市财政局 2025 年度民主生活会领导班子对照 检查材料（五个带头） 根据市委统一部署，XX 市财政局领导班子紧扣本次民主生 活会主题，在会前扎实开展了学习研讨，深入学习了习近平新时 代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习 近平总书记系列重要讲话精神，并广泛征求了意见建议，深入开 展了谈心谈话。班子成员在此基础上，对照 5 个方面要求，全面 查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况 报告如下。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治站位的高度有所欠缺。在贯彻落实中央和省委、市 委重大财税改革决策时，有时对政策背后深远的政治考量和战略 意图领会不够透彻，存在就事论事、机械执行的现象。在推进市 以下财政体制改革工作中，班子成员的讨论有时更多聚焦于收入 划分、事权归属等技术细节，对于如何通过改革从根本上优化区 域发展布局、增强市级财力统筹和县级基本财力保障能力的政治 站位思考和谋划不足，未能完全将财政工作置于全市经济社会发 展大局的中心位置来考量。 二是政治洞察的锐度有所不足。对一些苗头性、倾向性问题 背后可能蕴含的政治风险认识不够、预判不足，政治敏锐性和政 治鉴别力有待进一步加强。在日常工作中，对于网络空间和社会 舆论中出现的涉及本地财政补贴政策、政府债务管理等方面的议 论，有时简单地将其视为技术性问题或误解进行解释说明，未能 第一时间从维护党的执政形象和政府公信力的高度去分析研判、 有效引导，缺乏从蛛丝马迹中洞察政治风险的警觉性。 三是政治规矩的执行有所不严。在执行党的政治纪律和政治 规矩上，虽然在大是大非问题上旗帜鲜明，但在一些非原则性问 题上存在一定的“好人主义”思想，斗争精神有所弱化。在班子 内部开展批评与自我批评时，有时担心影响团结、伤了和气，“辣 味”还不够足，点问题不够尖锐，对个别同志在工作中偶尔表现 出的本位主义思想或部门利益倾向，未能及时严肃地提醒和纠正， 未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论学习的深度有待加强。运用习近平新时代中国特色 社会主义思想蕴含的立场、观点、方法指导财政实践的能力仍需 提升。尽管坚持了理论学习中心组等学习制度，但在系统性、连 贯性和深刻性上还存在差距，有时满足于“学过了”“读过了”， 但在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。在处理预算绩效管理改 革等复杂问题时，仍习惯于依赖过往的经验和传统的路径，未能 完全自觉地运用新发展理念来分析和破解预算编制与实际需求 脱节、绩效评价结果运用不充分等深层次矛盾。 二是理想信念的坚度有待锤炼。在艰巨繁重的改革发展任务 面前，攻坚克难的锐气和斗志偶有消减，理想信念的“总开关” 拧得不够紧。面对全面推行零基预算改革这一“硬骨头”，部分 班子成员内心深处存有顾虑，担心改革力度过大会冲击现有预算 格局、触动部门利益，在推进过程中表现出一定的畏难情绪和求 稳心态，导致改革的步伐不够快、力度不够大，未能以彻底的自 我革命精神一抓到底。 三是党性修养的纯度有待精进。在日常工作和生活的细节之 处，党性锤炼未能做到时时处处、如影随形，在一些小事小节上 有所放松。例如，在公务接待和对外交流活动中，虽然严格遵守 了中央八项规定精神，没有出现超标准、超范围的问题，但有时 为了体现“热情周到”和“对等原则”，在活动安排上存在不够 节约、略显铺陈的现象，勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统在思想 深处扎根不够牢固，未能始终以共产党员的先进性和纯洁性标准 来审视每一个细节。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是群众路线的深度有待拓展。践行新时代党的群众路线不 够彻底，“四下基层”制度落实存在形式化倾向。在制定涉及群 众切身利益的民生财政政策，如分配用于支持乡村振兴的衔接资 金或老旧小区改造补助资金时，虽然履行了征求意见的必要程序， 但更多是听取下级主管部门和项目实施单位的汇报，深入田间地 头、村居社区，直接与受益群众面对面交流、心贴心沟通不够， 对群众的真实想法、实际困难和具体诉求的掌握不够精准，导致 部分民生资金的使用效益未能达到最佳效果。 二是民主集中制的执行存在温差。在贯彻执行民主集中制的 过程中，有时会前酝酿和沟通环节不够充分，导致决策效率和质 量有待提升。在一些涉及重大项目资金安排或重要人事调整的党 组会议上，有时存在主要领导意见倾向性比较明显的情况，其他 班子成员即便有不同看法，也可能因担心影响班子团结或被认为 “站位不高”而选择保留意见或未能充分阐述，使得“末位表态” 制度有时流于形式，集体智慧未能得到最广泛的凝聚。 三是法纪敬畏的刚性有待强化。对权力运行的敬畏之心在具 体工作中偶有淡化，制度执行的刚性约束力不强。在预算执行过 程中，面对个别重点部门或因临时性重大任务提出的追加预算申 请，有时会因“考虑大局”或“支持重点工作”而简化程序进行 预算调剂，虽然初衷是为推动工作，但在客观上对预算的严肃性 和法纪的权威性造成了一定的冲击，未能始终坚持“先有预算、 后有支出”的刚性原则。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是政绩观的准度存在偏差。在推动高质量发展上，一定程 度上还存在“显绩”与“潜绩”关系处理不够好的问题，缺乏 “功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。在安排年度财 政投资项目时，有时会不自觉地优先考虑任期内能迅速出形象、 见成效的“短平快”项目，而对于一些打基础、利长远、关系长 远发展的生态环保治理、地下管网改造等“潜绩”工程，虽然也 给予了支持，但在资金投入的积极性和连续性保障上力度尚有不 足。 二是担当精神的力度有所衰减。面对改革中的新情况、新问 题，存在一定的求稳怕乱、怕担风险的思想，斗争精神有所滑坡。 在深化政府采购制度改革、全面推广电子卖场应用的过程中，面 对一些供应商的消极抵触和部分采购单位的不理解、不配合，有 时未能坚持原则、一抓到底，而是希望通过折中或变通的办法来 减少阻力、维持表面和谐，导致改革的成效打了折扣，市场化配 置资源的效率未能完全发挥。 三是服务创新的广度有待开掘。破解民生痛点、难点的创新 举措不多，服务效能有待进一步提升。尽管财政民生投入逐年增 长，但在如何发挥财政资金“四两