市发改委党组理论学习中心组 2026 年度专题 学习计划 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固 拓展主题教育成果，全面提升党组理论学习中心组政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，根据中央、省委和市委关于理论学习 中心组学习的部署要求，结合我市发展改革工作实际，制定本学 习计划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧 扣“十五五”规划开局之年目标任务，围绕发展改革中心工作， 着力提升运用党的创新理论破解发展难题、推动高质量发展的能 力。坚持学思用贯通、知信行统一，通过系统化、规范化、实效 化学习，引导中心组成员强化政治担当、锤炼专业本领、弘扬实 干作风，为我市在山西中部城市群发展中发挥龙头作用、谱写中 国式现代化*篇章贡献发改力量。 二、学习专题安排 2026 年度理论学习中心组学习共设置 14 个专题，每月至少 开展 1 次集中学习研讨，每季度组织 1 次专题辅导或实地调研。 各专题学习需紧密结合发展改革职能，突出对重大战略、重大政 策、重大项目的深层次把握，推动学习成果转化为谋划发展、 深化改革、优化服务的具体举措。 1.深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，系统把握习近平 新时代中国特色社会主义思想的科学体系与核心要义 《习近平谈治国理政》第五卷集中展现了习近平新时代中国 特色社会主义思想的最新成果，是新时代治国理政实践的理论升 华。本专题学习需聚焦“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构 建新发展格局”的主线，深刻领会其中蕴含的马克思主义立场、 观点、方法。重点研读关于高质量发展、共同富裕、国家安全等 章节，结合发展改革职能，思考如何将理论精髓融入宏观政策制 定、中长期规划编制、重大战略推进中。要深入理解“六个必须 坚持”的世界观和方法论，掌握贯穿其中的战略思维、历史思维、 辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，提升对 经济规律、社会规律、自然规律的认识水平。学习需注重原著原 理的贯通性，与第一卷至第四卷一体研读，把握理论演进脉络， 增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认 同。中心组成员应带头撰写学习心得，在分管领域开展宣讲，推 动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。 2.学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，深 刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求与重大原则 习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，系统阐释了中 国式现代化的理论体系和实践路径，是推进社会主义现代化建设 的根本遵循。本专题学习需围绕中国式现代化的五大特征，结合 我市发展实际，重点探讨人口规模巨大的现代化对超大城市治理 提出的新要求，全体人民共同富裕的现代化对区域协调发展和收 入分配调节的启示，物质文明和精神文明相协调的现代化对文化 产业和文旅融合的指导意义，人与自然和谐共生的现代化对生态 环保和绿色转型的引领作用，走和平发展道路的现代化对高水平 对外开放的推动价值。要深入理解中国式现代化蕴含的独特世界 观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观，思考发展改革 工作如何在规划编制、政策设计、项目布局中体现中国式现代化 的要求。学习需结合我市“十五五”规划实施，研究如何将中国 式现代化的宏伟蓝图细化为具体指标、重大工程和改革任务，探 索*在中国式现代化进程中的功能定位和实践路径。 3.深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话和重 要指示批示精神，扛起资源型地区转型发展的政治责任 习近平总书记五年三次亲临山西考察调研，作出一系列重要 讲话和重要指示批示，为山西发展指明了前进方向、提供了根本 遵循。本专题学习需重温习近平总书记考察山西时关于“在转型 发展上率先蹚出一条新路来”“扎实做好‘六稳’工作、全面落 实‘六保’任务”“切实维护生态安全”等重要要求。要深刻领 会习近平总书记对山西能源革命、黄河流域生态保护和高质量发 展、历史文化传承等方面的战略部署，结合我市作为省会城市和 资源型地区核心的定位，思考如何将指示精神转化为推动产业转 型、能源低碳、创新驱动的具体行动。学习需聚焦“四个革命、 一个合作”能源安全新战略，研究我市在煤炭清洁高效利用、新 能源体系建设、能源科技创新等方面的突破路径；聚焦黄河流域 生态保护，谋划“一泓清水入黄河”巩固提升工程及流域高质量 发展项目；聚焦文化资源优势，探索文物活化利用与文旅产业融 合机制。中心组成员应带头开展对比反思，查找在贯彻落实中存 在的差距不足，制定整改提升措施。 4.深入学习贯彻习近平总书记关于发展改革工作的重要论 述，提升宏观管理与综合协调能力 习近平总书记关于发展改革工作的重要论述，涵盖规划编制、 投资管理、区域协调、改革开放等多个方面，是做好发展改革工 作的行动指南。本专题学习需系统梳理习近平总书记关于“发挥 国家发展规划的战略导向作用”“扩大有效投资”“优化营商环 境”“推进高水平对外开放”等论述，结合我市发展改革实际， 研究如何加强宏观经济监测预测、完善规划实施机制、创新投融 资模式、深化重点领域改革。要重点学习《习近平新时代中国特 色社会主义思想新发展》中关于经济工作的章节，把握党中央对 经济形势的科学判断和对经济工作的规律性认识。学习需紧扣我 市“强力突破扩内需促投资”部署，探讨如何精准谋划重大项目、 强化要素保障、健全调度机制，推动投资量、实物量、工作量 “三量齐增”。同时，要深入理解习近平总书记关于统筹发展和 安全的重要论述，研究粮食、能源、产业链供应链、数据等领域 安全风险防控举措，提升发展韧性。 5.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻把握“十五 五”时期经济社会发展目标任务与战略部署 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十六个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》， 明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主 要目标和重点任务。本专题学习需原原本本研读全会公报和《建 议》全文，深刻理解“十五五”时期在我国全面建设社会主义现 代化国家进程中的历史方位，把握“五个坚持”重要原则的内涵 要求。要聚焦全会关于建设现代化产业体系、促进区域协调发展、 推进乡村全面振兴、推动绿色低碳发展、