在市科技局 2025 年度工作总结会上的讲话提 纲 同志们： 今天我们召开市科技局 2025 年度工作总结会，主要任务是 深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神和习近平总书记 关于科技创新的重要论述，全面总结过去一年全市科技创新工作 成效，科学分析面临的新形势、新要求，系统部署 2026 年重点 任务，动员全局上下进一步统一思想、凝聚共识、锐意进取，奋 力推动我市科技创新事业再上新台阶。回望 2025 年，在市委、 市政府的坚强领导下，全市科技系统践行“融合发展、创新求实， 勇挑大梁、走在前列”的工作理念，坚持“围绕产业干、围绕对 上争取干、围绕投入产出干”的鲜明导向，攻坚克难，真抓实干， 在培育新质生产力、服务高质量发展上展现了新作为，取得了新 成效。这些成绩的取得，凝聚着全体科技战线同志们的智慧和汗 水。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢！ 一、回首耕耘路：系统总结 2025年科技创新工作新成效 习近平总书记深刻指出：“加快实现高水平科技自立自强， 是推动高质量发展的必由之路。”这一重要论述为我们把握科技 创新的时代方位和战略使命提供了根本遵循。过去一年，我们正 是以此为指引，将科技自立自强的要求贯穿于工作全过程，推动 各项任务落地落实。总体来看，全市科技创新体系不断完善， 创新动能持续增强，核心指标稳步提升，为经济社会高质量发展 注入了强劲的科技动力。 （一）战略引领与系统布局协同推进。一是强化顶层设计与 规划牵引。我们坚持将科技创新摆在全市发展全局的核心位置， 深入对接国家、省重大战略部署，启动并扎实推进我市“十五五” 科技创新规划编制工作。规划编制过程注重前瞻性思考和战略性 布局，紧扣我市资源禀赋与产业基础，科学设定未来五年科技创 新发展的目标体系、核心指标和实施路径。我们聚焦传统产业转 型升级、战略性新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局等关键领 域，谋划提出一批具有牵引性的重大工程、重大平台和重点任务， 旨在以高质量规划引领科技创新工作高质量发展。同时，我们加 强对国家、省层面最新科技政策与规划动向的跟踪研究，积极争 取将我市更多重大创新需求纳入上级规划盘子，为未来发展赢得 战略主动。二是深化体制机制改革与创新生态营造。我们致力于 破除制约科技创新发展的体制机制障碍，持续优化有利于创新活 力迸发的政策环境和社会氛围。通过修订完善市级科技创新奖补 政策，落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等普惠 性政策，全年为各类创新主体减免税费超过 X 亿元，有效降低 了企业创新成本。我们大力弘扬科学家精神和企业家精神，举办 科技活动周、创新创业大赛等系列活动，积极营造鼓励探索、宽 容失败的社会氛围。在科技治理方面，我们着力强化市区（县） 两级科技部门的协同联动，凝聚工作合力，并积极探索科技金融 融合、科技成果评价改革等新机制，推动形成“政府—市场—社 会”多元协同的科技创新治理新格局。三是统筹发展和安全， 夯实科技工作基础。我们坚持统筹推进科技创新与科技安全，在 全力冲刺年度目标任务的同时，毫不松懈地抓好各项基础保障工 作。全局上下树立“一盘棋”思想，强化责任落实，将重点任务 分解到岗、明确到人，并完善督查督办机制，确保各项工作部署 一抓到底、取得实效。我们高度重视安全生产工作，针对办公环 境等开展隐患排查，严控风险，保障了全局工作的平稳有序运行。 此外，我们扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续 深化作风建设，引导党员干部践行“严真细实快”的作风要求， 为推动科技创新提供坚强的纪律和作风保障。 （二）创新投入与产出量质齐升。一是全社会研发投入强度 实现稳步增长。研发经费投入是衡量区域创新努力程度的关键指 标。2025 年，我们通过强化财政资金引导、落实激励政策、深 入企业服务等多种方式，有效带动了全社会研发投入。据初步核 算，全市研究与试验发展（R&D）经费投入预计达到 X 亿元， 较上年增长约 X%；R&D 经费投入强度（与地区生产总值之比） 预计提升至 X%，连续保持全省前列。重点监测企业研发费用总 体保持稳定，其中基础研究投入得到进一步重视，为原始创新能 力提升奠定了基础。这些数据表明，我市创新驱动的战略定力更 加稳固，创新作为引领发展第一动力的作用愈发凸显。二是技术 转移转化效能显著增强。科技成果转化是科技创新支撑产业发展 的“最后一公里”。我们以技术合同认定登记为抓手，深入企业 开展指导服务，推动科技成果应登尽登。全年全市登记输出技术 合同超过 XX 项，技术合同成交金额预计突破 X 亿元，同比增 长超过 X%。技术合同成交额与地区生产总值之比预计达到 X%， 超额完成省定考核目标。这些技术合同主要集中在新一代信息技 术、先进制造、新能源、新材料等与我市现代产业体系高度契合 的领域，彰显了科技创新对产业发展的直接支撑作用。三是创新 主体培育取得突破性进展。企业是技术创新的主体。我们将持续 完善“科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”的 梯次培育体系，实施“一企一策”精准服务。全年组织推荐申报 高新技术企业 XX 家，预计新认定通过 X 家，全市有效高新技 术企业总数有望突破 XX 家，保持了良好的增长态势。同时，国 家科技型中小企业评价入库数量稳步增加，新增入库企业 X 家， 形成了源源不断的创新后备军。科技领军企业、瞪羚企业、潜在 独角兽企业的培育工作也同步推进，创新型企业发展矩阵日益壮 大，创新主力军的地位更加巩固。 （三）关键环节与平台建设同步突破。一是关键核心技术攻 关取得新成果。我们坚持需求导向和问题导向，围绕我市重点产 业链发展的“卡脖子”技术和共性技术需求，组织实施市级重点 研发计划项目 X 项，投入财政资金 XX 万元。积极组织企业申 报国家和省级科技计划项目，争取上级资金支持，全年有 X 个 项目入选国家重大专项，X 个项目列入省“揭榜挂帅”重大专项， 获得省级财政资金支持 XX 万元。这些项目的实施，推动在高端 装备、新材料、生物医药等领域取得了一批重要技术突破，部 分成果已进入中试或产业化阶段，为提升产业链供应链韧性和安 全水平提供了科技支撑。二是高能级创新平台体系建设迈出新步 伐。创新平台是集聚创新要素、提升策源能力的重要载体。我们 持续推进“X 谷”等综合性创新平台建设，年内新引进初创企业 及团队 X 家，平台集聚效应初步显现。在专业性平台建设方面， 新认定省级中试基地 X 家、省级众创空间 X 家、市级新型研发 机构 X 家、市级技术创新中心 X 家。此外，围绕我市优势领域， 积极推动 X 省重点实验室等高端平台的筹建工作。截至目前， 全市已建成各类科技创新平台