市发改委党组理论学习中 心组2026年度专题学习计划 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固 拓展主题教育成果，全面提升党组理论学习中心组政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，根据中央、省委和市委关于理 论学习中心组学习的部署要求，结合我市发展改革工作实 际，制定本学习计划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新 功”总要求，紧扣“十五五”规划开局之年目标任务，围绕发 展改革中心工作，着力提升运用党的创新理论破解发展难题、 推动高质量发展的能力。坚持学思用贯通、知信行统一，通过 系统化、规范化、实效化学习，引导中心组成员强化政治担 当、锤炼专业本领、弘扬实干作风，为我市在山西中部城市群 发展中发挥龙头作用、谱写中国式现代化*篇章贡献发改力量。 二、学习专题安排 2026年度理论学习中心组学习共设置14个专题，每月至少开 展1次集中学习研讨，每季度组织1次专题辅导或实地调研。各 专题学习需紧密结合发展改革职能，突出对重大战略、重大政 策、重大项目的深层次把握，推动学习成果转化为谋划发展、 深化改革、优化服务的具体举措。 1.深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，系统把握习近平 新时代中国特色社会主义思想的科学体系与核心要义 《习近平谈治国理政》第五卷集中展现了习近平新时代中国 特色社会主义思想的最新成果，是新时代治国理政实践的理论 升华。本专题学习需聚焦“把握新发展阶段、贯彻新发展理 念、构建新发展格局”的主线，深刻领会其中蕴含的马克思主 义立场、观点、方法。重点研读关于高质量发展、共同富裕、 国家安全等章节，结合发展改革职能，思考如何将理论精髓融 入宏观政策制定、中长期规划编制、重大战略推进中。要深入 理解“六个必须坚持”的世界观和方法论，掌握贯穿其中的战 略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思 维、底线思维，提升对经济规律、社会规律、自然规律的认识 水平。学习需注重原著原理的贯通性，与第一卷至第四卷一体 研读，把握理论演进脉络，增强对党的创新理论的政治认同、 思想认同、理论认同、情感认同。中心组成员应带头撰写学习 心得，在分管领域开展宣讲，推动理论学习往深里走、往实里 走、往心里走。 2.学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，深 刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求与重大原则 习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，系统阐释了中 国式现代化的理论体系和实践路径，是推进社会主义现代化建 设的根本遵循。本专题学习需围绕中国式现代化的五大特 征，结合我市发展实际，重点探讨人口规模巨大的现代化对超 大城市治理提出的新要求，全体人民共同富裕的现代化对区域 协调发展和收入分配调节的启示，物质文明和精神文明相协调 的现代化对文化产业和文旅融合的指导意义，人与自然和谐共 生的现代化对生态环保和绿色转型的引领作用，走和平发展道 路的现代化对高水平对外开放的推动价值。要深入理解中国式 现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主 观、生态观，思考发展改革工作如何在规划编制、政策设计、 项目布局中体现中国式现代化的要求。学习需结合我市“十五 五”规划实施，研究如何将中国式现代化的宏伟蓝图细化为具 体指标、重大工程和改革任务，探索*在中国式现代化进程中的 功能定位和实践路径。 3.深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话和重要 指示批示精神，扛起资源型地区转型发展的政治责任 习近平总书记五年三次亲临山西考察调研，作出一系列重要 讲话和重要指示批示，为山西发展指明了前进方向、提供了根 本遵循。本专题学习需重温习近平总书记考察山西时关于“在 转型发展上率先蹚出一条新路来”“扎实做好‘六稳’工作、 全面落实‘六保’任务”“切实维护生态安全”等重要要求。 要深刻领会习近平总书记对山西能源革命、黄河流域生态保护 和高质量发展、历史文化传承等方面的战略部署，结合我市作 为省会城市和资源型地区核心的定位，思考如何将指示精神转 化为推动产业转型、能源低碳、创新驱动的具体行动。学习需 聚焦“四个革命、一个合作”能源安全新战略，研究我市在煤 炭清洁高效利用、新能源体系建设、能源科技创新等方面的突 破路径；聚焦黄河流域生态保护，谋划“一泓清水入黄河”巩 固提升工程及流域高质量发展项目；聚焦文化资源优势，探索 文物活化利用与文旅产业融合机制。