全县关于村(社区)“两委”换届工作开展情况
总结报告
x 县坚持把村(社区)“两委”换届作为建强基层战斗堡垒、
夯实党的执政根基的战略性工程,立足县域实际,紧扣“推进节
奏有序、人选摸排有数、政策落实有力、风险防范有效”总体要
求,坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进,精准下好换届
工作“一盘棋”,织密统筹部署“一张网”,圆满完成了换届选举各
项任务。
一、村(社区)“两委”换届工作总体情况
x 县辖 x 个行政村和 x 个牧业队,此次村(社区)“两委”换
届涉及党支部 x 个,村委会 x 个。截至目前,全县所有村(社区)
“两委”换届工作已圆满完成,选举产生支委班子 x 人,选举产生
村委班子 x 人,整体实现年龄、学历“一降一升”目标,选优配强
了村级组织带头人队伍,为全面推进乡村振兴提供了坚强组织保
证。
(一)把稳“方向盘”,全面体现党的领导。县委始终将坚持
和加强党的全面领导贯穿换届工作全过程,县委常委会专题研究
部署,成立由县委书记任组长的高规格换届工作领导小组,构建
“县委统一领导、组织部门牵头协调、职能部门齐抓共管”的责任
体系。建立县级领导包乡联村机制,x 名县级领导下沉一线、靠
前指挥,对重点难点村实行“一村一策、一人一策”精准指导。县
乡村三级党组织书记层层签订责任书,形成“三级书记抓换届”的
强劲态势。制定《x 县村(社区)“两委”换届工作实施方案》,
明确时间表、路线图、任务书,实行挂图作战、销号管理。县委
换届工作领导小组定期召开调度会 x 次,及时研判形势、解决问
题,确保换届方向不偏、节奏不乱、工作不断。特别是在“一肩
挑”推进过程中,坚持成熟一个、实施一个,不搞“一刀切”,党
组织领导下的基层群众自治制度得到实质性强化。
(二)谋划“路线图”,全面实现分类施策。坚持工作下沉、
关口前移,组织力量对全县所有村(社区)开展拉网式排查,逐
村调研分析,形成村情民意清楚、班子现状清楚、意向人选清楚、
矛盾问题清楚、对策措施清楚、群众期盼清楚的“六个清楚”工作
台账。建立县乡村三级信访专班联动机制,整合纪委、组织、民
政、公安等部门力量,构建横向到边、纵向到底的矛盾排查化解
网络,累计排查化解各类矛盾纠纷 x 起,实现信访矛盾“动态清
零”。根据排查结果,综合历史遗留问题、宗族派系、经济社会
发展水平等因素,科学划定重点村 x 个、难点村 x 个,建立动态
管理台账,实行“红黄蓝”三色预警。针对重点难点村,采取“县
级领导包联、工作组驻村、乡镇主要领导挂帅”三位一体攻坚模
式,逐一制定工作方案,做到“先整治、后换届”。合理设置村“两
委”职数,党支部除 x 村因党员人数较多设委员 x 名外,其余 x
个村(社区)均设委员 x 名;村委会班子职数统一设置为 x 名,
确保班子结构精干高效。
(三)着眼高标准,全面实现补强选育。始终把政治标准放
在首位,树立“正向定标选优、反向定尺阻劣”鲜明导向,聚焦村
级后备力量“蓄水池”建设,建立“县级统筹、乡镇主导、村级发
现”的后备干部选拔培养机制。按照“一降一升”和 xx 岁以下年轻
干部应配尽配原则,从致富带头人、退伍军人、返乡大学生、专
业合作组织负责人等群体中选拔储备后备干部 x 名。本届换届选
举产生的新一届“两委”班子成员年龄结构显著优化,平均年龄降
至 x 岁,较上届下降 x 岁。学历层次明显提升,中专及以上学历
x 人,占比 x%,其中大专及以上学历 x 人,占比 x%,本科及以
上学历 x 人,占比 x%。党员比例保持高位,党员 x 人,占比
x%。工作队专职专选 x 人,驻村管寺干部专职专选 x 人,村警 x
人全部进入“两委”班子,实现各类力量有机融合。稳妥推进“一
肩挑”,换届后 x 个村(社区)实现党组织书记、村委会主任“一
肩挑”,占比 x%,党组织领导核心作用更加凸显。女性干部比例
稳步提升,选举产生女性支委委员 x 人,占支委总数的 x%;女
性村委委员 x 人,占村委总数的 x%。
(四)突出规范化,全面落实强指导严推进。严格执行《中
国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会
组织法》等法规,组建 x 个县级巡回指导组,对换届选举全程驻
点督导,实地督导 x 余次,实现 x 个村(社区)全覆盖。建立“日
报告、周调度、旬研判”工作机制,及时掌握进展、纠偏正向。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织候