市委宣传部部长 2025 年度专题民主生活会对
照检查发言材料
按照市委关于开好 2025 年度民主生活会的部署要求,我紧
扣会议主题,聚焦“五个带头”,深入学习党的二十大及二十届
历次全会精神、习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述
和指示批示精神,认真研读《习近平著作选读》《习近平谈治国
理政》等重要著作,并通过主持召开座谈会、书面征求意见建议、
与部班子成员及市直宣传文化单位负责人谈心谈话等方式,广泛
听取各方意见建议,深入查摆问题不足,深刻剖析根源症结,明
确整改方向措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。宣传思想工
作本质上是政治工作,政治忠诚是立身之本、政治能力是核心本
领。但对照新时代宣传思想文化工作“举旗帜、聚民心、育新人、
兴文化、展形象”的使命任务,仍存在政治能力与职责要求不相
适应的问题。一是理论武装的“政治淬炼”不够精深,学用转化
存在“温差”。能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想作为首要政治任务,带头参加市委理论学习中心组学习、
部务会集体学习 24 次,撰写学习心得 8 篇,但在“体系化把握、
学理化阐释、实践化转化”上存在短板。对习近平总书记关于宣
传思想文化工作的重要论述,有时满足于掌握核心要义,对其世
界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法钻研不深,未能完全做
到融会贯通、学以致用。例如,在谋划全市宣传思想工作服务*
市“制造业强市、文旅融合、生态优先”三大战略时,对如何将
“坚持高质量发展作为新时代的硬道理”转化为宣传思想文化工
作的具体举措思考不系统,推动理论宣传与产业发展、基层治理
深度融合的载体设计不够精准。牵头实施的“新思想进基层”宣
讲工程,全年开展宣讲活动 860 场次,但其中结合*市产业实际、
群众生产生活的定制化宣讲仅占 35%,理论宣传仍存在“念文件、
读原文”的现象,吸引力、感染力不足,学用转化的“最后一公
里”未能完全打通。二是政治“三力”的“敏锐性”不够强,风
险防范存在“延迟”。宣传思想领域是意识形态斗争的前沿阵地,
但有时存在“就业务抓业务”的惯性思维,从政治高度审视、分
析和处置问题的自觉性不足。政治判断力方面,对社会思潮、网
络舆情背后的政治风险研判不够精准,2025 年处置的 12 起突发
网络舆情中,有 3 起因初期政治站位不高、研判不深,导致处置
节奏滞后于舆情扩散速度。政治领悟力方面,对党中央关于意识
形态工作的新部署新要求,有时停留在表面理解,未能结合*市
实际深刻把握其战略考量,如在落实“七个着力”要求时,推动
文化事业与文化产业协同发展的思路不够开阔,对民营文化企业
扶持、文化消费市场培育等问题研究不深。政治执行力方面,对
上级关于意识形态工作责任制的落实要求,有时存在重部署、轻
问效的情况,全年开展意识形态工作专项督查 2 次,但对督查发
现的 15 个问题,后续跟踪整改的韧劲不足,部分问题整改存在
“纸面落实”现象,未能形成闭环管理。三是意识形态阵地管
理的“穿透力”不够强,压力传导存在“衰减”。能够牵头落实
意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,但在阵
地管理上存在“上热中温下冷”的问题。市级层面阵地管理规范
有序,但对县乡两级宣传文化阵地、民间文艺团体、新媒体账号
的监管指导不够到位,存在监管盲区。例如,在规范基层新时代
文明实践中心(所、站)运行方面,虽然制定了管理办法,但对
县(市、区)236 个实践站的日常运行督导不够经常,抽查发现
有 42 个实践站存在活动形式单一、内容与群众需求脱节的问题,
占比达 17.8%。对全市 28 家备案自媒体账号、12 个民间文艺团
体的引导管理缺乏有效手段,个别自媒体存在传播低俗内容、歪
曲本地历史文化的现象,未能及时发现并处置,反映出阵地管理
的精细化、常态化水平有待提升。
(二)带头固本培元、增强党性方面。党性是党员干部立身、
立业、立言、立德的基石。作为宣传部门主要负责人,肩负着锤
炼党员干部党性、引领社会风尚的重要职责,但自身党性修养和
党性锻炼仍有不足。一是组织生活的“熔炉作用”发挥不充分,
批评与自我批评不够“辣味”。能够严格参加部领导班子民主生
活会、所在党支部组织生活会,但在“红脸出汗、排毒治病”上
做得不够到位。自我批评时,习惯用“宣传创新力度不足”“基
层调研不够深入”等业务问题代替“理想信念是否坚定”“宗旨
意识是否牢固”等灵魂拷问,对自身在面对复杂舆情时存在的畏
难情绪、在资源分配时存在的平衡顾虑等深层次问题剖析不深。
主持部务会批评环节时,有时为维护班子和气,对班子成员存在
的“分管领域工作推进缓慢”“对基层指导不够精准”等问题点
到即止,缺乏直戳要害的勇气。2025 年主持召开的 20 次部务会
中,开展严肃认真思想交锋的批评意见仅 9 条,占批评意见总数
的 22.5%,批评与自我批评的武器运用不够充分。二是理想信念
的“精神基座”加固不够经常,思想引领存在“弱化”。在应对
繁重的舆情处置、重大活动宣传、文明城市创建等任务时,有时
陷入“事务主义”,自觉加强党性锻炼的意识有所淡化。对标革
命先辈和新时代宣传思想战线先进典型,自我激励、自我鞭策的
频率下降,对“为党立心、为国立魂”的使命担当感悟不够深刻。
对部机关干部和宣传文化系统从业人员的理想信念教育,形式较
为单一,多以集中学习、专题讲座为主,与宣传工作优良传统、
职业操守结合不够紧密,仪式感、感染力不足。2025 年组织开
展的 6次党性教育活动中,结合宣传工作实际的现场教学仅 2次,
与班子成员、处室负责人开展的 32 次谈心谈话中,专门围绕“坚
守宣传思想工作生命线、筑牢理想信念根基”开展深度交流的仅
10 次,对个别干部中存在的“岗位优越感”“消极懈怠”等倾向,
未能及时提醒纠正,思想引领作用发挥不充分。三是问题整改的
“钉子精神”不够扎实,长效机制建设滞后。对宣传思想工作中
反复出现的问题,如“基层宣传队伍能力薄弱”“意识形态领域
风险点排查不全面”等,虽然多次部署整改,但缺乏“一竿子插
到底”的狠劲和“标本兼治”的思路。2024 年民主生活会查摆
的 8 个问题,虽然已全部完成整改,但其中 3 个问题在 2025 年
督查中出现反弹,如基层理论宣讲员队伍不稳定、业务能力不足
的问题,虽已开展培训 3 场次,但因缺乏常态化培养机制,部分
宣讲员仍难以适应新时代理论宣传要求。对文明城市创建中发现
的“公益广告发布不规范”“市民文明素养提升缓慢”等问题,
整改多停留在表面整治,在制度规范、习惯养成上着力不够,长
效机制建设滞后于整改进程。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记
党的根本宗旨,恪守组织原则和纪律规矩,但在践行“三个敬畏”
的自觉性、坚定性上仍有差距,未能完全将其融入宣传思想