市委书记在市委常委班子2025年度民 主生活会会前学习研讨会上的讲话稿 同志们： 现在开会。 根据年度工作安排和市委常委会议研究决定，今天，我们召 开市委理论学习中心组集体学习暨市委常委班子2025年度民主 生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦2025年 度民主生活会主题，在前期个人自学的基础上，进行集中学习 研讨，进一步深化认识、统一思想，为高标准、高质量开好市 委常委班子民主生活会打牢坚实的思想基础。 开好民主生活会，严肃认真的会前学习研讨至关重要。这是 我们党长期以来坚持思想建党、理论强党优良传统的重要体 现，是确保民主生活会不偏离主题、不流于形式的关键前提。 中央政治局在召开民主生活会前，同样率先垂范，进行了深入 的学习和准备。今天的学习研讨，大家务必高度重视，集中精 力，深入思考，积极交流，真正做到学有所思、学有所悟、学 有所得。 本次会议共有四项议程：一是通报市委常委班子成员前期自 学情况；二是传达学习习近平总书记在2025年度中共中央政治 局民主生活会上的重要讲话精神、《中共中央办公厅关于锲而 不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意 见》（中办发〔2025〕57号）以及《求是》杂志发表的习近平 总书记重要文章《扩大内需是战略之举》主要精神；三是市委 常委同志围绕会议主题，结合思想和工作实际作交流发言；四 是由我对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实开好市委 常委班子年度民主生活会作出部署。 下面，进行第一项议程：简要通报市委常委班子成员前期自 学情况。 为开好这次民主生活会，按照中央和省委的统一部署，市委 常委班子成员于会前一段时间，集中精力开展了深入系统的个 人自学。学习内容主要包括：习近平总书记关于党的建设的重 要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律 建设、作风建设的重要论述；习近平总书记在二十届中央政治 局第二十一次集体学习时的重要讲话、对深入贯彻中央八项规 定精神学习教育的重要指示精神，以及在党的二十届四中全会 上的重要讲话精神和其他最新重要讲话精神；习近平总书记关 于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神；《习 近平谈治国理政》第五卷和《中国共产党章程》、《中国共产 党纪律处分条例》等党内重要法规。 从反馈的情况看，各位常委同志态度端正，能够严格按照要 求，静下心来读原著、学原文、悟原理。大家普遍认识到，加 强理论学习是提升政治能力、强化党性修养的根本途径，必须 贯穿于民主生活会全过程。一些同志在自学中，注重结合分管 领域工作实际进行思考，初步梳理了自身存在的问题和不 足；有的同志重温了中央八项规定及其实施细则的每一项具体 要求，对照检视自身在作风方面的差距。总体来看，通过前期 的个人自学，常委班子的各位同志对开好民主生活会的重大意 义认识更加深刻，对需要把握的重点内容理解更加透彻，为今 天集中研讨和下一步对照检查、开展批评与自我批评奠定了较 好的思想基础。希望同志们继续保持这种学习劲头和思考深 度，并将其带入接下来的议程中。 ……………… 下面，进行第二项议程：传达学习近期中央重要会议和文件 精神。 首先，传达学习习近平总书记在2025年度中共中央政治局民 主生活会上的重要讲话精神。中共中央政治局于12月25日 至26日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕 锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效 化，进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。 习近平总书记主持会议并发表重要讲话，他指出，这次民主 生活会开得很有成效，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力。 习近平总书记强调，党的十八大以来，我们从中央政治局做 起，从贯彻中央八项规定精神入手，着力纠治“四风”，成效 显著。要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈 整治“四风”顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化。中 央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、 自律上为全党带好头、作示范。 习近平总书记重点围绕“笃信”、“务实”、“担 当”、“自律”提出了明确要求。关于“笃信”，他强调领导 干部要联系党的历史使命和自己担负的责任，深化理论学 习，加强自我省察，做坚定的马克思主义者，提高政治能 力，始终同党中央保持高度一致。关于“务实”，他指出共产 党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务 实、真抓实干，要深入基层一线，注意倾听不同声音，带头反 对形式主义。关于“担当”，他强调领导干部要勇于担当，在 其位、谋其政、尽其责，要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而 上、攻坚克难，要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争。关 于“自律”，他强调领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、 严格自律，始终保持本色、安守本分，要严格执行民主集中 制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，真正做到清正 廉洁。 会议认为，2025年是很不平凡的一年，面对国内外形势带来 的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国 各族人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标将顺利 完成，“十四五”即将圆满收官。明年是“十五五”开局之 年，要坚决落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理 念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，纵深推进全 面从严治党，努力实现良好开局。 