局领导班子 2025 年度民主生活会对照检查材 料（带案例） 根据市委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署，市局 领导班子聚焦会议主题，严格按照要求，扎实做好各项准备工作。 会前，班子成员通过集中学习研讨与个人自学相结合的方式，深 入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三 中、四中全会精神，并围绕中央八项规定精神开展专题学习教育。 班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系 所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话。通过座谈访谈、 书面征求等多种形式，广泛征求了基层单位和干部群众的意见建 议共计 45 条，为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础和 工作基础。 一、存在的问题 对照民主生活会主题和重点查摆的 5 个方面内容，局领导班 子深入检视，查摆出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是对“两个确立”的实践要求领悟不深。班子在推动具体 业务工作时，从政治高度思考和把握问题的能力不强。 二是应对复杂局面的政治敏锐性不足。对潜在的政治风险和 舆情风险预判不准、应对不力。 三是贯彻上级决策部署的政治执行力不坚决。在落实一些具 有改革创新性质的决策部署时，存在求稳怕乱、行动迟缓的问题。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论学习与实践转化不紧密。班子成员虽然能够完成规 定的学习任务，但在“学懂、弄通、做实”上做得不扎实。例如， 在学习习近平总书记关于城市管理要像“绣花一样精细”的重要 论述时，多数同志停留在口头认同和文件引用上，但在实际工作 中，仍然习惯于运动式、粗放式的管理模式。 二是党性锻炼的主动性和自觉性不够强。在日常工作中，过 多强调业务属性，党性修养的弦绷得不紧。满足于开会传达、检 查台账，在严肃的党内政治生活中锤炼党性的力度不够。在处理 一些历史遗留的违章建筑问题时，面对个别涉及单位背景复杂、 人际关系交错的情况，班子内部存在畏难情绪，不是首先从坚持 党性原则、敢于较真碰硬的角度去思考，而是倾向于“协调”“变 通”。 三是改造主观世界的自我革命精神不彻底。在世界观、人生 观、价值观这个“总开关”问题上，还存有模糊认识。班子成员 中仍或多或少存在“重显绩、轻潜绩”的政绩观偏差。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层联系群众不深入。落实“四下基层”制度存在 走形式、走过场的现象。班子成员下基层调研，听取汇报、开座 谈会多，但“解剖麻雀”式的蹲点调研少。对问题的分析隔靴搔 痒，提出的对策建议针对性不强。 二是执行民主集中制不严格。在班子议事决策中，有时准备 不充分、酝酿不透彻，存在主要领导意见影响集体决策的现象。 三是依法行政的法治思维不牢固。在执法管理工作中，重实 体、轻程序的现象依然存在。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是破解发展难题的锐气不强。面对城市管理中的一些深层 次矛盾和“硬骨头”，缺乏敢于斗争、善于斗争的魄力。共享单 车乱停乱放问题已成为城市管理的顽疾，多年来，我局的管理方 式主要停留在“人海战术”式的搬运和对企业的约谈罚款上，全 年投入超过 150 人次进行集中清理，罚款总额近 20 万元，但问 题反复回潮。班子在运用大数据、物联网等新技术，联合交通、 公安等部门建立共管共治长效机制方面，创新思路不多，攻坚力 度不大，存在“推一推动一动”的惰性。 二是践行正确政绩观存在偏差。工作中急于求成、急功近利 的思想没有完全根除。在推进事业单位分类改革工作中，为尽快 完成上级下达的改革任务指标，局领导班子在未充分征求下属单 位职工意见、未深入研究不同单位业务特性的情况下，便草率推 出了“一刀切”的改革方案，试图在 2025 年底前完成下属 5 个 事业单位的定性分类。方案公布后，因未能充分体现公益属性和 岗位差异，引起了超过半数职工的思想波动，改革工作被迫放缓， 这反映出工作中的形式主义和官僚主义倾向。 三是服务高质量发展的能力不足。在围绕中心、服务大局的 意识和能力上有差距。当前我市正大力推进“十五五”规划中关 于打造国际消费中心城市的目标，这对城市精细化管理和营商环 境提出了更高要求。但我局在工作中，仍然存在管理思维陈旧、 服务意识欠缺的问题。例如，对于核心商圈的店铺招牌设置、户 外广告审批等工作，仍沿用过去较为刻板的标准，在支持新业态、 新模式发展，优化营商环境方面，主动服务、靠前服务的意识和 举措不多。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 一是落实“一岗双责”不到底。部分班子成员对分管领域的 党风廉政建设工作重视不够，存在“说起来重要、做起来次要” 的现象。满足于年初部署、年底总结，日常的监督提醒和压力传 导不够。分管财务和装备的副局长，对下属单位的采购流程、经 费使用等关键环节的廉政风险提醒不足，暴露出日常监督管理的 缺失。 二是整治形式主义为基层减负不彻底。虽然发文数量有所控 制，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，在调研考察和 横向交流中，仍存在过度追求“亮点”、精心设计“路线”的现 象。2025 年 9 月，兄弟省市一个单位前来考察我局的垃圾分类 工作，接待方案中安排的 3 个考察点全是我市的示范标杆，对工 作中存在的困难和不足“报喜不报忧”，这种“盆景式”调研不 仅未能实现真正的交流，也增加了基层单位的迎检负担。 三是干部日常教育监督管理不严格。对干部队伍中出现的一 些苗头性、倾向性问题，抓得不紧、管得不严。对干部的考察评 价，重业务实绩、轻廉洁忠诚的倾向依然存在，“凭能力用干部， 以实绩论英雄”的导向树得不够鲜明。对于个别干部在网络空间 的言行失范问题，也只是简单提醒，未能上升到纪律层面进行严 肃教育和规范引导。对干部“八小