税务局党委书记2025年 述责述廉述党建工作报告 尊敬的各位领导、同志们： 2025年，税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全 会精神，全面落实习近平总书记关于税收工作的重要论述，坚 决贯彻市委、市政府各项决策部署，锚定“服务经济高质量发 展”总目标，以高质量党建引领税收工作高质量发展，统筹推 进组织收入、政策落实、征管改革、纳税服务、队伍建设等各 项工作，直面税收工作中的困难挑战，主动作为、精准施策、 攻坚克难，推动全市税收事业稳进提质、量质齐升。本年 度，我市税收征管质效显著提升，多项工作指标位居全省前 列，为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。现将一年来 的工作情况报告如下： 一、强化政治引领，筑牢党建根基，以高质量党建凝聚发展 合力 局党委始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，持续夯实党建基础，推动党建工作与税收 业务工作深度融合，为税收事业发展提供坚强政治保障。 （一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是严格落实理论学 习制度。坚持党委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计 划，全年开展集中学习18次、专题研讨10次，深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于税收工 作的重要讲话和指示批示精神，切实把学习成果转化为推动工 作的实际成效。通过邀请专家学者授课、开展交流研讨等方 式，不断加深对税收工作的理解和把握，提高运用理论解决实 际问题的能力。二是丰富学习教育载体。结合“三会一课”、 主题党日活动，组织党员干部开展专题学习、实地研学、红色 教育等活动15场，参观革命纪念馆、廉政教育基地4处，覆盖党 员干部300余人次，进一步强化党员干部的理想信念和责任担 当。利用线上学习平台，开展线上学习打卡、线上知识竞赛等 活动，激发党员干部学习的积极性和主动性。三是推动理论联 系实际。围绕税收现代化建设、税收服务经济发展等重点工 作，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题实践活 动，组织党员干部深入企业、基层税务分局调研80余次，形成 高质量调研报告12篇，为政策制定和工作推进提供有力支撑。 针对调研中发现的问题，及时研究制定解决方案，推动税收工 作不断改进和完善。 （二）夯实组织基础，提升党建质量。一是健全组织体 系。根据机构改革和人员调整情况，及时优化调整党支部设 置，选优配强党支部书记和委员，健全“党委—党支部—党小 组”三级党建工作体系，确保党建工作层层落实、有序推进。 加强党支部标准化建设，制定党支部工作规范和考核标准，定 期对党支部工作进行检查和评估，推动党支部工作规范化、制 度化。二是严格组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活 会、民主评议党员等制度，全年各党支部召开支部党员大 会18次、支委会42次、党小组会84次，领导干部带头讲党 课10堂，组织生活会查摆问题整改完成率100%，切实提升组织 生活质量。认真落实谈心谈话制度，党委班子成员与党员干部 开展谈心谈话100余人次，及时了解党员干部的思想、工作和生 活情况，帮助解决实际问题。三是加强队伍建设。开展党员发 展工作，严格党员发展程序，本年度发展新党员5名，转正党 员3名；组织党员干部参加业务培训、技能竞赛等活动20场，提 升党员干部的业务能力和综合素质。建立党员积分管理制 度，对党员的学习、工作、参加组织生活等情况进行量化考 核，激励党员发挥先锋模范作用。四是深化品牌创建。打 造“税心向党·服务先锋”党建品牌，开展品牌实践活 动12次，组织党员干部成立税收服务先锋队，深入企业开展精 准服务，解决企业实际困难，推动党建工作与税收服务深度融 合。