县自然资源局主要领导 2025 年度民主生活会 个人对照检查材料（带案例） 根据县委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署，本人 在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二 十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设的重要 论述，特别是深入学习了中央八项规定精神。通过参加局党组理 论学习中心组集中学习研讨，与班子成员、分管科室负责人开展 谈心谈话 30 余人次，并通过书面形式广泛征求意见建议，共收 到各类意见 15 条。在此基础上，我紧扣会议主题，对照 5 个方 面内容，深入查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析原因，明确 整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治判断的敏锐性不强。对“国之大者”的理解有时停 留在概念层面，未能完全将其内化为政治判断的基准。例如， 在 2025 年上半年推进“XX 工业园区东扩项目”规划选址论证 时，面对项目可能触及省级生态保护红线边缘区域的风险，我最 初的思维惯性是“如何通过技术性调整规避红线”，而不是从维 护国家生态安全战略的高度，第一时间坚决叫停并引导项目另行 选址。这反映出我在具体工作中，面对经济发展与生态保护的矛 盾时，政治判断力出现了一瞬间的摇摆，未能做到第一时间从政 治高度审视问题。 二是政治领悟的穿透性不深。对中央和省市委的决策部署， 有时满足于学习传达和按部就班落实，对其深层战略意图和实践 要求的领悟缺乏深度。比如，在贯彻落实耕地保护“进出平衡” 政策时，我曾一度将工作重心放在通过城乡建设用地增减挂钩、 土地整治等方式获取补充耕地指标，以满足建设用地需求。2025 年全县补充耕地数量虽然达到了 1200 亩，完成了市定任务，但 对耕地“非粮化”“非农化”存量问题的清理整治，投入精力不 足，导致部分永久基本农田上种植经济林木的问题整改推进缓慢， 这实质上是对中央“藏粮于地、藏粮于技”战略领悟不透彻、执 行打了折扣的表现。 三是政治执行的坚决性不够。在执行上级决策部署时，有时 会因为考虑到地方实际困难而产生“缓一缓”“放一放”的想法， 导致工作落实的力度和效果打了折扣。2024 年底，市里要求对 辖区内所有小型露天采石场进行环保和安全生产标准化改造，对 不达标的一律关停。我局在排查中发现 XX 镇有 3 家采石场涉及 当地 80 余名村民就业，若立即关停可能引发不稳定因素。我在 局党组会上提出“先整改、后关停”的过渡方案，导致关停工作 比市定时间节点延后了近两个季度，虽然最终完成了任务，但这 种“先看一看、等一等”的心态，实质是政治执行力不坚决、担 当精神不足的表现。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论武装的系统性不好。对习近平新时代中国特色社会 主义思想的学习，存在“干什么学什么，用什么学什么”的实用 主义倾向，系统性、贯通性学习不扎实。对《习近平著作选读》 等经典著作，虽然通读了，但精读、深悟不够，未能完全做到融 会贯通、指导实践。在 2025 年第四季度的一次党组理论学习中 心组学习会上，我在领学“新质生产力”相关论述时，主要谈的 是如何保障高新技术产业的用地需求，但对于如何通过自然资源 管理创新，如数据要素化、节约集约用地模式创新等，来培育和 发展新质生产力，思考不深、阐述不透，说明理论学习与业务工 作“两张皮”的问题依然存在。 二是党性锤炼的主动性不好。在党内政治生活中，有时以行 政领导的角色代替了普通党员的角色，自我批评多，听取批评意 见时思想深处还是有顾虑。满足于完成“规定动作”，在利用批 评和自我批评武器进行党性“政治体检”上主动性不强。 三是价值追求的纯洁性不好。随着工作年限的增长，干事创 业的激情和“闯劲”有所消退，求稳怕乱、安于现状的思想有所 抬头。对一些历史遗留的“硬骨头”问题，比如城区批而未供土 地处置、闲置土地盘活等工作，虽然年年都列入工作计划，但总 觉得牵涉面广、解决难度大，缺乏“一抓到底”的狠劲和韧劲。 截至 2025 年底，我县批而未供土地处置率仅为 58%，低于全市 平均水平 7 个百分点，这背后是我内心深处共产党人“为官一任、 造福一方”的价值追求有所弱化，被“多一事不如少一事”的惰 性思维侵蚀。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是服务群众的贴近性不实。虽然也经常下基层调研，但落 实“四下基层”制度不扎实，存在“坐着车子转、隔着玻璃看” 的现象，与群众面对面、心贴心交流少。2025 年 7 月，我带队 到 XX 乡调研地质灾害隐患点治理工作，在现场听取了乡干部和 技术人员的汇报后便离开了，并未走进受地灾威胁最严重的几户 村民家中，听一听他们对避险搬迁政策的真实想法和具体困难。 后来，这几户村民因对安置点选址和补偿标准不满意而向上级反 映问题，暴露出我践行群众路线不深入、工作作风漂浮的问题。 二是执行民主集中制的严肃性不实。作为“班长”，在主持 局党组会议时，有时会因为议题较多、时间紧张，在一些非重大 事项的讨论上，不自觉地发表引导性意见，影响了其他班子成员 充分表达观点。在 2025 年关于局机关内部部分科室负责人轮岗 调整的讨论中，我先阐述了自己酝酿的方案和理由，使得后续的 讨论没能完全展开，实质上是以个人意见代替了集体决策，民主 集中制的原则执行得不严格、不彻底。 三是运用法治思维的习惯性不实。在处理一些紧急、复杂的 自然资源执法案件时，有时还是习惯于依靠行政命令、协调约谈 等方式解决问题，而不是首先想到运用法治思维和法治方式。在 处置 XX 公司非法占地建设厂房一案中，考虑到该公司是县里的 利税大户，我首先是多次约谈企业负责人，希望其自行拆除， 试图通过“做工作”来解决，而不是第一时间启动强制执行的法 律程序，导致违法状态持续了较长时间，在社会上造成了不良影 响。这说明我对法纪的敬畏之心树得不牢，依法行政的自觉性不 强。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是发展理念的完整性不准。在推动高质量发展中，对新发 展理念的把握不够完整、准确、全面，有时仍然存在重经济指标、 轻生态效益的惯性思维。在审查一个大型康养旅游项目用地申请 时，我关注更多的是其投资额、预计税收等经济数据，对其可能 带来的水土流失、生物多样性影响等生态风