中心组成员应带头开展对 比反思，查找在贯彻落实中存在的差距不足，制定整改提升措 施。 4.深入学习贯彻习近平总书记关于发展改革工作的重要论 述，提升宏观管理与综合协调能力 习近平总书记关于发展改革工作的重要论述，涵盖规划编 制、投资管理、区域协调、改革开放等多个方面，是做好发展 改革工作的行动指南。本专题学习需系统梳理习近平总书记关 于“发挥国家发展规划的战略导向作用”“扩大有效投 资”“优化营商环境”“推进高水平对外开放”等论述，结合 我市发展改革实际，研究如何加强宏观经济监测预测、完善规 划实施机制、创新投融资模式、深化重点领域改革。要重点学 习《习近平新时代中国特色社会主义思想新发展》中关于经济 工作的章节，把握党中央对经济形势的科学判断和对经济工作 的规律性认识。学习需紧扣我市“强力突破扩内需促投资”部 署，探讨如何精准谋划重大项目、强化要素保障、健全调度机 制，推动投资量、实物量、工作量“三量齐增”。同时，要深 入理解习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，研究粮 食、能源、产业链供应链、数据等领域安全风险防控举措，提 升发展韧性。 5.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻把握“十五 五”时期经济社会发展目标任务与战略部署 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十六个五年规划和二〇三五年远景目标的建 议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本 原则、主要目标和重点任务。本专题学习需原原本本研读全会 公报和《建议》全文，深刻理解“十五五”时期在我国全面建 设社会主义现代化国家进程中的历史方位，把握“五个坚 持”重要原则的内涵要求。要聚焦全会关于建设现代化产业体 系、促进区域协调发展、推进乡村全面振兴、推动绿色低碳发 展、保障和改善民生、统筹发展和安全等方面的部署，结合我 市“十五五”规划纲要，研究制定落实举措。学习需突出发展 改革部门在规划实施中的牵头作用，探索建立规划监测评估、 动态调整、政策协同机制，确保各项任务落地见效。中心组成 员应围绕全会提出的新理念、新论断、新举措，开展专题调 研，形成推动规划实施的思路建议。 6.深入学习《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五 次全体会议公报》，推进全面从严治党向纵深发展 二十届中央纪委五次全会对2026年纪检监察工作作出全面部 署，强调以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实 现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。本专题学习需逐字 逐句学习全会公报，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，把 握全面从严治党面临的新形势新任务。要聚焦全会关于强化政 治监督、深化正风肃纪、惩治重点领域腐败、整治群众身边不 正之风、完善纪检监察体系等部署，结合发展改革部门项目审 批、资金安排、招投标管理等权力运行特点，研究廉政风险防 控措施。学习需与贯彻落实中央八项规定精神紧密结合，狠刹 享乐主义、奢靡之风，整治形式主义、官僚主义，推动作风建 设常态化长效化。中心组成员应带头对照检视，严格执行廉洁 自律规定，履行“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。同 时，要学习全会关于激励担当作为的要求，落实“三个区分开 来”，保护干部干事创业积极性。 7.深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握2026年经 济工作的总体要求与政策取向 中央经济工作会议是判断当前经济形势、定调次年宏观经济 政策最权威的风向标。本专题学习需及时跟进学习2026年中央 经济工作会议精神，深刻理解党中央对经济形势的科学判断和 对经济工作的决策部署。要重点把握会议提出的总体要求、政 策取向和重点任务，分析宏观政策逆周期和跨周期调节的着力 点，研究财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政 策的协同配合。学习需结合我市经济实际，探讨如何将中央部 署转化为稳定经济增长、激发市场主体活力、促进就业物价稳 定的具体举措。要聚焦会议关于扩大内需、建设现代化产业体 系、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、防范化解风险 等要求，谋划发展改革领域的落实路径。中心组成员应加强对 经济指标的监测分析，提高政策储备和预调微调能力，确保经 济平