住房和城乡建设局党组书记 2025 年度民主生 活会个人对照检查材料（五个带头） 根据本次民主生活会主题要求，本人紧扣深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、 四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示 批示精神，聚焦高质量发展首要任务，对照中央八项规定及其实 施细则精神，对照党的二十届四中全会关于统筹发展和安全、推 进城市治理现代化的新要求，结合自身思想、职责和工作实际， 深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情 况报告如下。 一、存在的主要问题 本人严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，坚 持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真检视反思， 查摆出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治 判断力的敏锐性有待加强。面对复杂严峻的房地产市场和繁重的 城乡建设任务，有时更多从行业管理和项目推进的技术层面思考 问题，从政治高度观察、分析和处理住建领域风险隐患的自觉性、 敏锐性尚有不足。例如，在处置*楼盘延期交付风险时，初期更 多关注企业资金链和工程进度，对其中可能引发的群体性事件、 影响社会稳定和政治安全的潜在风险，预判的深度和广度不够， 未能第一时间将风险防控上升到维护政治安全和社会稳定的高 度来统筹部署。二是政治领悟力的贯通性存在差距。对党的二十 届四中全会提出的“统筹发展和安全”重大原则虽然组织了学习， 但将其与住建工作具体实践深度融合上思考不深、办法不多。例 如，在推进城市更新行动中，对如何将“建设韧性城市”的要求， 系统转化为我县老旧小区改造在防灾减灾、应急功能提升等方面 的具体标准和项目清单，缺乏前瞻性的研究和布局，工作推进仍 较多停留在基础设施改善层面。三是政治执行力的穿透性仍需提 升。在贯彻落实上级关于房地产市场平稳健康发展、保障性住房 建设等决策部署时，有时存在“中梗阻”现象，压力传导层层递 减。比如，在推动“好房子”建设方面，虽然传达了相关精神， 但在如何结合我县实际，从设计、材料、建造等环节制定具体引 导措施和激励政策上，行动相对迟缓，创新突破不足，未能将中 央的宏观要求有效转化为本地高质量发展的微观实践。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装“铸 魂”的深度不够。虽然坚持参加集体学习，但个人自学的系统性、 持续性有欠缺，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背 景、理论渊源、核心要义缺乏钻深悟透的韧劲。运用党的创新理 论指导破解住建领域难题的能力有待加强，比如，面对建筑业转 型升级、绿色建造推广的课题，如何运用新发展理念找到符合* 县情的路径，思路还不够开阔，存在一定的“本领恐慌”。二是 党性锤炼“修身”的标尺不高。对照党章党规党纪进行自我检视、 自我约束的主动性和经常性不足。有时认为自己是业务干部，只 要把项目抓好、把安全管住就行，在严格执行党内政治生活准则、 自觉抵制社会上一些错误思潮方面，警惕性不够强。例如，在审 批一些涉及重大利益调整的规划项目时，虽然坚守了政策底线， 但未能时时处处以最高党性标准来检视决策过程中可能存在的 “人情”干扰，防微杜渐的意识有待进一步强化。三是理想信念 “扎根”的土壤不实。全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工 作中体现得不够充分。虽然也经常下基层调研，但有时“走马观 花”多于“下马看花”，与群众坐在一条板凳上谈心交心、了解 他们关于住房、物业、环境等方面的真实想法和急难愁盼不够深 入。比如，在老旧小区改造前期征求意见环节，满足于开了座谈 会、发了调查表，但对少数居民的特殊诉求和深层次矛盾，缺乏 “刨根问底”的耐心和“换位思考”的共情，导致部分改造方案 与群众期待存在温差。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行群众路线“四下基层”不够扎实。落实“四下基层”制度有时 形式大于内容，宣传政策、调查研究、信访接待、现场办公未能 完全融为一体。例如，在协调处理*老旧小区加装电梯引发的居 民群体性意见分歧时，前期主要依赖社区和街道汇报情况，本人 虽然后期介入主持协调会，但未能更早地深入楼栋单元，与持反 对意见的低楼层住户进行面对面、心贴心的沟通，未能充分运用 群众工作方法化解矛盾，导致问题解决周期拉长。二是执行民主 集中制不够充分。在党组会议讨论“三重一大”事项时，虽然能 够遵循议事规则，但在一些专业性较强的议题上，有时会先入为 主地发表倾向性意见，无形中可能影响其他班子成员充分发表不 同看法，未能最大限度集思广益。例如，在研究 2025 年部分市 政道路改造方案时，对技术部门提出的备选方案，讨论得不够深 入透彻，存在一定的“效率优先”思维。三是规范权力运行的制 度笼子扎得不够紧密。对住建领域工程项目审批、预售许可、质 量监管等关键环节的廉政风险排查，虽然年年开展，但有时满足 于“有”制度，对制度执行情况的监督检查不够严格、不够精细。 例如，在预售资金监管方面，虽然建立了账户，但对资金拨付与 工程进度的匹配性进行动态核验的频次和深度有待加强，对开发 企业可能存在的挪用风险，缺乏更有效的预警和干预机制。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的斗 争精神有所弱化。面对历史遗留的复杂问题或需要多部门协同解 决的“硬骨头”，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。例如， 在推动解决部分已建成小区不动产登记难问题时，涉及规划验收、 税费清缴等多个环节，协调自然资源、税务等部门时，有时强调 客观困难多，主动牵头、一抓到底的狠劲和韧劲不足。二是驾驭 风险的前瞻预判能力有待提升。对住建领域“灰犀牛”“黑天鹅” 事件的预见性和应对准备不足。例如，在 2025 年审批某个开发 企业资金状况略显紧张的房地产项目预售许可时，党组会上虽对 风险进行了讨论，但更多考量了项目对固定资产投资和经济增长 的拉动作用，对企业在后续市场波动中可能出现的资金链断裂风 险及其连锁反应，评估不够严峻，决策时存在平衡发展与安全 “两难”的顾虑。三是推动高质量发展的创新意识不够强烈。在 落实“稳、进、立”要求，推动住房城乡建设事业转型升级上， 思路不够开阔，习惯于按部就班。例如，在探索“