关于市发展和改革委员会领导班 子2025年度民主生活会召开情况的报告 市委： 根据中央、省委和市委的统一部署，并经市纪委、市委组织 部批准，市发展和改革委员会领导班子于2026年*月*日召开 了2025年度民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中 全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实 中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风 凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这 一主题，紧密联系市发改委职能职责和领导班子工作实际，深 入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批 评，明确整改方向和措施。现将有关情况报告如下。 一、聚焦主题、周密部署，扎实做好会前准备工作 为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，委党组高度重 视，将其作为一项重要政治任务来抓，严格按照规定程序和要 求，做了大量周密细致的准备工作，为开好会议奠定了坚实的 思想基础和工作基础。 （一）深化学习研讨，筑牢思想根基 坚持将理论学习作为开好民主生活会的首要前提，组织领导 班子成员聚焦主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的二十届四中全会精神，特别是关于党的自我革 命、全面从严治党、作风建设的重要论述，以及党中央关于开 好2025年度民主生活会的有关要求。 1.突出核心要义系统学。班子成员通过党组理论学习中心组 集体学习、个人自学、专题研讨等多种形式，原原本本、逐字 逐句学习党的二十大报告、党章以及《习近平著作选读》等重 要文献，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重点围绕习近 平总书记关于发展改革工作、区域协调发展、构建新发展格 局、推动高质量发展等一系列重要指示批示精神进行再学习、 再领会，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保我市 发展改革工作始终沿着正确政治方向前进。 2.紧扣会议精神深入学。将学习贯彻党的二十届四中全会精 神作为重中之重，深刻理解关于进一步全面深化改革、推进中 国式现代化的战略部署。结合发展改革职能，重点研讨了完善 宏观经济治理体系、建设高标准市场体系、健全绿色低碳发展 机制等重大议题，引导班子成员深刻认识发展改革部门在新征 程上肩负的职责使命，自觉将思想和行动统一到党中央的决策 部署上来，为科学谋划“十五五”发展思路、做好年度各项工 作筑牢政治和思想根基。 3.联系纪律要求对照学。持续深入学习新修订的《中国共产 党纪律处分条例》及中央八项规定及其实施细则精神，观看警 示教育片，通报典型案例。班子成员结合党纪学习教育成 果，紧扣民主生活会主题，认真反思在遵守政治纪律、组织纪 律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的不 足，特别是形式主义、官僚主义的新表现、新动向，不断增强 纪律意识、规矩意识，夯实廉洁从政、改进作风的思想防线。 （二）广泛征求意见，找准突出问题 坚持开门纳谏，通过多种渠道、多种形式，广泛征求各方面 对委领导班子及其成员的意见建议，确保查摆问题精准、全 面。 1.畅通渠道全面听。采取发放征求意见函、设置意见箱、公 布电子邮箱和电话等方式，主动向市直相关单位、各区 县（市）发改部门、服务对象、机关各处室及直属单位、离退 休老同志等，广泛征求对委领导班子在加强政治建设、履行核 心职能、贯彻中央八项规定精神、担当作为、廉洁自律等方面 的意见建议。共收到各类原始意见建议*条，经梳理合并为*个 方面*条具体问题。 2.深入基层一线访。结合“大走访、大调研、大服务、大解 题”活动和年度重点工作督查，领导班子成员带头深入重大工 程项目现场、重点企业、基层联系点等一线，与项目负责人、 企业代表、基层干部群众面对面交流，了解政策落实中的堵 点、企业发展的难点、群众关心的热点，直接听取对发展改革 政策制定、项目审批监管、营商环境优化等方面的“第一 手”评价和诉求，收集来自实践一线的真实声音。 3.聚焦职能重点谈。围绕服务和融入新发展格局、推动经济 实现质的有效提升和量的合理增长、深化重点领域改革、统筹 发展和安全等发展改革中心任务，有针对性地征求专家学者、 行业协会、智库机构的专业意见。