在市水利局2025年度意识形 态工作总结会上的讲话提纲 同志们： 今天，我们召开全局意识形态工作总结会，主要任务是坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和关于意识形态工作的 重要论述，全面回顾总结过去一年全局意识形态领域的工作实践与成效，深刻剖析 当前面临的新形势与新挑战，系统部署2026年的重点任务。意识形态工作是为国家 立心、为民族立魂的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关水利事业 发展的正确方向。全局上下必须进一步提高政治站位，深刻认识做好新时代意识形 态工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感，不断巩固壮大水利战线团结奋斗 的共同思想基础，为*水利高质量发展行稳致远提供坚强思想保证和强大精神力量。 一、回顾与审视，全面总结2025年意识形态工作成效与形势 习近平总书记深刻指出，“宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治 久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作”。这一重要论述为我们准 确把握意识形态工作的战略定位提供了根本遵循。回望过去一年，我们坚持将意识 形态工作摆在全局工作的突出位置，与水利中心任务同部署、同落实、同检查、同 考核，在应对风险挑战中守正创新，在服务发展大局中积极作为，取得了阶段性重 要成果。与此同时，我们必须清醒认识到，内外环境深刻变化，水利领域意识形态 工作面临的风险考验依然严峻复杂，筑牢思想防线、凝聚奋进共识的任务依然艰巨 繁重。本部分旨在系统梳理成绩、直面问题、研判形势，为在新的起点上推动工作 奠定坚实基础。 （一）聚焦举旗定向，理论武装根基持续夯实 我们始终将用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作作为首要政治任 务，着力在学懂弄通做实上下功夫，引导全局党员干部筑牢信仰之基、补足精神之 钙、把稳思想之舵。一是狠抓“关键少数”示范引领。严格落实“第一议题”制度，局党 组理论学习中心组发挥领学促学作用，全年围绕习近平新时代中国特色社会主义思 想、习近平文化思想、习近平总书记关于治水的重要论述以及党的二十届历次全会 精神等专题，组织集体学习研讨14次。班子成员带头撰写心得体会，带头深入分管 领域和基层联系点宣讲辅导，带动形成了以上率下、层层跟进的浓厚学习氛围。通 过系统深入地学习，全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显 著提升，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动 自觉更加坚定。二是抓实“绝大多数”全面覆盖。构建常态化、分专题的学习机制，依 托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组、水利大讲堂等载体，组织全局党员干 部集体学习29次。创新学习形式，综合运用专题辅导、在线学习、实地研学、知识 竞赛等方式，增强理论学习的吸引力和感染力。特别是结合深入开展学习深入贯彻 中央八项规定精神学习教育，组织观看警示教育片、召开警示教育会议5次，开展专 题交流研讨6次，引导党员干部在对照检视中强化纪律规矩意识，拧紧世界观、人生 观、价值观的“总开关”。三是推动学用结合知行合一。坚持理论联系实际的马克思主 义学风，着力将学习成果转化为推动新阶段水利高质量发展的思路举措和实际成 效。围绕保障水安全、强化水资源刚性约束、建设幸福河湖等中心工作，组织开展 专题调研和务虚研讨，形成了一批有价值的调研成果和政策建议。在应对水旱灾害 防御、推进重大水利工程建设、强化河湖管理保护等急难险重任务中，全局党员干 部自觉运用党的创新理论中蕴含的立场观点方法分析问题、解决问题，彰显了理论 武装的强大实践力量。 （二）聚焦责任落实，意识形态阵地稳固筑牢 我们深刻认识到，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在，必须牢牢掌握领 导权、管理权、话语权。一是全面压实主体责任链条。局党组切实履行意识形态工 作全面领导责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，坚持亲自部署、亲自过问、 亲自处置。班子成员严格履行“一岗双责”，将意识形态工作要求融入分管业务工 作，定期研究、督促检查。修订完善《市水利局意识形态工作责任制实施细 则》，将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部目标管理、干部 考核以及执纪监督范围，推动责任落实从“软约束”变为“硬任务”。全年召开专题党组 会议分析研判意识形态领域风险2次，确保压力传导到位、责任落地生根。二是严格 规范各类阵地管理。坚持“谁主管谁负责、谁主办谁负责”和“守土有责、守土负责、 守土尽责”的原则，切实加强局门户网站、政务新媒体、内部刊物、宣传栏、讲座论 坛、水利工程项目部等各类意识形态阵地的建设和管理。严格落实信息发布“三审三 校”制度，制定稿件审核发布管理办法，对发布内容进行政治关、政策关、文字关的 严格把关，全年累计审核发布信息逾千条，未出现重大导向性差错。加强对党员干 部网络言行的教育引导和监督管理，明确规范要求，维护水利干部队伍良好形 象。三是精准防范化解风险隐患。树立底线思维和极限思维，增强风险意识，提高 对苗头性、倾向性问题的发现力、研判力、处置力。建立健全网络舆情监测、研 判、回应机制，对涉及水利工程建设、水资源管理、河湖生态、农村饮水安全等民 生关切领域以及重大政策出台、重要时间节点的网络舆情进行全天候监测和动态评 估。制定完善重大舆情应对处置预案，确保一旦出现突发舆情能够快速反应、有效 引导、妥善处置，全年平稳处置相关网络舆情数起，牢牢掌握了网络意识形态主导 权。 （三）聚焦凝心聚力，主流思想舆论昂扬奋进 我们紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，紧扣水 利中心工作，积极发声、主动作为，不断巩固壮大水利领域积极健康、向上向好的 主流思想舆论。一是重大主题宣传浓墨重彩。精心策划组织“奋进新征程水利新作 为”年度主题宣传，聚焦“十四五”水利成就回顾、重大水利工程建设（如*工程、*水 库）、水旱灾害防御胜利（成功应对*轮强降雨）、水资源集约节约利用（万 元GDP用水量下降*%）、幸福河湖建设（*河段获评省级幸福河湖）等亮点工作，在 中央、省、市级主流媒体及局属平台推出系列深度报道、专题片和融媒体产品。全 年在市级以上媒体刊发正面宣传稿件超过200篇，生动展现了*水利改革发展的丰硕 成果和水利干部职工砥砺奋进的精神风貌，营造了全社会关心水利、支持水利的良 好氛围。二是水利政策解读深入人心。针对《*市节水条例》、河湖长制深化、地下 水超采治理、农村供水保障政策等与群众切身利益密切相关的水利法规政策，组织 力量编写通俗易懂的解读材料，通过新闻发布会、在线访谈、图文解读、短视频、 宣传册等多种形式，利用“世界水日”“中国水周”等重要节点，进机关、进企业、进社 区、进农村、进学校开展宣讲，累计开展各类宣传活动9次，发放宣传材料万余 份，推动党的水利惠民政策“飞入寻常百姓家”。三是水利文化建设浸润人心。深入挖 掘*水文化内涵，将弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神 融入意识形态工作全过程。组织开展水利先进典型选树宣传活动，推荐*同志参评“身 边好人”，用榜样的力量激励人、鼓舞人。结合水利工程、河湖景观，探索建设一批 水情教育基地、水利科普场馆和水利文化景观，讲述水利故事，传承治水智慧，增 强了水利行业的文化软实力和干部职工的职业荣誉感、归属感。 二、布局与开拓，系统部署2026年意识形态工作重点任务 习近平总书记在党的二十大报告中强调，“要建设具有强大凝聚力和引领力的社 会主义意识形态”。这为我们在新征程上做好意识形态工作指明了前进方向、提供了 根本遵循。立足“十五五”开局之年的新起点，面对新形势新任务，我们必须以更高的 站位、更实的举措、更优的作风，谋划和推动2026年全局意识形态工作。总体要求 是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平文化思想 和关于意识形态工作的重要论述，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十届四中、五中全 会精神这条主线，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，紧 扣水利中心工作和发展大局，着力强化思想引领、风险防控、阵地管理和队伍锻 造，为推动*水利高质量发展、构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循 环通畅、调控有序”的现代水网提供坚强思想保证、强大精神动力和有利文化条件。 （一）实施“铸魂培元”深化行动，在强化理论武装上达到新高度 理论上的成熟是政治上坚定的基础。必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸 魂，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。一是深化学习内容体系化。制定实 施《2026年局党组理论学习中心组及党员干部理论学习重点安排》，将深入学习领 会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要 求作为重中之重，持续跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精 神，特别是关于治水兴水、国家水安全、生态文明建设等方面的重要论述。紧密结 合“十五五”水利发展规划目标任务，增加对加快发展新质生产力、深化水利改革、推 进水利科技自立自强等新部署新要求的学习研讨，增强学习的时代性和针对性。二 是创新学习方式实效化。巩固提升“第一议题”、中心组学习、专题读书班等制度效 能，探索“研讨式”“体验式”“联动式”学习新模式。推行“水利领导干部上讲台”制度，鼓 励班子成员、处室负责人结合分管工作讲理论、谈体会。建强用好“学习强国”、干部 网络学院等线上平台，促进碎片化自主学习。建立理论学习旁听督导机制，对局属 各单位中心组学习情况进行抽查指导，确保学习质量。全年计划组织中心组学习不 少于12次，全局性专题学习辅导不少于4次。三是促进学习成果转化。大力弘扬理论 联系实际的学风，围绕构建*现代水网、提升水旱灾害防御能力（如推进*防洪工 程）、强化水资源刚性约束（落实用水总量和强度双控）、复苏河湖生态环境（建 设*幸福河湖）、数字孪生水利建设等重大课题，组织开展应用性、对策性研究。推 动党员干部将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举 措，撰写高质量调研报告或理论文章，真正实现学思用贯通、知信行统一。 （二）实施“阵地筑垒”巩固行动，在筑牢安全防线上实现新加强 意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。必须增强阵地意 识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是压实全链条管理责任。进一步细化 完善意识形态工作责任清单，推动局属各级党组织书记切实负起第一责任，班子成 员履行好分管领域责任。将意识形态工作责任制落实情况作为党组织书记抓党建述 职评议考核、领导班子和领导干部年度考核的重要内容，强化结果运用。定期开展 意识形态工作专项督查和风险排查，对责任落实不到位、出现问题的单位和个人严 肃追责问责，确保责任层层传导、一贯到