市委办公室2025年度民主 生活会查摆问题整改方案 根据市委关于民主生活会的统一部署，市委办公室领导班子 紧扣会议主题，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，严肃 进行批评与自我批评，全面梳理查摆出的突出问题及根源。为 切实抓好整改落实，做好民主生活会“后半篇文章”，推动市 委办公室各项工作再上新台阶，充分发挥“坚强前哨”和“巩 固后院”作用，结合工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。紧扣市委中心工作和办公室“三服务”核 心职能，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以刀刃 向内的自我革命精神抓实问题整改。把整改工作与锤炼政治品 格、提升履职能力、强化作风建设、压实管党治党责任相结 合，切实把整改成效转化为推动市委决策部署落地见效的强大 动力，转化为服务全市高质量发展、保障“十五五”良好开局 的实际成效，努力建设让市委放心、让群众满意的模范机关。 二、整改目标 通过系统性整改、常态化落实，推动市委办公室领导班子政 治忠诚更加坚定、党性修养更加扎实、宗旨意识更加牢固、担 当作为更加有力、管党治党更加严格、作风形象更加优良。 到2025年底，查摆出的各类问题全部整改到位，形成长效机 制3项以上；班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力显 著提升，文稿起草、统筹协调、督查落实等核心能力增强30%以 上；服务基层、服务群众质效明显改善，基层反映的形式主义 问题整改完成率100%；全面从严治党责任层层压实，风清气正 的政治生态持续巩固，为全市各项工作高效推进提供坚强保 障。 三、整改措施 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 聚焦政治忠诚不够纯粹、政治能力与履职需求存在差距、政 策执行不够精准等问题，结合市委办公室统筹协调、以文辅政 核心职责，制定以下整改措施。 1.铸牢政治忠诚之魂，筑牢思想根基 把政治理论学习作为首要政治任务，建立“第一议题”学习 清单，班子成员牵头领学每月不少于1次，全年组织集中学习研 讨不少于12次，撰写心得体会每人不少于4篇。深入学习习近平 总书记关于党办工作的重要指示批示精神，精准把握党中央大 政方针和省委、市委决策部署，做到学深悟透、融会贯通。建 立学习成果转化台账，每季度梳理市委重大决策部署落实中的 堵点难点，形成针对性对策建议，全年报送高质量决策参考不 少于20篇，确保市委办公室始终成为市委政令畅通的“第一关 口”。严格执行重大事项请示报告制度，对市委交办任务、工 作中的重大问题，第一时间请示汇报，全年请示报告事项办结 率100%，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。 2.提升政治能力之本，强化履职担当 聚焦政治判断力、政治领悟力、政治执行力提升，建立班子 成员“政治能力提升专项计划”，每半年开展1次政治能力专题 培训，结合市委中心工作开展实战练兵。牵头建立市委决策部 署落实闭环机制，对党中央和省委、市委重要文件、重要会议 精神，牵头制定分解方案，明确责任单位、时限要求，实 行“周调度、月通报、季督查”，全年开展专项督查不少 于8次，确保政策执行不跑偏、不走样。针对复杂问题处置能力 不足问题，建立重大事项应急处置预案库，组织应急演练不少 于2次，提升防范化解政治风险能力，坚决守住不发生系统性政 治风险的底线，切实当好市委的“参谋助手”和“坚强后 盾”。 3.严守政治纪律之规，规范言行举止 把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿工作全过程，班子成员 带头签订《政治纪律承诺书》，每季度开展1次纪律作风自查自 纠。严格执行办公室各项规章制度，规范公文流转、会议组 织、保密管理等工作流程，全年公文办理差错率控制在0.5%以 内，会议组织零失误。加强对班子成员和干部职工的政治纪律 教育，全年开展政治纪律专题警示教育不少于2次，通报典型案 例3起以上，引导全体干部职工始终同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致，自觉做政治上的明白人、老实人，维护市 委办公室的良好形象。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 针对党性修养锤炼不够经常、理论武装与实践结合不紧密、 精神追求不够坚定等问题，结合市委办公室党建引领业务工作 职能，制定以下整改措施。 1.深化理论武装，拧紧思想总开关 坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作为首 要任务，完善班子中心组学习制度，每月开展1次集中学习、每 季度开展1次专题研讨，全年累计学习时长不少于100学时。