市工业和信息化局主要负责人 2025 年度民主 生活会个人对照检视发言材料 根据关于开好 2025 年度民主生活会的统一部署和要求，本 次会议的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持 久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风 建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创 中国式现代化建设新局面。为开好此次民主生活会，本人严格按 照规定步骤，扎实做好会前准备：一是深化理论学习，通过个人 自学、局党组理论学习中心组集体学习、专题研讨等形式，系统 学习了党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于新型工业化 的重要论述及最新系列重要讲话精神，重温党章党规党纪，累计 参与集中学习 5 次、专题研讨 2 次。二是广泛征求意见，通过发 放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式，累计征求到涉 及分管工作、作风建设等方面的意见建议 27 条。三是深入谈心 谈话，严格做到“四必谈”，与班子成员、分管科室负责同志、 所在党支部党员代表等开展谈心谈话 18 人次，坦诚交流思想， 听取批评意见。四是深刻查摆剖析，紧密结合学习贯彻党的二十 届四中全会精神、推动“十五五”规划良好开局的新要求，对照 会议主题和六个方面重点内容，深入查摆自身存在的问题，深刻 剖析思想根源，认真撰写个人对照检查材料。现将对照检查情况 报告如下。 一、存在的突出问题 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是首要政治责任。对照审 视，自身在将政治能力转化为推动新型工业化的具体实践上，仍 有差距。 1.在政治判断力转化为产业风险前瞻预警上存在滞后。面对 复杂严峻的国际形势和产业链供应链重构挑战，运用政治眼光观 察分析工业经济形势的敏锐性不足。例如，在研判某些关键基础 材料对外依存度高这一风险时，未能第一时间从其关乎国家产业 安全、经济安全的战略高度进行预警并推动部署替代方案，相关 风险排查和应对预案至 2025 年第三季度才系统启动，行动略显 迟缓。再如，对于数字经济蓬勃发展背后可能带来的数据安全、 平台垄断等新型风险，虽然有所关注，但将其上升到维护国家主 权、安全和发展利益层面去谋划监管和引导措施不够深入，在制 定我市制造业数字化转型政策时，对安全可控的要求强调多，但 配套的具体技术标准和合规指引供给不足，2025 年已完成数字 化改造的 147 家企业中，同步通过网络安全等级保护测评的比例 不足 60%。 2.在政治领悟力对接国家战略部署上存在温差。对党中央关 于发展新质生产力、推进新型工业化的战略意图领会不够透彻， 未能完全结合本市产业基础进行创造性转化。例如，在落实“制 造强国”战略时，有时过于注重传统优势产业的规模扩张和短期 指标，对培育具有颠覆性技术的未来产业决心不大、投入不够， 我市战略性新兴产业增加值占规上工业比重提升缓慢，2025 年 上半年增速未能达到预定目标。又如，学习党的二十届四中全会 关于“加快发展新质生产力”的部署后，虽然组织了专题学习， 但在具体工作中，仍习惯于用旧思路抓新产业，在布局人工智能、 生物制造等前沿领域时，政策抓手不多，全年相关领域新增立项 的重大科技攻关项目仅有 3 项，与先进地区差距明显。 3.在政治执行力确保中央政令畅通上存在衰减。对党中央关 于生态文明建设、绿色发展的决策部署，有时存在“工业增长” 与“生态保护”需要权衡的模糊认识，执行不够坚决彻底。例如， 在督导中央生态环境保护督察通报典型案例整改工作时，初期存 在“过关”思想，推动整改多停留在企业层面具体问题的解决， 未能举一反三，从全市工业布局和产业结构优化调整的深层次推 动系统性治理。直到 2025 年专题民主生活会后，才真正将“生 态优先、绿色发展”导向嵌入产业发展规划。再如，推动工业领 域碳达峰碳中和行动中，对高耗能行业的节能技术改造督促力度 前紧后松，全年计划实施的 12 个重点节能技改项目，截至年底 仍有 2 个因协调难度大而进展滞后。 4.在严守政治纪律规矩融入日常管理上存在模糊地带。能够 自觉遵守成文的党的政治纪律和政治规矩，但对一些隐性的、在 工业经济领域具体化的政治要求把握不够精准。例如，在产业政 策制定和资金安排中，虽然程序合规，但有时对政策可能引发的 社会效应、舆情风险预判不足，未能完全做到从政治上看业务。 在机关内部管理上，对党员干部在网络空间、社交场合的言行规 范，强调原则要求多，进行具有工信特点的细化约束和常态化提 醒不够，未能将严守政治纪律的要求无死角地传导至每一个工作 环节和每一位干部。 5.在保持战略定力应对经济下行压力上存在波动。面对 2025 年以来工业经济“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三 重压力，有时会产生焦虑情绪，在稳增长与调结构之间摇摆。例 如，当季度规上工业增加值增速出现波动时，第一反应往往是加 大力度调度现有重点企业扩产增效，甚至考虑对部分高耗能但能 快速贡献产值的项目“开绿灯”，而在培育长期增长动能、坚定 不移推动质量变革方面，定力稍显不足。全年新增的 19 家月度 入规企业中，属于传统建材、纺织等行业的仍占较大比例，而高 技术制造业企业占比未达预期。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。反思自身， 在持续锤炼坚强党性、筑牢信仰之基上，仍有薄弱环节。 1.理论武装“第一议题”落实存在“时差”与“温差”。虽 然能坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组 会“第一议题”，但有时存在“为学而学”的情况，第一时间学 习传达后，深入研究其对本领域工作的具体指导要求不够及时深 入，学用结合不紧。例如，学习总书记关于“把实体经济特别是 制造业做强做优”的指示后，组织专题研讨深度不够，提出的贯 彻落实措施与我市制造业“高端化、智能化、绿色化”发展的痛 点难点结合不紧密，导致后续出台的《推进新型工业化三年行动 计划》中，破解龙头企业少、科技含量低等老问题的创新性举措 不多。2025 年组织的 5 次党组理论学习中心组学习中，有 2 次 研讨环节未能紧密围绕当前工业经济运行中最紧迫的转型难题 展开，研讨成果转化为政策文件的比例偏低。 2.理想信念融入事业追求存在“钝化”现象。随着工作年限 增长，有时不自觉地淡化了为共产主义奋斗