牢牢抓住党的建设这一矛盾 的主要方面，以高质量党建工作带动业务工作全面提升。从实 践论的观点看，通过加强党的建设，进行政治引领和理论武 装，才能统一思想、提高认识。同时，以真抓实干、笃信笃行 的发展改革具体实践成效检验党建工作成果，才能更好地实现 改造客观世界和改造主观世界的统一，确保以知促行、知行合 一。 （三）这是党章党规的内在要求。《中国共产党章程》明确 规定，党的基层组织要“团结、组织党内外的干部和群众，努 力完成本单位所担负的任务”。“团结、组织党内外的干部和 群众”是党的建设的落脚点，“努力完成本单位所担负的任 务”是业务工作的落脚点。这一规定包含了对党建和业务工作 深度融合的明确要求。《中国共产党支部工作条例（试行）》 也对加强党支部自身建设和促进业务工作完成提出了要求，规 定“各级党和国家机关中的党支部，围绕服务中心、建设队伍 开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门 行政负责人完成任务、改进工作”。总的来看，从党章到其他 党内法规，既对党建和业务工作深度融合提出了明确要求，又 给以高质量党建促进高质量发展指明了路径、提供了探索空 间。 （四）这推动务虚务实有机结合的必然途径。务虚和务实是 工作中常见的两种方法，既相互区别又辩证统一。党建工作是 做“人”的工作，相对容易理解成“虚”功，是潜移默化、润 物无声的；业务工作是做“事”的工作，是“实”绩，看得 见、摸得着、可量化。从实践来看，“人”和“事”、“实 绩”和“虚功”往往是相互交织、相互融合的，不能简单地将 党建和业务割裂开来，要系统谋划、统筹推进党建工作和业务 工作，使二者互为补充、相得益彰。 二、坚持问题导向，准确把握当前推动党建和业务工作深度 融合存在的突出问题 对标对表党中央和省委的要求，认真分析市直机关基层党组 织建设面临的复杂形势，梳理基层党组织高质量发展过程中的 突出问题，既与全国有共性的方面，也有自身特殊的情况，但 最突出最现实的仍然是党建与业务相脱节的问题。 （一）政治功能发挥还不够充分，在责任落实上还有差 距。一些党员干部政治站位不够高，知责于心、担责于身、履 责于行有欠缺，工作推一推才动一动，责任意识不够牢、责任 分解不明确、责任履行有差距，实际工作中仍存在分工不清、 责任不明、步调不一等问题，落实党建工作责任的使命感和紧 迫感不足。 （二）融入中心工作还不够充分，在推动发展上还有差 距。一些单位谋划党建工作时与中心工作结合不够紧密，存在 对大局不关注、不了解、不掌握，抓党建工作时找不到融入中 心工作的结合点、切入点、着力点，党支部活动经常停留在学 习业务知识、研讨业务工作等浅表层面等问题，理论与实践结 合不够紧密。 （三）党务干部培养还不够充分，在激发活力上还有差 距。有的党务干部能力素质不适应，不注重研究工作对象、内 容、手段的发展变化，抓不住重点、找不准支点、撬不动难 点，对于如何做好、做出实效，谋划不够、研究不深，专职党 务干部配备不足，缺少完备的党建工作评价体系，党务干部和 业务干部交流机制不够完善，干部激励机制不够到位。 三、坚持党建业务深度融合，以高质量党建引领保障高质量 发展 对市直机关基层党组织而言，坚持以高质量党建工作促进高 质量发展，既是时代要求、形势需要，也是职责所在、使命所 系。要引导市直机关各级党组织和广大党员干部想问题、办事 情都充分考虑政治因素、政治影响，主动从政治上分析问题、 解决问题，把党建放到工作大局中谋划和推进，推动党建和业 务真正融合、深度融合、全面融合。 （一）坚持围绕大局，在强功能上下功夫。一是强化基层党 组织政治引领功能。基层党组织的首要任务就是要引领广大党 员坚定政治方向、站稳政治立场，把坚