2025年度局领导班子民主生活会对照检查材料 根据上级关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要 求，局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征 求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，紧密联系班子思想 和工作实际，对照党的二十届三中、四中全会精神和党章党规 党纪，对照习近平总书记关于本领域本行业的重要指示批示精 神，对照初心使命和群众期盼，对照此次民主生活会明确 的“五个带头”要求，进行了深刻的自我检查和党性分析。现 将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 班子坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作 摆进去，认真查摆了以下五个方面存在的差距和不足。 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方 面。班子能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致，但在将政治要求内化于心、外化于 行，贯穿于履职尽责全过程各方面，还存在一些不足。 一是政治判断的前瞻性和精准性有待提升。对复杂形势下的 风险挑战，特别是本领域可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”事 件，有时预见性不足，未能完全做到见微知著、防患未然。例 如，在分析研判行业发展态势时，对新技术、新模式带来的监 管挑战和伦理风险，研究不够深入，前瞻性应对预案准备不够 充分。对网络上、社会上涉及本领域的错误思潮和模糊认 识，敏感性不够强，主动发声亮剑、进行有力批驳和引导不够 及时。 二是政治领悟的深度和转化度存在差距。对党中央的大政方 针和上级决策部署，虽然能够及时传达学习，但在深刻领会其 战略意图、核心要义，并结合我局实际创造性贯彻落实上，有 时存在理解不够透彻、结合不够紧密的问题。例如，在落实国 家关于推动绿色低碳发展、促进数字经济与实体经济深度融合 等战略部署时，如何将其精准转化为推动本行业转型升级的具 体政策、标准和项目，思路不够开阔，举措不够硬实，存在一 定的“等靠要”思想或机械执行现象。 三是政治执行的穿透力和坚韧性有待加强。对定下来的事 情，虽然能够推动落实，但在打通政策落地“最后一公里”、 克服执行中的“中梗阻”方面，韧劲和狠劲不足。督查督办有 时满足于听汇报、看材料，深入一线暗访核查、跟踪问效不 够。对于执行不力、推诿扯皮的现象，有时碍于情面，批评问 责不够严厉，导致部分重点工作推进缓慢，效果未能完全达到 预期。例如，在推动某项跨区域、跨部门的协同监管任务 时，牵头协调力度不够，未能有效形成合力。 （二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸 魂方面。班子注重理论武装，但在学深悟透、融会贯通、指导 实践上，还存在“温差”。 一是理论学习的系统性和研究性不足。集体学习有时与业务 工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象。对习近平新时代中 国特色社会主义思想，特别是其中关于本领域工作的重要论 述，系统性、跟进性学习有安排，但深钻细研不够，对其蕴含 的世界观、方法论掌握运用不够纯熟。例如，在运用“六个必 须坚持”指导破解行业管理中的历史遗留问题、平衡发展与安 全关系时，思路不够清晰，办法不够有效。 二是理想信念教育的时代感和吸引力有待增强。教育方式有 时较为单一，多采用会议宣讲、文件学习等传统形式，运用新 媒体、实践体验、典型示范等载体进行生动阐释、入脑入心不 够。如何将坚定理想信念与做好当前繁重具体的业务工作紧密 结合起来，引导干部在平凡岗位上担当奉献，这方面探索的有 效路径不多。对年轻干部的思想引领和价值观塑造，针对性措 施不够强。 三是学用结合的“桥梁”搭建不够稳固。理论学习成果向政 策建议、工作思路、改革举措转化的机制不够健全。班子成员 运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力有待提高，有时 存在“学归学、做归做”的情况。例如，在起草重要政策性文 件时，理论支撑的厚度和指导实践的精度都有提升空间。 （三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。班子始终坚持 党对一切工作的领导，但在将党的领导具体化、制度化，提升 领导能力和水平上，还需持续用力。 一是总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不够充分。在 谋划全局性工作、推动重大改革时，有时系统性、战略性思维 不足，存在“头痛医头、脚痛医脚”的情况。协调处理跨部 门、跨层级的复杂问题时，有时魄力不足，牵头抓总、一抓到 底的力度不够。例如，在整合内部资源、形成工作合力方 面，有时存在部门壁垒，班子统筹调度的权威性有待加强。 二是民主集中制原则执行的质量有待提高。议事决策程序虽 然规范，但在一些议题上，会前酝酿沟通不够充分，班子成员 对相关背景、复杂情况的掌握存在信息不对称，导致会上讨论 深度不够，有时存在“随大流”或主要听取分管领导意见的现 象。发扬党内民主，鼓励班子成员在职责范围内大胆工作、勇 于负责，同时自觉维护集体领导，这方面结合得不够好。 三是抓党建与业务深度融合的实效性有待增强。“围绕中心 抓党建，抓好党建促业务”的机制不够完善。党建工作有时与 业务工作结合不够紧密，存在“就党建抓党建”的现象。党支 部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在急难险重任务中的彰显 还不够突出。对党员干部的日常教育管理监督，与业务能力提 升、作风锤炼结合不够紧密。 （四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展 稳定方面。班子能够践行党的群众路线，但在密切联系群众、 解决群众急难愁盼、推动高质量发展上，还需更加深入扎实。 一是深入基层调查研究不够扎实。“四下基层”制度落实 中，存在“被安排”调研多、自主深入调研少；“走马观 花”式调研多、“解剖麻雀”式调研少的情况。调研有时提前 打招呼、定路线，难以听到最真实的声音、看到最原始的情 况。例如，在制定某项涉及民生的行业标准或政策时，虽然组 织了征求意见，但深入一线直接听取服务对象、管理相对人意 见不够充分。 二是推动解决群众关切问题的效率和质量有待提升。对通过 信访、热线、网络等渠道反映的问题，虽然能够按程序办 理，但主动梳理分析共性问题和深层次原因，推动系统性解决 的意识和能力不足。对一些跨部门、协调难度大的民生诉 求，有时存在畏难情绪，牵头推动解决的力度不够。服务群众 的“最后一公里”有时还不够畅通、不够温暖。 三是推动高质量发展的创新魄力和攻坚能力有待加强。面对 行业发展的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在求稳怕乱、 怕担风险的思想。在推动重要改革举措落地、破解体制机制障 碍时，敢于碰硬、善于破题的勇气和智慧有待提升。例如，在 推动行业数字化转型、培育新业态新模式方面，思路不够开 阔，政策支持不够精准有力。统筹发展和安全的能力需要进一 步增强。 （五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。班子 能够认识到风险挑战，但在增强斗争本领、有效应对考验 上，仍需加强锤炼。 一是防范化解重大风险的前瞻性和主动性不足。对本领域可 能存在的经济风险、社会风险、安全风险、廉政风险等，常态 化、制度化的风险排查、分析研判和应对预案体系不够完善。 风险信息收集、报送、预警的“探头”作用发挥不够充分。例 如，对行业快速扩张可能带来的无序竞争、数据安全、消费者 权益保护等风险，缺乏深入的跟踪研究和预警。 二是攻坚克难的斗争精神和担当锐气有所弱化。面对改革发 展中的硬骨头和复杂矛盾，有时存在畏难情绪和“等靠要”思 想。在协调解决历史遗留问题、打破利益藩篱时，缺乏“逢山 开路、遇水架桥”的闯劲和韧劲。批评与自我批评的武器运用 不够经常有力，在原则问题上不愿得罪人。 三是全面从严治党压力传导存在层层递减现象。履行“一岗 双责