专题党课：作风建设谋实效，聚力发展创新局 同志们： 今天，我们在这里召开廉政专题党课，主题是“作风建设谋 实效聚力发展创新局”。这既是一次深入学习贯彻党的二十届 四中全会精神、中央纪委四次全会精神的具体行动，更是我校 在新发展阶段筑牢廉政防线、夯实发展根基的必然要求。当 前，学校正处于加快建设高水平应用型大学的关键时期，作风 建设直接关系到办学方向、育人质量和发展成效。我们必须从 政治高度深刻认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫 性，以优良作风为学校事业高质量发展保驾护航。下面，我 从“时代叩问、风险透视、清廉育人、共赴新程”四个维 度，与大家共同学习交流。 一、时代叩问：深刻把握新时代作风建设的内涵要求 作风建设是党的建设的永恒课题。习近平总书记强调，党的 作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。新时 代新征程，我们必须准确把握作风建设的政治内涵和实践要 求。 （一）从政治高度看，作风建设是践行“两个维护”的试金 石党的二十届四中全会明确指出，要健全全面从严治党体 系，推进作风建设常态化长效化。这为我们指明了方向。作风 问题本质上是党性问题，是政治问题。高校作为意识形态前沿 阵地，肩负着为党育人、为国育才的重大使命。全校党员干部 必须把加强作风建设作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践 行“两个维护”的具体行动，确保党中央决策部署在学校落地 生根。近年来，教育系统发生的违纪违法案件警示我们，作风 滑坡必然导致纪律松弛，纪律松弛必然导致政治偏差。我们必 须保持清醒头脑，始终把政治建设摆在首位，以严肃的政治纪 律和政治规矩保障作风建设。 （二）从历史维度看，作风建设是学校赓续红色血脉的传家 宝回望百年党史，我们党始终高度重视作风建设。从延安整风 到“两个务必”，从中央八项规定精神到持续纠治“四 风”，优良作风成为我们党区别于其他政党的显著标志。建校 以来，我校始终传承红色基因，形成了“严谨治学、敬业奉 献”的优良校风。但也要清醒认识到，随着办学规模扩大、经 费投入增加、对外交流增多，作风建设面临新的考验。特别是 自去年以来，学校进入快速发展期，新校区建设、高层次人才 引进、学科专业布局调整等任务繁重，这对我们的作风提出了 更高要求。历史经验告诉我们，什么时候作风建设抓得紧，学 校发展就顺利；什么时候作风建设松劲，各种问题就接踵而 至。 （三）从现实角度看，作风建设是推动学校高质量发展的压 舱石2025年是学校“十四五”规划收官之年，也是“十五 五”规划谋篇布局之年。当前，学校全日制在校生规模已 达*人，教职工总数*人，其中专任教师*人，具有博士学位教师 占比*%，副高以上职称教师占比*%。学校拥有*个一级学科硕士 学位授权点，*个国家级一流本科专业建设点，年科研经费总量 突破*亿元。这些数据背后，是广大党员干部和教职员工的辛勤 付出。但也要看到，与同类高水平大学相比，我们在学科建 设、人才引育、科研创新等方面仍有差距。差距的背后，很大 程度是作风的差距。有的干部担当精神不足，遇到矛盾绕道 走；有的部门服务意识不强，师生办事不够便捷；有的教师育 人导向不鲜明，重科研轻教学现象依然存在。这些问题必须通 过作风建设来破解。 （四）从规律把握看，作风建设是提升治理效能的必修课习 近平总书记指出，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作 风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要 深刻认识到，作风建设永远在路上。当前，教育改革进入深水 区，涉及利益格局深刻调整，对内部治理体系和治理能力提出 更高要求。