通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，引导党员干部 在税收工作中亮身份、作表率，树立良好形象。 （三）强化党建引领，推动业务融合。一是建立党建与业务 融合机制。制定《党建与业务融合发展实施方案》，将党建工 作与税收征管、纳税服务、政策落实等重点工作同部署、同推 进、同考核，明确党建引领业务发展的具体举措和目标任 务，形成“党建引领、业务支撑、协同推进”的工作格局。建 立党建与业务融合工作台账，对各项工作任务进行跟踪落 实，确保党建与业务融合工作取得实效。二是发挥党员先锋模 范作用。在税收征管改革、减税降费政策落实、税收风险防控 等工作中，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组织党员干 部冲锋在前，带头攻克难点堵点问题。本年度，党员干部在个 人所得税汇算清缴、增值税留抵退税等工作中发挥关键作 用，推动多项重点工作提前完成。开展党员志愿服务活动，组 织党员干部为纳税人缴费人提供咨询辅导、办税指引等服 务，受到纳税人缴费人的广泛好评。三是党建引领营商环境优 化。以党建为引领，深化“放管服”改革，优化纳税服务流 程，推行“一窗受理、集成服务”，为纳税人缴费人办理各类 事项提供便捷高效服务，纳税人缴费人满意度达99%以上。加强 与其他部门的协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作 机制，共同营造良好的税收营商环境。 二、聚焦主责主业，攻坚克难奋进，推动税收工作高质量发 展 局党委紧紧围绕服务经济高质量发展总目标，聚焦组织收 入、政策落实、征管改革、纳税服务等重点工作，精准发力、 狠抓落实，推动全市税收工作呈现稳中有进、进中提质的良好 态势。2025年，全市税收收入完成X亿元，同比增长X%，税收收 入质量不断提高。 （一）聚焦组织收入，确保财政稳定增长。一是加强税收分 析预测。建立健全税收分析预测机制，加强对经济形势、政策 变化、税源动态等因素的分析研究，提高税收预测的准确性和 科学性。每月开展税收收入分析，及时掌握税收收入进度和变 化情况，为组织收入工作提供决策依据。全年形成税收分析报 告12篇，为市委、市政府科学决策提供有力支持。二是强化税 源监控管理。加强对重点税源企业的监控管理，建立重点税源 企业台账，定期对企业的生产经营、财务状况、纳税情况等进 行分析评估，及时发现和解决税源管理中存在的问题。加强对 新兴产业、新业态的税收管理，探索建立适应新经济发展的税 收征管模式和方法，确保税源不流失。三是严格依法征收税 款。坚持依法征税、应收尽收的原则，严格执行税收法律法规 和政策，加强税收征管执法监督，规范税收征管行为，防止和 纠正越权减免税、违规缓税等问题。加大税收征管力度，加强 对欠税的清理和追缴，全年清理欠税X亿元，确保税收收入及时 足额入库。 （二）聚焦政策落实，助力企业纾困发展。一是加强政策宣 传辅导。通过举办政策培训班、开展线上直播、发放宣传资料 等多种形式，广泛宣传国家出台的各项税收优惠政策，提高纳 税人缴费人对政策的知晓度和理解度。加强对纳税人缴费人的 个性化辅导，帮助纳税人缴费人准确适用税收政策，确保政策 红利应享尽享。全年举办政策培训班20期，培训纳税人缴费 人X余人次；开展线上直播10场，观看人数达X余人次。二是优 化政策兑现流程。推行“免申即享”“直达快享”服务模 式，加快政策资金拨付进度。建立政策落实台账，对政策落实 情况进行跟踪管理，确保政策落实不打折扣。2025年以来，累 计兑现各类税收优惠政策X亿元，惠及企业X户次，为企业减轻 负担，激发市场主体活力。三是开展政策效应评估。定期对税 收优惠政策的实施效果进行评估分析，了解政策对企业发展、 经济增长的影响，及时发现政策执行中存在的问题，为政策调 整和完善提供参考依据。根据评估结果，提出针对性的政策建 议，推动税收政策更加精准有效。 （三）聚焦征管改革，提升税收治理效能。一是推进税收征 管数字化转型。加大对信息化建设的投入，升级改造税收征管 系统，提高税收征管的信息化、智能化水平。