带 头学习党章党规党纪，班子成员每年讲授专题党课不少 于1次，组织党章党规知识测试不少于2次，参与率和合格率均 达到100%。建立“学思用贯通”机制，结合分管工作确定调研 课题，每人全年完成高质量调研报告3篇以上，推动理论学习成 果转化为解决实际问题的具体举措，切实解决世界观、人生 观、价值观总开关问题。 2.强化党性锤炼，筑牢信仰之基 严格落实组织生活制度，班子成员带头以普通党员身份参加 支部“三会一课”、主题党日活动，全年参加支部活动不少 于12次，带头开展批评与自我批评，做到见人见事见思想。建 立党性锻炼常态化机制，每半年组织1次红色教育实践活动，赴 革命教育基地接受党性熏陶，传承红色基因。牵头开展“党性 修养提升行动”，组织干部职工对照党章党规开展自我检 视，建立问题清单、整改清单，整改完成率达到100%，不断增 强党员意识、宗旨意识，坚守共产党人精神追求。 3.纯正道德品行，涵养优良作风 带头践行社会主义核心价值观，班子成员牵头制定《市委办 公室干部职工道德行为规范》，开展“文明科室”“道德模 范”评选活动，每季度通报1次先进典型。加强社会公德、职业 道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展家风建设专题活动 不少于2次，引导干部职工修身律己、廉洁齐家。建立道德品行 考核评价机制，将道德表现纳入干部年度考核、评优评先重要 内容，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，全年开展廉政谈 话、提醒谈话不少于40人次，营造崇廉尚洁、品行端正的良好 氛围。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 聚焦群众观念不够牢固、民主集中制执行不够严格、纪律敬 畏意识不够强烈等问题，结合市委办公室联系群众、服务基层 职能，制定以下整改措施。 1.敬畏人民践宗旨，深耕为民服务 严格落实“三下基层”制度，班子成员带头每月下沉基层调 研不少于3天，全年累计走访基层单位不少于50个、群众不少 于100户，建立民情台账，梳理群众急难愁盼问题不少 于30件，实行销号管理，办结率达到100%。牵头建立市委办公 室“群众诉求直通车”机制，畅通电话、信箱、网络等诉求渠 道，对群众反映的问题24小时内响应、3个工作日内反馈办理进 展，全年解决群众实际问题不少于60件。围绕民生重点工 作，牵头开展专项督查，推动教育、医疗、养老等民生政策落 实，每季度形成民生保障督查报告，切实增强群众获得感、幸 福感、安全感。 2.敬畏组织守规矩，严格民主决策 严格贯彻民主集中制，修订《市委办公室领导班子议事决策 规则》，明确议事范围、程序和要求，凡属重大事项、重要人 事任免、重大项目安排和大额资金使用，均经班子集体研究决 定，全年召开班子议事决策会议不少于15次，杜绝独断专 行、“一言堂”。带头服从组织安排，自觉接受组织监督，班 子成员每年向组织汇报工作情况、廉洁自律情况不少于2次，主 动配合市委巡察、审计等工作，对反馈问题照单全收、坚决整 改，整改完成率达到100%。加强对干部职工的组织观念教 育，全年开展专题培训不少于2次，引导干部职工自觉服从组织 调配、维护组织权威。 3.敬畏法纪筑防线，规范权力运行 带头学习法律法规，班子成员每年参加法治培训不少 于2次，带头依法办事、依规用权，全年组织办公室法治专题学 习不少于4次，提升依法履职能力。规范权力运行流程，梳理市 委办公室权力清单、责任清单，明确各岗位权责边界，健全内 控机制，对公文审批、督查检查、经费使用等关键环节加强监 督，全年开展权力运行专项检查不少于2次，杜绝随意用权、任 性用权。筑牢拒腐防变思想堤坝，班子成员带头落实廉洁自律 各项规定，自觉抵制特权思想、特权现象，全年开展警示教育 不少于3次，签订廉洁自律承诺书，主动报告个人有关事项，做 到清白做人、干净做事。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 针对政绩观存在偏差、担当意识不够强烈、创新能力不足、 应对风险挑战本领欠缺等问题，结合市委办公室统筹协调、督 查落实核心职能，制定以下整改措施。 1.树牢正确政绩观，聚焦中心发力 完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣全市高质量发展大 局，牵头制定市委办公室服务中心工作清单，明确年度重点任 务20项以上，实行项目化管理、节点化推进。班子成员牵头负 责重点工作攻坚，每人认领1-2项急难险重任务，建立攻坚台 账，定期调度推进，确保市委重大决策部署落地见效。坚决摒 弃形式主义、官僚主义，精简文件会议，全年发文数量同比减 少15%以上，会议数量同比减少10%以上，把更多精力投入到实 地调研、一线督查中，全年牵头开展重点工作督查不少 于10次，推动各项工作往实里走、往深里走。 2.强化