在 XX 区产业招商工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区产业招商工作推进会,主要任务
是深入贯彻落实中央、省委、市委关于经济工作的决策部署,总
结前一阶段我区产业招商工作的成效与不足,分析研判当前面临
的形势与挑战,并对下一步重点任务进行再动员、再部署、再加
压。目的就是要动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、振奋
精神,以决战决胜的姿态,掀起新一轮产业招商和项目建设的热
潮,为 XX 区经济社会的高质量发展注入更加强劲的动力。
刚才,XX 经济开发区、区投资促进局的负责同志分别汇报
了各自的产业招商工作进展情况,其他相关单位也通报了各自领
域项目的落地和投资完成情况。总的来看,在全区上下的共同努
力下,我们的招商引资工作取得了一定的成绩,一批符合我区产
业导向的好项目、大项目相继落地,为稳增长、调结构、促转型
发挥了积极作用。但是,我们更要清醒地认识到,与先进地区的
差距依然明显,与高质量发展的要求相比还有不小的距离,工作
中仍然存在项目谋划不够精准、跟踪服务不够到位、要素保障不
够有力等突出问题。这些问题,是我们下一步必须下大力气解决
的短板。
下面,我结合今天的会议主题,讲几点意见。
一、提高站位,深刻把握产业招商在全局发展中的战略地位
产业是区域经济的根基,项目是产业发展的载体,而招商引
资则是激活产业、引爆项目的“源头活水”。在当前百舸争流、
千帆竞发的区域竞争格局中,抓招商就是抓发展,谋项目就是谋
未来。XX 区要实现高质量的跨越式发展,潜力在工业,希望在
工业,优势也必须回归到工业。全区各级各部门必须从战略和全
局的高度,深刻认识“大抓产业、主攻工业”的极端重要性,将
产业招商工作摆在经济工作的核心位置,以高度的政治自觉和行
动自觉,全力以赴抓好落实。
第一,抓产业招商是践行新发展理念的必然要求。当前,我
国经济发展进入新常态,正处在转变发展方式、优化经济结构、
转换增长动力的攻关期。粗放式、外延式的发展模式已经难以为
继。我们必须坚定不移地走创新、协调、绿色、开放、共享的发
展道路。而招商引资,绝不是简单的引资额堆砌,而是通过引进
技术含量高、附加值高、带动能力强的新项目、新产业,推动我
区产业结构向高端化、智能化、绿色化转型升级。这正是践行新
发展理念、推动高质量发展的核心要义。通过精准招商,我们可
以有效补齐产业链短板,延伸产业链条,提升产业集群的整体竞
争力,从而构建起支撑未来发展的现代化产业体系。
第二,抓产业招商是应对区域竞争态势的迫切需要。环顾四
周,各地都把招商引资作为“一把手”工程,竞争日趋白热化。
谁能抢占招商引资的制高点,谁就能在未来的发展中赢得主动。
逆水行舟,不进则退;慢进,亦是退。我们必须要有强烈的危机
感和紧迫感。近年来,我区虽然也引进了一些项目,但与兄弟
县区相比,我们在项目的体量、质量和产业集聚度上还存在明显
差距。如果我们不能在招商引资上取得重大突破,就可能在这一
轮区域发展大洗牌中被边缘化。因此,全区上下必须树立“以项
目论英雄、以招商见高低”的鲜明导向,把全部精力都投入到抓
项目、引投资、优环境上来,用实实在在的项目成果来巩固和提
升 XX 区的发展地位。
第三,抓产业招商是增进民生福祉的根本保障。发展经济的
最终目的,是为了让人民群众过上更美好的生活。产业兴则百业
兴,产业强则财政强。只有通过大力发展产业,引进更多优质企
业,才能创造更多的就业岗位,让群众实现家门口就业、稳定增
收。根据历史数据分析,一个投资额达到 10 亿元级别的工业项
目,往往能直接或间接带动上千个就业岗位,其产生的税收也能
为我们改善教育、医疗、养老等公共服务提供坚实的财力支撑。
例如,我区重点推进的贵州航鹏新材料科技有限公司新能源项目,
总投资达 13 亿元,预计投产后可实现年工业产值 30 亿元,提供
超过 300 个就业岗位。这样的项目多一个,我们发展的底气就足
一分,改善民生的能力就强一分。因此,抓好产业招商,就是抓
住了改善民生的“牛鼻子”,是最大的民生工程、民心工程。
二、精准施策,全面提升产业招商工作的靶向性与实效性
招商引资是一项专业性极强的工作,不能“眉毛胡子一把
抓”,更不能“捡到篮子里都是菜”。必须坚持问题导向和目标导
向,聚焦重点、精准发力,在“引什么”、“谁来引”、“怎么引”
等关键问题上实现新突破。
第一,聚焦产业链抓招商,推动产业集群化发展。孤零零的
项目难以形成气候,只有串珠成链、聚链成群,才能形成强大的
产业生态和区域竞争力。我们要立足我区现有的产业基础和资源
禀赋,围绕首位产业和主导产业,绘制详尽的“产业链全景图”
和“招商地图”。例如,我区的铝及铝加工产业基础较好,就要
将其作为首位产业来打造。要深入研究从上游的铝土矿开采、氧
化铝生产,到中游的电解铝、铝合金,再到下游的铝型材、铝板
带箔、汽车零部件、高端包装材料等精深加工环节,梳理出其中
的薄弱环节和缺失环节,形成重点招商项目清单。像总投资 5 亿
元的年产 36 万吨铝及铝配套精深加工项目,就是我们强链补链
的典型代表。要瞄准这些环节的行业龙头企业、领军企业,开展
“靶向式”叩门招商,力争引进一个、带动一批、辐射一片,最
终形成具有核心竞争力的产业集群。同样,在辣椒产业、新能源
产业等领域,也要遵循同样的思路,围绕建链、补链、强链、延
链,策划和引进一批高质量项目,推动产业从“一棵树”成长为
“一片林”。
第二,聚焦关键环节抓招商,提升项目转化落地率。招商引
资的全过程,包括项目谋划、信息捕捉、洽谈对接到签约落地、
开工建设等多个环节。任何一个环节掉链子,都可能导致前功尽
弃。我们必须对项目进行全生命周期管理,打通各个环节的堵点。
首先,在项目谋划上要下足“绣花”功夫。要改变过去“拍脑袋”
决策的习惯,立足市场需求、产业政策和自身优势,精心策划
包装一批具有吸引力和可操作性的优质项目。区发改、工信、
投促等部门要牵头,联合各镇街和平台公司,建立动态更新的重
点招商项目库。其次,在项目洽谈上要体现专业精神。我们的招
商团队不仅要懂政策、懂产业,更要懂市场、懂企业。要能用专
业的数据、精准的分析和真诚的态度与客商对话,算清“投入产
出账”、“市场前景账”和“综合成本账”,让企业真正看到在 XX
投资的价值和潜力。最后,在项目落地上要跑出“加速度”。