中央政治局民主生活会，为全党各级领导班子开好民主生活 会树立了标杆、作出了表率。习近平总书记的重要讲话，思想 深邃、内涵丰富，语重心长、要求具体，不仅是对中央政治局 同志的要求，更是对全党各级领导干部的殷切期望和严肃政治 要求，为我们加强市委常委班子自身建设、高质量开好年度民 主生活会提供了根本遵循。 接下来，传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央 八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发 〔2025〕57号）的主要精神。 该《意见》是为贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓 展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成 果，巩固深化党纪学习教育成果，经党中央同意印发的。其核 心要义在于，必须锲而不舍落实中央八项规定精神，将好作风 弘扬在新时代，推进作风建设常态化长效化。 《意见》明确要求，要坚持聚焦主题、简约务实，不分批 次、不划阶段，一体推进学、查、改，融入日常、抓在经常。 学习研讨要提高认识、增强信心；查摆问题要通过对标对 表，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存 在的问题；集中整治要坚持什么问题突出就重点整治什么问 题；开门教育要注重群众参与，接受群众监督。各级党委（党 组）要负总责，主要负责同志要担负起第一责任人责任，坚决 反对形式主义。 这份《意见》的出台，再次彰显了党中央持之以恒抓作风建 设的坚定决心和鲜明态度。中央八项规定是长期有效的铁规 矩、硬杠杠。我们必须深刻认识到，作风问题具有顽固性和反 复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，决不能有“疲劳厌 战”的情绪，必须以“咬定青山不放松”的韧劲，常抓不懈、 久久为功，把落实中央八项规定精神一抓到底。 最后，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章 《扩大内需是战略之举》的核心要义。 文章指出，扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不 是权宜之计，而是战略之举。实施扩大内需战略，是保持我国 经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好 生活的需要。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉 动经济增长的主动力和稳定锚。 文章强调，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩 大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多 依托国内市场实现良性循环。要把扩大内需战略同深化供给侧 结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合。消 费是我国经济增长的重要引擎，扩大消费最根本的是促进就 业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实 推进共同富裕。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居 民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得 感强愿消费。 习近平总书记的这篇重要文章，深刻阐明了扩大内需的战略 意义、实践路径和重点任务，为我们准确把握当前经济形势、 谋划好明年乃至今后一个时期的经济工作，提供了科学指引和 行动纲领。市委常委班子要带头学习领会，结合我市发展实 际，深入思考如何将扩大内需这一战略基点落到实处，如何有 效激发我市的内需潜力，为经济持续回升向好注入强劲动力。 以上是近期需要重点学习领会的中央重要精神和文件。大家 要深刻认识到，这些学习内容相互关联、有机统一。习近平总 书记的重要讲话是政治引领和行动指南，中办《意见》是推进 作风建设的具体部署，而关于扩大内需的重要论述则是指导我 们推动高质量发展、践行务实担当要求的重要经济方略。必须 系统学习、融会贯通，切实用以武装头脑、指导实践。 …………………… 下面，进行第三项议程：请市委常委同志围绕本次学习研讨 会主题，结合个人思想和工作实际，依次作交流发言。发言请 聚焦学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神，聚焦中央关于 民主生活会和作风建设的要求，聚焦自身在思想、政治、作 风、能力、廉洁等方面的实际，谈认识、谈体会、谈不足、谈 打算。每位同志发言时间请控制在15分钟以内。 …………………… 刚才，各位常委同志作了很好的交流发言。大家的发言，能 够紧扣会议主题，联系实际比较紧密，思想认识比较深刻，体 现了前期自学的成果，也展现了严肃认真的态度。有的同志 从“笃信马克思主义、坚定理想信念”的角度，谈了如何持续 强化理论武装、提高政治能力的思考；有的同志围绕“务 实”这一必备品格，剖析了在调查研究、反对形式主义方面存 在的差距和改进方向；有的同志结合“担当作为”的要求，谈 了在推动高质量发展、破解发展难题中如何更好地履职尽 责；还有的同志聚焦“严格自律”，检视了在执行纪律规矩、 保持清正廉洁方面需要警惕的问题。总的看，这次学习研讨达 到了预期目的，进一步深化了认识，凝聚了共识，为接下来撰 写对照检查材料、开展批评与自我批评做了重要的思想预热。 学习的目的在于运用，思想的统一贵在落实。这次集中学习研 讨，既是为民主生活会作准备，也是加强市委常委班子自身建 设、谋划推动新一年工作的新起点。我们要把学习成果切实转 化为加强党性锻炼的自觉、开好民主生活会的实效和推动事业 发展的行动。下面，我就深入贯彻落实习近平总书记在中共中 央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实组织开好市委常 委班子2025年度民主生活会，讲几点意见。 一、聚焦“铸魂增智”，在深化理论学习中筑牢开好民主生 活会的思想根基 理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的统一是步调一 致的前提。高质量开好民主生活会，首先依赖于扎实深入的理 论学习。我们必须把学懂弄通做实党的创新理论作为贯穿始终 的主线，