局 2025 年度民主生活会班子对照检查材料
(五个带头)
根据市委统一安排部署,**市工业和信息化商务局领导班子
紧扣本次民主生活会主题,于会前组织了为期 3 天的集中学习研
讨,深入学习了党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记
系列重要讲话精神。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、
与基层党员干部代表之间开展了三轮、共计 45 人次的谈心谈话。
通过发放征求意见函、召开座谈会等方式,广泛征求到来自服务
企业、下级单位及机关内部的意见建议 87 条。在此基础上,班
子深刻查摆问题、剖析根源,明确了整改方向。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的系统性不强,转化运用的实际效果不好。班
子虽然组织学习了党的二十届四中全会关于十五五规划建议的
重大部署,但在谋划全市“十五五”工业和商贸流通领域发展规
划时,对如何将制度优势转化为治理效能的思考不深,初步形成
的规划草案中,部分章节仍然沿用“十四五”的框架和指标体系,
对于构建适应新发展格局的现代化产业体系和高效能市场体系
的新机制、新路径探索不够,理论与实践结合不紧密。
二是政治洞察的敏锐性不强,风险防范的底线思维不牢。对
当前复杂国际环境下产业链供应链安全的认识停留在宏观层面,
缺乏精准的风险识别和应对能力。2025 年下半年,在对一个总
投资额达 3.8 亿元的重点外资技改项目进行研判时,班子初期仅
聚焦其对本地税收和就业的拉动作用,对其核心设备和关键原材
料高度依赖特定国家的潜在风险评估不足,直至上级部门提示后,
才组织专项论证,补充了供应链“备胎”计划,反映出在重大决
策中的政治预见性不强。
三是贯彻执行的穿透力不强,推动落实的闭环管理不好。市
委、市政府出台的《**市开展机关作风革命效能革命 30 条措施》
明确要求压缩审批时限,但全局在执行中小企业专项扶持资金评
审流程时,仍存在“中梗阻”现象。2025 年度的 246 家申报企
业中,有近 30%的企业反映,材料在内部科室流转会签环节耗时
过长,平均用时达到 25 个工作日,与承诺的 15 个工作日时限差
距明显,显示出政策执行的“最后一公里”未完全打通。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“总开关”拧得不紧,精神之“钙”补充不
足。面对经济下行压力和部分行业转型阵痛,班子中存在一定的
畏难情绪。例如,在推进全市三大传统产业的绿色化、数字化改
造工作中,因涉及企业投入大、短期效益不明显,部分班子成员
在内部讨论时流露出“等一等、看一看”的想法,攻坚克难的决
心和必胜的信心不坚定,反映出在硬骨头面前,共产党人应有的
革命斗志有所消减。
二是党性锤炼的自觉性坚持得不好,政治生活熔炉淬炼不够。
对双重组织生活制度的执行标准不高,满足于“参加了”“发言
了”,但把自己摆进去进行党性分析的深度不够。统计显示,2025
年全年,班子成员参加所在党支部的“三会一课”平均次数为 8
次,但除规定动作外,主动以普通党员身份参与支部主题党日、
为支部党员上党课的次数不多,平均每人不足 2 次,在支部内的
“党员”角色意识有所淡化。
三是价值追求的坐标定位有偏差,艰苦奋斗的政治本色守得
不牢。随着办公条件的改善,勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所松
懈。2025 年局机关的公务接待费、会议费、差旅费三项支出总
额虽控制在预算范围内,但通过对账目进行结构性分析,发现非
必要的会议布置、陪同人员超标等现象偶有发生,例如在 9 月份
的一次全市电子商务发展现场会上,会议材料印刷过度包装,造
成了不必要的浪费,这与中央八项规定倡导的节约精神不完全相
符。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层的脚步不实,服务企业的真情实感不浓。虽然
建立了“企业服务日”制度,但“坐堂问诊”多,“上门出诊”
少。2025 年,班子成员通过该制度接待来访企业 112 家次,解
决了 95 个问题,但主动下沉到生产一线,尤其是深入到那些未
提出诉求的小微企业中去发现问题、解决困难的次数不多。对口
联系的 20 家小微企业中,有 6 家企业负责人反映,一年中见到
局领导班子成员到车间调研的次数为零。
二是执行民主集中制的刚性不强,科学决策的制度保障不好。
在班子议事决策过程中,有时存在主要领导意见倾向性明显,其
他成员附和性发言较多的情况,未能充分发挥集体智慧。在 2025
年 10 月的一次党组会上,研究一项关于工业园区标准厂房租金
减免的优惠政策时,主要负责同志提出初步方案后,其他班子成
员讨论不充分、酝酿不深入,导致政策出台后,有企业反映减免
门槛设置不尽合理,未能惠及最需要扶持的初创期科技企业,后
续又花费近一个月时间进行补充修订。
三是纪律规矩的戒尺握得不牢,权力运行的监督制约不严。
对分管领域干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,廉政风险
防控存在薄弱环节。2025 年第三季度内部自查发现,在技术改
造项目资金的审批拨付环节,存在“先拨付、后补材料”的情况
2 起,虽然未造成资金损失,但暴露了内控制度的执行不严格,
对关键岗位的廉政风险点排查和常态化监督检查不彻底。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在一定偏差,高质量发展的理念树得不新。在
招商引资和项目建设中,仍有“重数量轻质量、重规模轻效益”
的惯性思维。2025 年,全局引进的亿元以上工业项目中,传统
资源加工型项目占比仍高达 60%,而符合“专精特新”方向的战
略性新兴产业项目引进数量仅为 4 个,低于年初设定的 8 个的目
标。这说明在推动产业转型升级、构建现代化产业体系的认识和
行动上,与新发展理念的要求存在差距。
二是斗争精神和斗争本领不强,攻坚克难的锐气和办法不足。
面对历史遗留问题,存在绕道走、不敢碰硬的情况。例如,某工
业园区内一家企业长期非法占用土地,问题持续多年,相关科室
多次提出解决方案,但班子在研究时,因担心引发不稳定因素,
决策过程犹豫不决,导致问题迟迟未得到根治,影响了园区的整
体规划和发展。这反映出在直面矛盾、敢于斗争方面的担当精神
不强。
三是服务效能的提升速度不快,营商环境的优化力度不够。
虽然持续推进“放管服”改革,但服务企业的“软环境”建设仍
有短板。根据 2