在 XX 县第四季度安全生产暨今冬明春防灾减 灾工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县第四季度安全生产暨今冬明春防灾减灾 工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产 和防灾减灾救灾的重要指示精神，认真落实全国、全省、全州相 关会议部署，系统总结前三季度工作，深入研判当前我们面临的 严峻形势，全面部署岁末年初和今冬明春各项重点工作。刚才， 会上已经传达学习了习近平总书记关于 XX 区住宅楼重大火灾 事故的重要指示精神以及全国安全生产和秋冬季森林草原防灭 火视频会议精神，县气象局、县应急管理局、县森防办、县消防 救援大队等几个部门的负责同志分别作了很好的交流发言，分析 了形势，提出了对策，我都同意。下面，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，以“时时放心不下”的清醒认识 准确把握当前严峻复杂的安全形势 今年以来，面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的发展稳 定任务，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委政府 的决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展 和安全，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，全 县安全生产和防灾减灾形势总体保持平稳。 回顾前三季度的工作，我们取得的成绩是值得肯定的。一是 责任体系不断健全。我们层层签订并严格落实安全生产目标责任 书，将安全生产指标纳入各乡镇、各部门的年度绩效考核体系， 形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任闭 环。二是隐患整治成效显著。全县组织开展了多轮次、全覆盖的 安全生产大检查和专项整治行动，累计排查各类场所超过 1500 家次，发现并整改一般安全隐患 480 余项，挂牌督办的 15 项重 大安全隐患已全部按期整改销号，整改率达到 100%。根据 XX 的记录，截至目前，我县未发生较大及以上安全生产事故，守住 了安全发展的底线。三是基础保障持续夯实。县财政在财力紧张 的情况下，依然全力保障应急管理工作。根据县应急管理局公布 的 2025 年单位预算，全年收支总预算达到 XX 万元，其中项目 支出预算为 XX 万元。这些资金为我们的应急物资储备、应急演 练、信息化建设等工作提供了坚实保障。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县安全生产和 防灾减灾工作的基础还不牢固，短板弱项依然突出，工作中仍然 存在一些不容忽视的问题。一是思想认识存在温差。部分单位和 干部存在麻痹思想和侥幸心理，对安全风险的长期性、复杂性、 突发性认识不足，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要” 的现象。二是隐患排查存在盲区。一些领域的排查还停留在表面， 满足于“查了多少家”“开了多少会”，对深层次、专业性的风险 辨识能力不足，存在“看不见、查不出”的问题。比如，一些建 筑工地停工后，对宿舍区用电用气的安全管理就可能放松了警惕。 三是应急联动存在梗阻。部门之间的信息共享、预警发布、应 急响应协同机制还不够顺畅，存在“单打独斗”“各自为战”的 现象，未能真正形成“攥指成拳”的工作合力。 当前，我们正处在第四季度收官冲刺的关键节点，元旦、春 节“两节”日益临近，人流、物流、车流将进入高峰期。同时， 根据气象部门的预测，今冬明春我县可能面临阶段性、区域性的 低温、雨雪、冰冻等极端恶劣天气，诱发各类事故灾害的因素交 织叠加。特别是森林草原火险等级持续走高，道路交通、建筑施 工、消防安全等领域风险隐患增多，可以说，我县安全生产和防 灾减灾工作已经进入了全年中最关键、最复杂、最严峻的时期。 全县各级各部门必须深刻认识到这项工作的极端重要性和现实 紧迫性，坚决克服麻痹思想和厌战情绪，以“时时放心不下”的 责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，抓实抓细各项工作，坚决 防范遏制重特大事故发生。 二、聚焦重点，精准发力，以“抓铁有痕、踏石留印”的过 硬举措全面筑牢安全防线 面对严峻的形势和艰巨的任务，我们必须坚持问题导向、目 标导向和结果导向相统一，聚焦重点领域和关键环节，采取更加 精准、更加有力的措施，下好先手棋，打好主动仗。 (一)坚持科技强安，构建立体化智能预警体系。实践证明， 依靠传统的人海战术已经难以适应新时代安全治理的需求，必须 向科技要战斗力、向信息化要预警能力。一要全力推进森林草原 防灭火监测体系升级。我县林草资源丰富，防火任务艰巨。森 防办要牵头，借鉴提出的“空-天-地-人”一体化监测模式，加快 推进我县森林草原防灭火智能监测预警系统建设。要科学规划布 设高清视频监控和红外热成像设备点位，力争在明年防火期前， 实现对重点林区、高火险区视频监控覆盖率不低于 85%的目标。 要充分运用人工智能、大数据等技术，提升火情自动识别、精准 定位和快速报警的能力，确保火情“打早、打小、打了”，将火 灾风险消灭在萌芽状态。二要着力提升气象灾害预警精准度。气 象部门要加密监测频次，特别是要用好已经完成升级改造的北斗 三号应急通信系统确保在任何极端条件下气象数据都能实时、准 确传输。要强化与交通、农牧、文旅等部门的会商研判，做到预 警信息发布“点对点”，防御指南推送“户对户”，为防灾减灾决 策提供最可靠的数据支撑。三要深化智能技术在多领域的应用。 要学习借鉴我县在地震预警系统建设应用中的成功经验该系统 在过去的地震中为群众赢得了宝贵的避险时间，证明了科技防灾 的巨大潜力。各行业主管部门要主动思考，积极探索将智能监测、 物联网、无人机巡查等技术应用到道路桥梁监测、地质灾害防治、 危化品仓储管理等领域，