一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考 试时限为 150分钟。总分 100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 在全国工商联发布的《2022 年万家民营企业评营商环境报 告》中，H市得分排名靠后。为摸准实情，查出问题，市政府派 出工作组就当前本市营商环境的现状进行了暗访。以下是暗访过 程中收集到的几个案例摘录： 案例一：“我操作了四五次，实在不会弄。我们年龄大了， 电脑、手机上的东西，实在不太会操作，工作人员也不帮忙。” 市民叶先生说，他想办理互联网销售的营业执照，但该业务在行 政服务中心没有窗口，需要网上申报，对网上办理流程不太熟悉 的叶先生，需要指导，却找不到人。“行政服务中心工作人员让 我去市场监督管理所，可我到了市场监督管理所，工作人员同样 表示无法受理，并表示没人也没空帮忙指导。” 在行政服务中心，工作组去咨询办理个体户营业执照，结果 工作人员推荐了某服务公司代办。 “你们要线下去跑街道的，最起码两趟，你首先去领表，数 据填完，交到他们那里，等审核，不管过没过，都要再跑一趟拿 审核结果。找我们代办收一千块钱。”暗访视频中代办人员如是 说。 询问代办是否靠谱，工作人员表示：“靠谱的，每天在这里， 你想省事一点找他们，想自己弄就麻烦一点。” 后经咨询市场监管局及部分街道，办理该业务根本不需要多 次跑。 案例二：“投诉之后才有人来联系我。”市民张先生说，他 前几天申报H市高层次人才分类认定，上传了两次材料都被驳回， 想咨询原因。“我拨打官网公布的电话，打过去之后说这个号码 已经转号，转号的号码又打不通、没人接。” 无独有偶，安化区的方先生也同样遇到了窘境，“我电话打 了好几天，后来回复我，说出差去了。” 工作组随即通过网上“高层次人才分类认定申报管理系统” 公示的联系方式，随机拨打了东湖区、安化区等多个区县人才工 作部门的咨询电话，可对方语音提醒已改号，并且改过的号码不 是无人接听，就是用户正忙。 案例三：H市民中心的政务服务中心公积金业务窗口前，排 队市民抱怨道：“取号以后如果不想过号，就得一直守在现场。 现在提醒到号的技术在商场都很成熟了，这儿却没有。” 在 H市，不动产抵押登记实现全程移动端办理，是一项重要 便民利企措施，但在玉林区，市民感觉这个“网办”名不符实。 “在其他区县的不动产部门，是可以选择邮寄的，我们区不动产 抵押登记窗口却要我们亲自送过来，虽然开通了网办，但我仍享 受不到这个便民措施。”市民马先生对此感到困惑，“据说是区 里的不动产权系统和登记库与市里的不相融合。” 案例四：在钱江区，不少街道、部门都有助企专员，但一些 企业表示，确实获得感不强。“我们现在政策还是针对招大引强 的，看看能不能给努力成长的中小微企业更多扶持政策。”某小 微企业孵化园负责人表示，“现在全区助企专员共有 170 多个， 与全区 12万经营主体相比，覆盖面只有 1.5%，不知道什么时候 能覆盖到我们。” “这个事情涉及多部门，没有一个集成的平台，大家业务不 太熟，也没有对他们进行培训。”来自某科技企业的刘先生说， 他最近想在钱江区开一家公司，可多方联系直到现在都没有得到 满意答复。“更不解的是，按照政策，我可以享受区里的汽车消 费补贴，可我去年 12月在钱江区某 4S店购买的车，能享受 2500 元购车补贴，3个月过去了，我还是没收到这笔补贴。” 案例五：“由于我们法人的姓名、手机号码会被公布于网上， 我经常会收到一些陌生的电话短信。有一次，我挂了一个陌生电 话，结果对方用了 100多条短信对我进行了‘轰炸’。”熊先生 说，“把手机号码公布在网上，是本着信息公开的初衷，是照章 办事，但这却影响到了我的正常工作和生活。” “嗨，正常得很，前不久，我刚在阳江区市场监管局办完企 业注册手续，回家路上就接到了问我需不需要贷款的电话。”随 行的游先生表示。 材料 2 2023年 4月，K省营商环境优化提升大会提出增值服务改革 这一概念后，Q市、T市、W市、S市先行开展了试点。 “我们有技术、有专利，但是缺少厂房、土地等固定资产， 贷款融资很难。”Q市简叙科技公司经理说。这是一家专注于提 供公共安全服务的科技型中小企业。考虑到类似简叙这样的轻资 产、初创型、成长型企业越来越多，而传统金融模式和手段难以 精准匹配的矛盾，Q市积极推进科创金融增值服务改革，把“知 产”变成“资产”。经相关部门牵头，简叙的 10 项发明专利与 市内其他 10 余家科技型中小企业的发明专利“打包”，以质押 委托贷款模式，在深圳证券交易所正式发行知识产权证券化产品。 简叙因此获得了 1000万元融资。 为助推经济进一步回升向好，从中央到地方，各地各部门近 两年都出台了一系列助企惠企的政策。“政策虽多，但不知道哪 一款适合自己。”T市一家企业的负责人说，“一些大的企业专 门成立了政策研究室，招聘专人研究政策，但我们实力有限，在 优惠政策的获取和利用上，往往力不从心。”去年 5月份，K省 首家企业综合服务中心在 T市亮相。中心整合 20多个部门、80 余家社会机构资源，设置人才、科创、金融、法治等八个服务板 块，提供 136项增值化服务。除了线下平台，T市还更新了线上 企业综合服务中心，汇集了省市区多部门多项政策。“以前查询 惠企政策需要到各地、各个部门去查询，现在全省一个平台就搞 定。”康特药业有限公司政企事务部杨经理说，涉及生物医药企 业的政策专业性强，现在可以线上一站式查询，补助也直接从线 上兑现，直接给