运用大数据、云 计算、人工智能等技术手段，实现税收征管数据的精准分析和 利用，提高征管效率和质量。建立税收风险预警模型，对纳税 人的涉税行为进行实时监控和分析，及时发现和识别税收风险 点，采取有效措施进行应对。二是深化税收征管体制改革。按 照国家税收征管体制改革的总体要求，进一步完善税收征管体 制机制，明确各级税务机关的职责分工，加强协同配合。推进 税费合并征收，简化征管流程，提高征管效率。加强与其他部 门的信息共享和工作联动，实现涉税信息的互联互通和共享共 用，提高税收征管的协同性和整体性。三是加强税收征管质量 控制。建立健全税收征管质量考核评价体系，加强对税收征管 工作的全过程监控和管理，对税收征管质量进行定期考核评 价。加强对税收执法行为的监督检查，规范税收执法程序，提 高税收执法的公正性和合法性。开展税收征管质量专项整治行 动，对存在的问题进行集中整改，不断提升税收征管质量。 （四）聚焦纳税服务，优化税收营商环境。一是优化办税服 务厅建设。加强办税服务厅标准化建设，改善办税服务环 境，提高办税服务设施水平。合理设置办税窗口，优化办税流 程，推行“一窗通办”“一网通办”，减少纳税人缴费人办税 时间和成本。加强办税服务厅人员培训，提高服务意识和业务 能力，为纳税人缴费人提供优质高效的服务。二是拓展纳税服 务渠道。深化“互联网+税务”建设，拓展网上办税、移动办税 等渠道，实现更多涉税事项“一次不用跑”。加强与金融机 构、邮政部门等合作，拓展办税服务网点，为纳税人缴费人提 供更加便捷的办税服务。建立纳税服务热线，及时解答纳税人 缴费人的咨询和投诉，为纳税人缴费人提供全天候的服务。三 是加强纳税人权益保护。建立健全纳税人权益保护机制，加强 对纳税人合法权益的保护。开展纳税人满意度调查，及时了解 纳税人的需求和意见，针对存在的问题进行整改和优化。加强 对涉税中介机构的监管，规范涉税中介服务行为，维护纳税人 的合法权益。 （五）聚焦风险管理，防范税收执法风险。一是加强税收风 险识别和评估。运用大数据、人工智能等技术手段，对纳税人 的涉税行为进行全面分析和评估，识别和发现税收风险点。建 立税收风险指标体系和评估模型，对税收风险进行量化评 估，确定风险等级。加强对重点行业、重点企业的税收风险管 理，开展专项风险排查和应对，防范税收流失。二是强化税收 风险应对。根据税收风险等级和类型，采取不同的风险应对措 施，如纳税辅导、风险提示、纳税评估、税务稽查等。加强对 风险应对工作的跟踪和管理，确保风险应对措施落实到位。建 立税收风险应对反馈机制，及时总结风险应对工作中的经验教 训，不断完善税收风险管理体系。三是加强税收执法监督。建 立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的全过程监督 和管理。开展税收执法检查和执法督察，对发现的问题及时进 行整改和问责。加强对税收执法人员的培训和教育，提高执法 人员的法律意识和业务水平，规范税收执法行为。 （六）聚焦协同共治，凝聚税收征管合力。一是加强与政府 各部门的协作配合。建立健全与财政、公安、市场监管、自然 资源等部门的信息共享和工作联动机制，实现涉税信息的互联 互通和共享共用。加强在税收征管、税务稽查、税收执法等方 面的协作配合，形成征管合力。与财政部门建立税收收入协调 机制，共同做好组织收入工作；与公安部门建立联合执法机 制，严厉打击涉税违法犯罪行为。二是加强与社会组织的合 作。充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，引导纳税人 依法诚信纳税。加强与涉税专业服务机构的合作，规范涉税专 业服务行为，提高涉税专业服务质量。与行业协会合作开展税 收政策宣传和培训活动，提高纳税人的税法遵从度；与涉税专 业服务机构合作开展税收风险评估和应对工作，提高税收征管 效率。三是加强税收宣传和舆论引导。通过多种渠道广泛宣传 税收政策和税收工作，提高社会各界对税收工作的认知度和支 持度。加强与媒体的合作，及时回应社会关切，营造良好的税 收舆论环境。开展税收宣传月活动，举办税收知识竞赛、税收 征文等活动，增强公民的纳税意识和法治观念。 三