在2026年第一季度安全生产工作会议上的讲话 同志们： 刚才，我们集中学习了总书记关于安全生产的重要论述，传达了上级的最新精 神和要求，对今年一季度的安全生产工作作了部署安排。可以说，目标任务已经明 确，发令枪已经打响。这次会议的主要目的，就是给大家再紧紧思想上的“弦”，再拧 拧责任上的“螺丝”，把“安全第一、预防为主”这八个字，实实在在地刻在心里、扛在 肩上、抓在手中。下面，围绕贯彻落实本次会议精神，我讲四点意见，概括起来是 四个字：势、道、术、行。 一、察势而明，在“时”与“势”中绷紧思想之弦 这个“势”，就是我们所处的环境和面临的形势。干工作，首先要看清大势、把 握大势。看不清形势，就像蒙着眼睛走路，难免跌跌撞撞，甚至栽大跟头。对于我 们X乡当前的安全生产，这个“势”，可以说是“三期叠加”，压力空前。 （一）要看清“风险叠加期”的严峻态势。这个态势，新闻稿里一句话点透 了：“低温雨雪冰冻天气与返乡人员车流物流高度集中风险交织叠加”。这可不是简单 的1+1。天寒地冻，路滑、屋脆、用火用电需求大，这是“天时”带来的考验。年关将 近，在外打拼的乡亲们像候鸟一样归巢，车子多了，路上挤了，聚餐多了，取暖设 备长时间开了，烟花爆竹可能也想放一放了，这是“人事”带来的变量。这“天时”与“人 事”一碰头，就像是干柴遇上了潜在的火星，风险点成倍增加。森林防火的压力大 了，老林子里的枯枝败叶，一个烟头可能就酿成大祸。道路交通的压力大了，咱 们这山路十八弯，雨雪一盖，返乡的司机路况不熟，极易出事。用煤用电的压力大 了，特别是留守的老人孩子，安全意识相对薄弱，煤炉子有没有烟道，电热毯是不 是超期服役，都是隐患。还有食品药品、聚餐安全、工地赶工等等。所以说，这个 时期，是各类安全事故的易发期、高发期，我们必须瞪大眼睛，保持最高等级的警 惕。 （二）要认清“责任空窗期”的现实危险。什么是“责任空窗”？就是看似人人有 责，实际上责任悬空，没人去管。春节前后，大家的心思容易“浮”，想着置办年货、 走亲访友，工作节奏容易被打乱。村干部可能觉得忙了一年该歇歇了，乡里的干部 可能也想着安排休假。这种时候，最容易出现“喘口气、歇歇脚”的松懈思想，最容 易出现“大概没问题”的侥幸心理。但安全生产，最怕的就是“空窗”，最忌讳的就是“断 档”。一个环节没人盯，一个岗位没人守，隐患就可能从那个缺口冒出来，酿成事 故。前两年别的乡镇出过事，就是春节期间值班人员脱岗，应急电话没人接，小 火酿成了大灾，教训极其深刻。我们乡有没有这种苗头？我看个别村、个别干部身 上，已经有点“年味”冲淡“责任味”的迹象了。这股风气，必须坚决刹住！ （三）要把握“工作起步期”的关键节点。今年是2026年，一季度是全年的开 局。开局稳，全年稳；开局安，全年安。这个“起步期”太关键了。如果一季度事故 频发，我们全年都会陷于被动“灭火”的境地，疲于奔命，还谈什么发展？安全生产 是“1”，经济发展、社会稳定、民生改善是后面的“0”，没有这个“1”，后面再多的“0”也 毫无意义。抓好一季度的安全，就是为全年工作筑牢了最坚实的基础，就是为全乡 父老乡亲的平安幸福送上了最实在的“新年礼”。我们必须以“时时放心不下”的责任 感，像守护自己家人安全一样，守护好全乡的安全生产防线，确保迈好第一步，见 到新气象。这个“势”，我们看清楚了，思想上这根弦，就一定要绷得紧紧的，紧到能 弹出“安全”的音符来。 二、循道而为，在“知”与“行”中筑牢理念之基 看清了“势”，接下来就要明白“道”。这个“道”，就是规律，就是理念，就是我们 抓安全生产的根本遵循和基本方法。不能蛮干，要会干、巧干，核心是把握好几对 关系，筑牢思想理念的“压舱石”。 （一）要处理好“点”与“面”的关系，树立系统观念。安全生产是个系统工 程，不能“头疼医头、脚疼医脚”。既要抓住具体的“风险点”，也要管好整体的“安全 面”。“点”是哪些？就是我们部署的重点领域：森林防火、道路交通、用煤用电、食 品药品、建筑施工、水电站、矿山。这些都是我们乡风险最集中、最突出的具体点 位。每个“点”都要有清晰的台账、明确的责任人、具体的排查标准和整改时限。但 只抓“点”不够，还要控“面”。这个“面”，是全乡的安全氛围、是群众的安全意识、是 应急的体系能力。要在全乡营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要 安全”的浓厚氛围。要通过大喇叭、宣传栏、微信群，用老百姓听得懂的话，反复 讲安全常识。要让“面”上的工作，为“点”上的管控提供支撑和缓冲。就像织网，经纬 线（面）密实了，单个结点（点）才更牢固。 （二）要处理好“防”与“救”的关系，坚持预防为主。“防”与“救”，孰轻孰重？答 案很明确：防为主，救为辅。防是“上医治未病”，救是“下医治已病”。我们要做“上 医”。要把绝大部分的精力、资源投入到“防”的过程。怎么防？就是要“主动排雷”，而 不是“等着爆炸”。要深入开展专项排查，像篦子梳头一样，一遍遍过。发现了隐 患，就要建立台账，限期整改销号，形成闭环。这个过程中，可能会有人嫌麻 烦，觉得“小题大做”。一根老化的电线、一个堵塞的烟道、一处松动的边坡，看起 来是小事，但都可能成为“夺命杀手”。同时，“救”的能力也要备足。这就是会议要 求制定预案、组建队伍、储备物资、加强值守的原因。预案不能锁在抽屉里，要演 练；队伍不能只存在于纸上，要拉得出；物资不能过期失效，要管用好用；值守不 能睡大觉，要时刻警觉。有备才能无患，有“救”的能力，是为了更好地实现“不救”的 目标。 （三）要处理好“常”与“长”的关系，筑牢常态长效。安全生产，绝不可能“一阵 风”。今天开会强调，明天就偃旗息鼓，这是大忌。必须做到“常态化”和“长效化”。常 态化，就是要把安全检查和日常管理结合起来，变成我们乡、村两级干部工作的一 种习惯、一种本能。下乡检查工作，顺带就要看看路上的警示牌全不全，问问老乡 家里取暖安全不安全。开会研究事情，脑子里要有安全这根弦。长效化，就是要靠 制度管事。要完善我们的安全生产责任体系，把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必 须管安全）的要求，细化到每一个岗位、每一个人头。要建立常态化的宣传教育培 训制度、隐患排查治理制度、应急响应处置制度。用制度把好的做法固定下来，让 安全工作的“齿轮”持续运转，不因领导注意力的转移而转移，不因时间的推移而松 懈