同时，结合巡视巡察、审计 监督、信访举报、绩效考评等反馈情况，进行综合研判，确保 问题查摆紧扣发改委主责主业，反映工作短板和薄弱环节。 （三）深入谈心谈话，增进思想共识 认真落实“四必谈”要求，在领导班子成员之间、班子成员 与分管处室（单位）负责同志、与本人组织关系所在党支部党 员代表之间，深入开展了一对一、面对面的谈心谈话。 1.谈透问题消除隔阂。主要负责同志带头与班子成员逐一谈 心，开诚布公指出不足、提出建议。班子成员相互之间既主动 谈自己存在的问题，也诚恳指出对方的问题，把问题谈开、把 思想谈通。谈话聚焦具体问题，不遮掩、不回避，既交流思 想、沟通工作，也相互提醒、相互督促，达到了加深了解、增 进信任、促进团结的目的。 2.谈实思想凝聚共识。通过深入的谈心谈话，班子成员之间 进一步交流了对当前宏观经济形势、发展改革重点难点任务的 认识，对加强班子自身建设、提升履职能力的思考。大家敞开 心扉，既交换了工作意见，也交流了思想动态，对一些工作中 的分歧和误解进行了有效沟通，进一步统一了思想、明确了方 向，为在民主生活会上开展健康的批评与自我批评营造了良好 氛围。 3.谈准批评意见。在谈心谈话过程中，班子成员本着对同 志、对事业高度负责的态度，相互提出了拟在民主生活会上批 评的具体意见。这些意见紧密结合工作实际和思想动态，具体 实在、见人见事，避免了空泛议论和“一团和气”，为会 上“真刀真枪”开展批评打下了扎实基础。 （四）认真撰写材料，深刻对照反思 在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，领导班子及每 位成员紧扣民主生活会主题，对照党的创新理论、党章党规党 纪、初心使命以及会前征求到的意见建议，认真撰写对照检查 材料和个人发言提纲。 1.班子材料集体把关。党组主要负责同志亲自主持起草领导 班子对照检查材料，召开专题会议进行研究讨论。材料重点查 摆了在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做 到“两个维护”，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想 凝心铸魂，带头坚持和加强党的全面领导，带头坚持以人民为 中心的发展思想、推动改革发展稳定，带头发扬斗争精神、防 范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任等六个方面 存在的突出问题。同时，紧密结合发改委职能，深入查找了在 贯彻新发展理念、推动高质量发展、深化改革开放、统筹发展 和安全等方面的具体差距。 2.个人提纲深刻剖析。每位班子成员自己动手撰写发言提 纲，深入进行党性分析。大家坚持把自己摆进去、把职责摆进 去、把工作摆进去，对照“六个带头”要求，认真梳理检视自 身存在的问题，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深挖 根源。特别是对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个 人需报告的重大事项等情况，逐一作出说明或检查。 3.严格审核确保质量。党组主要负责同志对班子成员个人发 言提纲逐一审阅把关，提出修改意见。班子成员的材料也按规 定报送督导组审核。通过层层审核，确保对照检查材料和个人 发言提纲聚焦主题、查摆深入、剖析深刻、措施具体，符合中 央和省市委要求，为高质量开好民主生活会提供了坚实保障。 二、动真碰硬、严肃认真，高质量召开民主生活会 在市委督导组的精心指导下，市发改委领导班子民主生活会 于*月*日召开。会议遵循“团结—批评—团结”的方针，充分 发扬民主，严肃开展批评和自我批评，体现了党内政治生活的 政治性、时代性、原则性、战斗性。 （一）自我批评刀刃向内、揭短亮丑 班子成员本着对党忠诚、对事业负责的态度，逐一进行个人 对照检查发言。 1.查摆问题具体深入。大家紧密联系思想和工作实际，开门 见山、直奔主题，不绕弯子、不兜圈子。查摆的问题既有理论 学习不够系统深入、政治站位有待进一步提高等共性问题，也 有在谋划重大战略规划前瞻性不足、推动重点改革攻坚韧劲不 够、服务基层企业精准性有待提升等与发展改革职能紧密相关 的个性问题。例如，有的同志谈到在运用党的创新理论指导破 解要素保障瓶颈、培育新质生产力方面思考不深、办法不 多；有的同志反思在牵头协调跨部门重大事项时，存在畏难情 绪，钉钉子精神不足。 2.剖析根源触及灵魂。针对查摆出的问题，班子成员没有停 留在表面，而是从世界观、人生观、价值