市委政法委理论学习中心组 2026 年度专题学 习计划 2026 年是“十五五”规划开局之年，是基本实现社会主义 现代化夯实基础、全面发力的关键时期。市委政法委理论学习中 心组必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央 及省委关于政法工作的决策部署，以更高站位、更实举措谋划和 推进新时代政法工作现代化。为系统提升中心组学习的政治性、 理论性和实践性，特制定本专题学习计划。 一、指导思想 2026 年市委政法委理论学习中心组学习，必须牢牢把握“政 法姓党”的根本属性，紧紧围绕“十五五”时期政法工作的历史 方位和使命任务，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工 作。要坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批 示精神作为“第一议题”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保 政法工作始终沿着正确政治方向前进。要聚焦“奋力开创新时代 新征程政法工作新局面”的目标，紧扣建设更高水平的平安中国、 法治中国主线，统筹发展和安全，着力强化政治建设、平安建设、 法治建设、基础建设、队伍建设，全面提升防范化解重大风险、 保障高质量发展、维护社会公平正义的能力。要通过深度学习、 系统研讨，推动中心组学习与政法主责主业深度融合，引导全市 政法干警树立和践行正确政绩观，以“时时放心不下”的责任感 履职担当，为全市“十五五”良好开局提供坚强法治保障和安全 稳定的社会环境。 二、学习专题安排 1.深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，准确把握中国式 现代化的理论体系与实践路径 本专题聚焦《习近平谈治国理政》第五卷中关于中国式现代 化的一系列重大论述，结合党的二十大报告和二十届四中全会精 神，系统阐释中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。 重点理解中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是 人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、 人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。要深入研读习近 平总书记关于“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发 展进步的历史过程”的重要论断，把握“十五五”时期在基本实 现社会主义现代化进程中“承前启后的重要地位”。学习需紧密 联系政法职能，思考政法工作如何为中国式现代化保驾护航，如 何通过法治固根本、稳预期、利长远，如何在社会治理中体现公 平正义、促进人的全面发展。要结合《习近平关于全面依法治国 论述摘编》等著作，领悟法治与中国式现代化的内在关系，明确 政法机关在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职责使命。 2.学习贯彻习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导的 重要论述，筑牢政法机关绝对忠诚的政治根基 本专题重点学习《习近平关于坚持和加强党的全面领导论述 摘编》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精 神，以及《中国共产党领导全面依法治国工作条例》的核心要义。 深刻认识坚持党的全面领导是最高政治原则，是政法工作始终沿 着正确方向前进的根本保证。要深入理解“刀把子”必须牢牢掌 握在党和人民手中的政治要求，把握政法机关首先是政治机关的 根本属性。学习要围绕“坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两 个维护’”这一最高政治纪律和规矩展开，探讨如何将党的绝对 领导贯彻到政法工作各方面全过程。需系统研究党领导立法、保 证执法、支持司法、带头守法的体制机制，思考如何完善党委政 法委“把方向、管大局、保落实”的制度安排。结合《中国共产 党政法工作条例》的再学习再落实，研究如何强化请示报告、督 查督办、中心组学习等制度，确保党的路线方针政策在政法系统 不折不扣执行，永葆政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的 政治本色。 3.深研笃行习近平法治思想，以法治现代化支撑和服务中国 式现代化 本专题以《习近平法治思想学习纲要》为核心教材，结合习 近平总书记对政法工作的重要指示和中央全面依法治国委员会 会议精神，全面把握习近平法治思想的“十一个坚持”。重点学 习建设中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的“总抓 手”，深入理解“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家” 的战略部署。要围绕《中国共产党领导全面依法治国工作条例》 的审议通过背景和重大意义，探讨党领导法治建设的制度化、规 范化路径。学习需聚焦政法主责，研究如何协同推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，如何以“努力让人民群众在每 一个司法案件中感受到公平正义”为目标提升司法公信力。结合 “十五五”时期法治建设任务，思考如何发挥法治对高质量发展 的保障作用、对深化改革的引领作用、对社会稳定的维护作用。 要研读《习近平关于依规治党论述摘编》，理解党内法规体系与 国家法律体系的衔接协同，推动依法治国与依规治党有机统一， 为建设更高水平的法治中国贡献地方实践。 4.全面领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述， 坚决维护国家政治安全和社会稳定 本专题系统学习《习近平关于总体国家安全观论述摘编》和 习近平总书记在国家安全工作会议上的重要讲话精神，准确把握 总体国家安全观的丰富内涵和时代要求。深刻认识“国家安全是 民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，以及“我国发 展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期” 的重大判断。学习要聚焦政治安全这一根本，研究政法机关如何 防范化解影响国家政治安全的风险，坚决维护以习近平同志为核 心的党中央权威和集中统一领导。要结合“建设更高水平的平安 中国”目标，探讨如何统筹传统安全与非传统安全，如何应对 利用区块链、人工智能等新技术实施的新型违法犯罪。需深入分 析当前经济爬坡过坎、社会稳定承压、矛盾纠纷多发的复杂形 势，研究政法机关如何以历史主动精神防风险、保安全、护稳定。 学习要联系《反恐怖主义法》《国家安全法》等法律法规，提升 运用法治思维和法治方式维护国家安全的能力，筑牢首都政治 “护城河”的*防线。 5.学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，以政 法工作现代化服务经济社会高质量发展 本专题重点学习习近平总书记在中央经济工作会议、中央政 治局会议分析研究经济工作时的重要讲话精神，以及《习近平关 于社会主义经济建设论述摘编》。深刻理解“高质量发展是全面 建设社会主义现代化国家的首要任务”，把握“坚持把发展经济 的着力点放在实体经济上”等重大部署。要围绕“政法战线要紧