党支部关于以案促改专题组织生活会对照检查 材料（集团公司） 根据上级党组织的统一部署和要求，xx 公司党支部班子紧 紧围绕“以案促改为镜鉴，正风肃纪强担当”主题，在深入开展学 习教育、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上，聚焦 近期全系统通报的 xx 煤业“xx”重大边坡滑塌瞒报事故追责问责 案例，以及能源监管领域其他典型违纪违法案件，进行了深刻的 对照检查和自我剖析。会前，支部班子组织全体成员集中学习了 习近平总书记关于安全生产和全面从严治党的重要论述、党的二 十届四中全会精神，以及《中央八项规定精神学习读本》等核心 文件。通过发放征求意见表、召开座谈会以及“一对一”谈心谈话 等形式，广泛听取了党员干部和基层群众的意见建议。支部书记 与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门党员代表均开 展了深入的谈心谈话，大家开诚布公、坦诚相见，为开好这次专 题组织生活会奠定了坚实的思想基础。下面，支部班子将对照检 查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在抓实政治担当，坚决贯彻落实习近平总书记重要指 示批示和党中央重大决策部署方面 一是政治站位的高度有所欠缺。在学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想上，还存在一定的温差、落差。有时 满足于学习了、传达了，但在将其蕴含的立场、观点、方法转化 为推动露天煤矿监管工作的具体思路和举措上，思考得不够深、 谋划得不够远。例如，在贯彻落实习近平总书记关于“统筹发展 和安全”的重要指示时，虽然班子多次在会议上强调其极端重要 性，但在 2025 年主导的“安全生产月”系列活动中，更多地是组 织了知识竞赛、应急演练等常规性活动，对于如何从根本上破解 当前 xx 矿区面临的深部开采边坡稳定性风险与智能化升级改造 投入不足的深层次矛盾，缺乏系统性的调研和破局性的方案。 二是政治执行的力度有所衰减。对党中央的重大决策部署， 虽然能够做到闻令而动、坚决执行，但在执行过程中，有时存在 机械化、表层化的问题，缺乏结合监管工作实际进行创造性落实 的韧劲。在推动绿色矿山建设和生态文明建设这一重大决策部署 时，班子虽然制定了详细的监管计划，但在实际工作中，对一些 矿企提出的“先开采后治理”的变通请求，有时会考虑到企业经营 困难而出现监管标准执行不够刚性的情况。比如在 2025 年第四 季度对 xx 露天煤矿进行生态修复工程阶段性验收时，对于其植 被恢复覆盖率略低于标准值的情况，考虑到冬季施工难度大，便 予以了“有条件通过”，未能做到从政治高度认识生态环保的“国 之大者”，严格执行监管标准。 三是政治监督的锐度有所钝化。作为承担监管职责的国企党 支部，对所监管领域内企业党组织贯彻执行党的路线方针政策情 况的监督意识还不够强。习惯于将目光聚焦在安全生产、环保指 标等业务层面，对于被监管企业是否存在党的领导弱化、党的建 设缺失等深层次政治问题，主动去了解、去监督的意识和手段都 有所不足。在日常监管工作中，与矿企党组织的沟通多是围绕业 务展开，很少主动过问其“三会一课”质量、党员先锋模用发挥等 情况，未能有效形成监管合力，发挥政治监督“探头”作用。 （二）在抓实“一岗双责”，筑牢职责与廉政双重防线方面 一是党员职责与业务工作的融合度不够。作为党员领导干部， 在履行岗位职责时，有时未能时时处处以党员的先进性标准来审 视和要求自己。在思想深处，存在一种“业务过硬就是最大政治” 的模糊认识，导致党建工作与监管业务“两张皮”现象依然存在。 在部署业务工作时，强调技术规范、管理流程的多，但结合业务 特点同步强调廉政风险、同步进行党性教育的少。2025 年组织 对《露天煤矿安全规程》进行再学习再培训时，主要精力放在了 对边坡角、台阶高度等技术参数的解读上，对于规程背后所体现 的敬畏生命、敬畏法纪的党员责任担当精神，挖掘和阐释得不够 深入。 二是岗位职责中的廉政风险排查不够主动。对监管工作中存 在的廉政风险点，虽然有制度性的排查机制，但有时存在一定的 滞后性和被动性，未能完全做到防患于未然。对一些新兴领域或 流程变化中可能产生的廉政风险，敏感性不强。例如，随着露天 煤矿智能化运输安全生产管控平台的普及，在数据采集、算法应 用、系统准入等环节可能滋生新的寻租空间，但班子对此类新型 廉政风险的研究和预判还不够及时，相关的廉政风险防控措施未 能第一时间跟进完善，更多的是依赖于上级的统一要求和既有制 度框架。 三是履行监督责任的链条未能完全压实。在落实党风廉政建 设责任制上，有时存在“上紧下松”的现象。支部书记和班子成员 能够较好地履行主体责任，但对于将压力传导到每个部门、每个 监管岗位，确保每一名党员干部都绷紧廉洁自律这根弦，做得还 不够到位。在 2025 年开展的廉政谈话活动中，虽然覆盖了所有 中层干部，但谈话内容多以格式化的提醒为主，未能针对不同岗 位的廉政风险点进行“精准画像”和个性化提醒，导致谈话的“咬 耳扯袖、红脸出汗”效果打了折扣。 （三）在抓实作风建设，持续贯彻落实中央八项规定精神及 其实施细则方面 一是抵制形式主义、官僚主义的韧劲不足。对一些工作中存 在的“新形象工程”“指尖上的形式主义”等隐形变异问题，虽然有 所察觉并感到反感，但有时碍于情面或觉得不是大问题，未能进 行坚决的抵制和纠正。在准备各类迎检汇报材料时，有时也存在 过度包装、专心“造盆景”的倾向，把大量精力花在了 PPT 的美化 和文字的修饰上，而对材料中反映问题的深度和整改措施的实效 性，反而有所忽视。这实质上是官僚主义、享乐主义思想的潜滋 暗长。 二是调查研究的深度和实效性有待加强。虽然能够坚持落实 班子成员基层联系点制度，但下基层的目的有时不够纯粹，存在 “走马观花式”调研和“被安排式”调研的现象。满足于听取矿方的 汇报、查看整理好的台账，而真正沉到采场一线、排土场末端， 与普通矿工、卡车司机面对面交流的时间不多。在一次关于边坡 在线监测系统运行情况的专题调研中，班子成员在矿调度指挥中 心观看了实时数据和系统演示，但未能深入现场核查探头布设的 合理性和数据采集的真实性，导致调研报告未能反映出基层反映 的“部分监测点位形同虚设”的实际问题。 三是勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统有所淡化。随着单位条 件的改善，对一些“小节”问题开始放松警惕。例如，在公务接待、 办公用品采购等方面，