2025年7月，教育部印发《关于深化新时代教育评价 改革的若干措施》，明确要求坚决克服唯分数、唯升学、唯文 凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。这要求我们必须以优良作风 推进改革，敢于动真碰硬，确保各项改革举措落地见效。 二、风险透视：清醒认识当前存在的廉政风险隐患 问题是时代的声音，风险是工作的靶心。我们必须坚持问题 导向，敢于刀刃向内，全面检视学校在制度执行、队伍管理、 权力运行等方面存在的廉政风险点。 （一）在重点领域和关键环节廉政风险依然突出一是基建工 程领域。学校新校区二期工程总投资*亿元，建筑面积*万平方 米，涉及招投标、设备采购、工程变更等多个环节。近年 来，全国高校基建领域违纪违法案件呈高发态势。据某省纪委 监委统计，2024年该省高校系统查处的违纪违法案件中，涉及 基建工程领域的占比达*%。二是物资采购领域。学校年均采购 金额超过*亿元，涵盖教学科研设备、图书资料、后勤服务等。 采购方式多样，采购链条长，廉政风险点分散。个别高校曾出 现化整为零规避招标、指定供应商、高价采购劣质设备等问 题。三是科研经费管理领域。2025年学校纵向科研经费到账*亿 元，横向经费到账*亿元。科研经费使用中存在虚报冒领、违规 套取、关联交易等风险。四是招生录取领域。虽然我校严格执 行阳光招生政策，但在研究生推免、特长生认定、专升本等环 节，仍可能面临人情干扰。五是选人用人领域。干部队伍调 整、职称评审、岗位聘用等工作敏感度高，必须严防说情打招 呼、跑官要官等不正之风。 （二）制度执行不到位的问题依然存在近年来，学校制定修 订了《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《经费支出管理 办法》《采购管理办法》等*项制度，初步构建了制度体系。但 从巡视巡察和审计监督反馈情况看，制度执行“宽松软”问题 不容忽视。有的单位“三重一大”决策程序不规范，存在临时 动议、议而不决现象；有的领导签字审批把关不严，对票据合 规性审核流于形式；有的部门对制度学习宣传不够，导致师生 对政策不了解。制度的生命力在于执行。如果制度只是挂在墙 上、写在纸上，就会成为“稻草人”，失去约束力。我们必须 强化制度刚性约束，让制度“长牙带电”。 （三）师德师风建设面临新的挑战教师队伍整体是好的，但 个别教师的失范行为影响了教师形象。根据2025年秋季学期学 生评教和督导听课反馈，发现少数教师存在教学投入不足、课 堂管理松散、学术诚信意识淡薄等问题。更为严重的是，个别 教师在学术成果署名、科研项目申报中存在学术不端行为；有 的教师违反规定兼职取酬，影响本职工作；有的辅导员在评奖 评优、困难认定中优亲厚友。这些行为虽然发生在个别教师身 上，但影响恶劣，损害了师生对学校的信任。教育部2025年第 三季度通报的*起高校教师违反师德师风典型案例中，涉及学术 不端、违规兼职、生活作风等问题的占比超过*%，教训深刻。 （四）“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患犹存从2025年 纪委监察专员办公室受理的信访举报和问题线索看，共收到各 类举报*件，其中涉及形式主义、官僚主义问题线索*件，占比* %。主要表现为：有的部门会议多、文件多，以会议落实会议、 以文件落实文件；有的干部调研不深不细，浮在表面，对师生 急难愁盼问题了解不够；有的单位公务接待不规范，存在超标 准接待、接待手续不完备等问题；个别干部在婚丧嫁娶事宜中 未按规定报备。特别要注意的是，“微腐败”问题不容忽视。 在学生资助评定、入党推优、评奖评优等环节，个别工作人员 存在吃拿卡要、暗示索要礼品礼金等行为。这些“微腐败”损 害的是学生切身利益，啃噬的是党的执政根基。 三、清廉育人：将廉洁自律要求贯穿办学治校全过程 清廉建设是高校立德树人的题中之义。我们必须把清廉要求 融入教育教学、管理服务的各方面全过程，以优良的党风带动 校风、教风、学风建设，构建风清气正的育人环境。 （一）强化思想引领，夯实