公司领导班子 2025 年度民主生活会对照检查
材料(五个带头)
根据市委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署,XX
市公共交通集团有限公司领导班子紧扣会议主题,深入学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全
会精神。会前,班子成员通过集体学习与个人自学相结合的方式,
深化了对中央八项规定精神及其重要性的认识,并广泛征求了意
见建议。在此基础上,班子成员深入查摆问题、剖析根源、明确
整改方向,现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治
判断力在应对复杂局面时存在反应差。在市委、市政府大力推进
“湘南湘西承接产业转移示范区”建设的战略背景下,领导班子
虽然能够迅速组织学习相关文件精神,但在将宏观政策转化为集
团具体行动方案时,显得前瞻性不足。例如,对于示范区内几大
重点产业园区规划初期,班子未能主动、提前介入,与规划部门
就公共交通配套进行深度对接,导致部分园区建成投产后,员工
通勤的“最后一公里”问题凸显,集团才被动地进行线路优化和
运力增补,这反映出班子从政治高度洞察和把握城市发展脉搏、
服务中心大局的敏锐性有待提升。二是在贯彻上级决策部署时存
在机械化倾向。对于上级部署的工作任务,班子有时满足于“传
达到位”“安排下去”,但在结合集团实际、创造性地抓好落实上
思考不深、创新不足。比如,在落实全市“数字政府”建设要求,
推动集团数字化转型过程中,我们的关注点更多集中在引进“智
慧调度监控系统”等硬件设备和软件平台上,但对于如何利用系
统产生的大数据进行深度分析,精准预测客流潮汐、动态优化发
车频次、降低空驶率等核心效能的挖掘和应用上,缺乏系统性的
研究和推进。智慧公交平台的数据价值未得到充分释放,导致技
术优势未能完全转化为管理优势和经营效益,存在“为转型而转
型”的现象。三是防范化解重大风险的政治警觉性不够高。面对
近年来公交行业普遍存在的经营压力和债务风险,班子虽然高度
重视,并采取了一系列节流措施,但在“开源”方面思路不够开
阔,对潜在的风险传导链条认识不够深刻。在 2025 年上半年一
次关于集团融资结构优化的专题会议上,有班子成员提出探索资
产证券化、发行项目收益票据等新型融资方式的建议,但讨论过
程中,大家普遍担心操作复杂、监管风险高,最终议题被暂时搁
置,转而继续争取财政补贴和传统银行贷款。这种“求稳怕乱”
的心态,实质上是面对复杂金融环境和改革深水区时,缺乏敢于
斗争、善于斗争的政治担当和专业能力,未能从维护国有资产安
全和城市公共服务可持续性的政治高度,去谋划更具韧性的风险
应对策略。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习与实
践结合不够紧密。班子能够坚持党委理论学习中心组学习制度,
但有时学习存在“为学习而学习”的现象,把学习成果转化为推
动工作的实际成效不足。在学习习近平总书记关于发展新质生产
力的重要论述后,班子成员在研讨中都能谈出一些认识,但如何
将新质生产力理念应用于传统公交行业,例如通过技术创新和服
务升级,培育公交广告、场站商业开发、定制客运等新的增长点,
却缺乏深入、具体的行动方案和项目抓手。学习和实践“两张皮”
的问题依然存在,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。二是
党性锤炼在日常工作中有所弱化。在顺境和常规工作中,班子成
员的党性观念和宗旨意识是坚定的。但在面对急难险重任务和复
杂矛盾时,有时会不自觉地暴露出思想上的松懈。例如,在处理
2025 年夏季因城市内涝导致部分公交线路长时间停运的突发事
件中,尽管我们启动了应急预案,但个别班子成员在指挥调度时,
更多是坐在办公室通过电话了解情况,深入一线、靠前指挥不够,
对滞留乘客的安抚和转运工作细节考虑不周。这反映出在关键时
刻,将坚定的党性原则转化为“时时放心不下”的责任感和行动
自觉方面,仍有差距。三是批评与自我批评的武器运用不够充分。
在民主生活会或者组织生活会上,班“子成员之间开展相互批评
时,有时还存在”绕道走“、”讲人情“的现象,对一些非原则
性问题点到为止,怕伤和气、怕影响团结。比如,对分管安全生
产的同志,批评意见多集中于”要更细致一些“,而没有一针见
血地指出其在推行场站安全标准化管理中存在的”重部署、轻检
查“的具体问题;对分管财务的同志,也只是笼统地提”要加强
成本管控“,而未触及”预算编制精细化程度不足,导致年度预
算与实际执行偏差较大“的深层次矛盾。这种”和风细雨“式的
批评,难以达到”红脸出汗、排毒治病“的效果。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深
入基层践行群众路线不够扎实。班子成员虽然都建立了基层联系
点,也定期开展调研,但”被安排“的调研多,”带着问题“主
动下沉少。有时调研停留在”看展板、听汇报、开座谈“的传统
模式,与一线驾驶员、普通市民的面对面、心贴心交流不够。2025
年启动的《XX 市城市公共交通专项规划》修编工作,虽然按要
求召开了市民代表座谈会,但在方案公示和意见征集阶段,对线
上平台的宣传推广力度不足,导致收集到的有效建议数量和覆盖
面有限。这种”程序走到位,效果打折扣“的现象,说明我们落
实”四下基层“制度,真心实意倾听群众呼声、汇聚群众智慧的
自觉性还有待加强。二是执行民主集中制的质量有待提高。班子
在”三重一大“事项决策上,能够坚持集体研究、集体决策,但
会前酝酿和沟通有时不够充分,导致在一些专业性较强的议题上,
部分班子成员因情况不明、研究不深而难以提出高质量的意见,
最终变成了主要领导或分管领导的”一言堂“。例如,在审议
2025 年新能源公交车采购方案时,议题涉及多种技术路线和电
池方案,由于未能提前向所有班子成员提供详尽的技术比选报告
和背景资料,会上多数同志无法发表实质性见解,使得决策的科
学性和民主性打了折扣,这与严格执行领导班子议事决策规则的
要求存在差距。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力不
足。在处理一些历史遗留问题和新生矛盾时,班子有时习惯于沿
用老办法、行政命令,对运用法律手段解决问题心存顾虑。比如,
面对部分社会车辆长期违规占用公交专用道和公交站台的”老大
难“问题,我们更多的是协调交警部门进行阶段性整治,而没有
从法治层面,深入研究如何通过地方立法或联合执法机制,建立
常态化、制度化的治理模式。在与一些供应商的合同纠纷中,也
倾向于”内部协调“,而不是第一时间通过法律途径维护集团的
合法权益,反映出班子成员运用法治思维防范风险、化解矛盾的
自觉性和能力亟