局机关党委 2025 年度落实“第一议题”学习 制度情况报告 2025 年，XX 局机关党委在局党组的坚强领导下，始终坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将严格执行“第 一议题”学习制度作为加强机关党的政治建设的首要任务和提升 党员干部政治能力、理论素养、履职本领的关键抓手，精心组织， 狠抓落实，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，为全局各 项事业高质量发展提供了坚强的思想保证和政治引领。现将全年 落实情况报告如下： 一、提高政治站位，压实主体责任，确保制度执行一贯到底 机关党委深刻认识到，“第一议题”制度是确保机关党建工 作始终沿着正确方向前进的“定盘星”，是引导党员干部统一思 想、统一意志、统一行动的根本遵循。一年来，我们坚持从政治 上看、从政治上抓，层层压实责任，确保制度要求不折不扣落到 实处。 （一）强化组织领导，构建齐抓共管格局。一是党委牵头抓 总，履行主体责任。机关党委将落实“第一议题”制度作为年度 党建工作的重中之重，年初召开专题会议进行研究部署，将其纳 入年度机关党建工作要点和党委理论学习中心组学习计划，明确 目标要求、重点任务和时间节点。机关党委书记严格履行第一责 任人职责，坚持亲自审定学习计划、亲自部署重要学习、亲自 督促检查落实，全年主持召开党委会研究“第一议题”学习相关 工作次。二是班子成员带头示范，落实“一岗双责”。机关党委 委员（通常由局领导兼任）带头落实双重组织生活制度，既以普 通党员身份积极参加所在党支部的“第一议题”学习，又以党委 委员身份在分管领域和联系点党支部进行领学导学、宣讲辅导。 全年，党委委员累计深入基层支部指导“第一议题”学习、讲专 题党课人次，有效发挥了“头雁效应”。三是支部具体落实，打 通“最后一公里”。明确各党支部书记为支部落实“第一议题” 制度的第一责任人，要求各支部将“第一议题”学习作为支部党 员大会、支委会、党小组会的首要内容和规定动作，与“三会一 课”、主题党日等紧密结合，确保学习覆盖到每个支部、每名党 员，形成了党委统揽、支部落实、党员参与的责任闭环。 （二）健全制度机制，保障学习规范运行。一是完善制度体 系。在严格执行上级关于“第一议题”制度规定的基础上，结合 我局机关党建工作实际，制定出台了《XX 局机关党委关于进一 步规范和落实“第一议题”学习制度的实施意见》，对学习内容 的遴选、学习计划的制定、学习流程的组织、研讨交流的开展、 学习成果的转化以及记录归档等各环节作出明确规定，为制度规 范运行提供了清晰的“路线图”和“操作手册”。二是优化学习 流程。建立“会前预告－会中领学研讨－会后督办落实”的标准 化流程。会前，机关党委办公室（或指定部门）根据上级精神和 形势任务需要，提前个工作日筛选确定学习内容，并连同相关背 景资料、思考题等一并发送至各支部和党员；会中，由支部书 记或指定委员领学，并组织党员围绕主题，结合思想和工作实际 开展深入研讨；会后，各支部及时梳理学习要点、研讨成果和形 成的共识，对于需要贯彻落实的事项，建立台账，明确责任人和 时限，确保学有所思、学有所获、学有所用。三是规范记录管理。 统一设计印制了《“第一议题”学习记录本》，要求各支部详细记 录每次学习的时间、地点、参会人员、学习内容、领学人、研讨 发言要点、形成的决议或落实措施等，做到要素齐全、记录规范。 机关党委定期对各支部学习记录情况进行抽查，并将其作为支部 评优评先的重要依据。 （三）强化督导考评，推动压力有效传导。一是纳入考核体 系。将“第一议题”制度落实情况作为机关党建年度考核的核心 指标，在党支部书记抓党建工作述职评议考核中单列项目、重点 评议，并与支部评星定级、民主评议党员等紧密挂钩，切实发挥 考核“指挥棒”作用。二是开展常态督查。建立机关党委委员联 系指导支部制度，每位委员固定联系个支部，通过列席支部学习 会议、调阅学习记录、与党员座谈交流等方式，常态化开展督促 指导，全年累计开展专项督导检查次。三是及时反馈整改。对督 导检查中发现的学习计划执行不严格、研讨交流不深入、记录不 规范、学用结合不紧密等问题，及时向相关支部反馈，提出整改 要求，并跟踪问效。对于共性问题，机关党委通过召开推进会、 印发工作提示等方式进行集中指导和规范，确保学习质量不断提 升。 二、深化学习内容，创新方式方法，提升思想理论武装实效 我们坚持把“第一议题”学习作为理论武装的“主阵地”， 紧跟党的理论创新步伐，紧贴机关工作实际，不断丰富学习内容， 创新学习形式，努力增强学习的吸引力、感染力和实效性。 （一）聚焦核心要义，确保学习内容精准对标。一是第一时 间跟进学。建立学习内容动态更新机制，指定专人负责跟踪收集 习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，党中央重要会 议、重要文件精神，以及《求是》杂志等权威刊物发表的习近平 总书记重要文章。确保党中央有最新精神、有最新部署，机关党 委和各支部就能第一时间组织学习、第一时间传达贯彻。全年共 及时组织学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神 项，党中央重要会议和文件精神项。二是围绕中心重点学。紧密 结合中央、省委、市委重大决策部署和我局中心工作，精心选择 学习主题。重点围绕习近平总书记关于高质量发展、中国式现代 化、全面深化改革、防范化解重大风险、全面从严治党等重要论 述，以及关于本领域本行业工作的重要指示要求进行深入学习研 讨。例如，年内围绕“加快发展新质生产力”“深入推进生态文 明建设”“统筹发展和安全”“加强党的纪律建设”等主题组织专 题学习研讨 X 场。三是结合案例深入学。注重选取正反两方面 典型案例，特别是本系统、本地区发生的先进事迹或警示案例， 将其融入“第一议题”学习，引导党员干部从先进典型中汲取力 量，从反面案例中深刻警醒，增强学习的现实针对性和警示教育 效果。 （二）创新方式载体，增强学习吸引力和感染力。一是丰富 研讨形式。坚决摒弃“一人