在税务局党组 2025 年度民主生活会会前专题
学习会上的发言
同志们：
根据会议安排，我结合近期对习近平总书记关于税收工作、
经济发展等系列重要论述的深入学习，以及对税务工作的思考，
做交流发言。这次专题学习，既是为开好年度民主生活会打牢思
想基础，更是我们面向新征程，对税务工作的再审视、再动员。
一、以思想“领航”指引行动“破局”，在精研细学中筑牢
信仰之基
思想是行动的先导，是推动税务工作不断前进的动力源泉。
做好税务工作，首要的是用党的创新理论武装头脑、指导实践。
总书记指出，“税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障
性作用”，这一重要论述为我们税务工作标定了“为国聚财、为
民收税”的根本坐标。
（一）深刻领悟税务工作的“人民性”。税收不是简单的数
字征收，它一头连着国家发展，一头连着百姓生活。我们征收的
每一笔税款，都承载着人民群众对国家建设的支持和对美好生活
的期盼。从大规模减税降费政策为企业减负，到税收优惠助力民
生保障，再到税收服务优化让纳税人缴费人更便捷，税务工作的
每一步，都印证着我们党以人民为中心的发展思想。我们必须始
终牢记，税务工作的出发点和落脚点，就是要让人民群众在国家
发展中受益，在税收改革中感受党和政府的关怀。税务干部要将
服务人民的理念贯穿工作始终，真正做到权为民所用、情为民所
系、利为民所谋。
（二）深刻领悟税务工作的“政治性”。税收是国家财政的
重要来源，确保税收足额征收、合理使用，就是维护国家经济安
全和社会稳定，这是一项重大政治任务。当前，税收征管面临着
经济形势复杂多变、偷逃税手段隐蔽多样等挑战。我们必须从政
治高度看待税收征管问题，时刻绷紧政治这根弦。这要求我们不
仅要有精湛的业务能力，更要有坚定的政治立场和对党、对人民
高度负责的政治担当。任何在税收征管上的疏忽和懈怠，都是对
国家利益的损害，是对政治责任的漠视。
（三）深刻领悟税务工作的“时代性”。随着我国经济社会
的快速发展和数字化时代的到来，人民群众对税收服务的需求从
“有没有”转向“好不好”。新业态、新模式不断涌现，税收政
策和征管方式也需要与时俱进。面对这些新形势新挑战，我们不
能“故步自封”，更不能“因循守旧”。必须主动识变、应变、求
变，以改革创新的精神，推动税收征管数字化转型、完善现代税
收制度，让税收制度的发展成果更公平、更可持续地惠及全体人
民。
二、以问题“导向”校准工作“航线”，在对标对表中检视
初心使命
对照中央要求和纳税人缴费人期盼，我们必须清醒地认识到
工作中存在的短板和不足。发现问题是能力，解决问题是担当。
（一）对标高质量发展要求，检视改革“深化”的差距。近
年来，我市税费改革取得了一定成效，例如，通过深化“放管服”
改革，办税缴费流程不断优化，纳税人缴费人满意度逐步提高。
但也要看到，税收征管数字化转型的深度和广度仍有待加强，部
分税务干部对新技术的应用还不够熟练，税收大数据的分析和利
用水平还有待提升。如何通过数字化手段，更好地实现精准监管、
精细服务，仍是我们必须攻克的“硬骨头”。同时，税收政策在
促进产业升级、科技创新等方面的作用还需进一步发挥，政策的
精准性和实效性还需进一步提高。
（二）对标纳税人缴费人急难愁盼，检视服务“优化”的差
距。我们常说要提供“有温度”的税务服务，但现实中，纳税人
缴费人反映的“堵点”“痛点”依然存在。比如，一些复杂的税
收业务办理流程烦琐，需要多次往返税务机关；一些税收政策宣
传解读不够及时、准确，纳税人缴费人理解和享受政策存在困难。
我们的服务流程是否可以更简化？我们的政策宣传是否可以更
精准？虽然全市已有大部分税收业务实现了线上办理，但剩下的
一部分线下业务，特别是涉及特殊群体的服务，恰恰最能考验我
们服务的温度和精细度。
（三）对标税收征管质效提升，检视监管“强化”的差距。
我们构建了多维度的税收监管体系，去年查处了一批偷逃税案件，
形成了一定震慑。但与隐蔽性、专业性越来越强的涉税违法犯罪
行为相比，我们的监管手段和专业能力仍需提升。比如，对跨
区域、跨行业的复杂涉税案件的查处能力还有不足，对新兴业态
的税收监管还存在盲区。守护国家税收安全，必须做到“魔高一
尺，道高一丈”，任何时候都不能掉以轻心。同时，在税收征管
中，如何平衡好严格执法与优化服务的关系，也是我们需要进一
步思考和解决的问题。
三、以实干“答卷”回应时代“考问”，在奋发有为中彰显
税务担当
发现问题不是终点，解决问题才是关键。下一步，我们要以
此次专题学习为新起点，将学习成果转化为推动工作的强大动力。
（一）聚力改革创新，在推动税收现代化建设上展现新作为。
一是深化税收征管数字化转型。加快推进智慧税务建设，利用大
数据、人工智能、区块链等技术，实现税收征管的全流程数字化、
智能化。建立健全税收大数据平台，加强对税收数据的分析和利
用，为精准监管、精细服务提供有力支撑。推动税务执法、服务、
监管的深度融合，实
